【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源及電、水緊張狀況，采取多種形式，在電視、廣播等視聽(tīng)媒體的主要時(shí)段，開(kāi)辟資源節(jié)約專題報(bào)道和相關(guān)公益廣告，在報(bào)紙、雜志等媒體的主要版面開(kāi)辟資源節(jié)約專門欄目和專版，進(jìn)行集中和系列宣傳報(bào)道。開(kāi)展資源節(jié)約進(jìn) 朝陽(yáng)【wlsh0908】 整理 企業(yè)、創(chuàng)建綠色企業(yè)、綠色廠區(qū)、綠色車間，政府帶頭節(jié)約資源，采購(gòu)節(jié)能節(jié)水型產(chǎn)品和設(shè)備，提倡無(wú)紙辦公，號(hào)召?gòu)V大中小學(xué)生和公眾節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一方土，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約意識(shí)，形成全民參予資源節(jié)約的良好風(fēng)尚。 （四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)節(jié)能降耗 積極探索“資源一產(chǎn)品一再生資源一再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在資源開(kāi)采、資源消耗、廢棄物產(chǎn)生、再生資源產(chǎn)生、社會(huì)消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大力度，加強(qiáng)源頭控制，最大限度地降低資源消耗，減少初次資源的開(kāi)采，利用不可再生資源，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源、能源利用效率最大化，污染物排放量最小化。推動(dòng)區(qū)域工業(yè)生態(tài)與企業(yè)生產(chǎn)清潔化。在區(qū)域、園區(qū)和企業(yè)三個(gè)層面開(kāi)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。一是重點(diǎn)抓好XX市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)和省級(jí)一批試點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)，合理延長(zhǎng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；以生態(tài)化改造為目標(biāo)，建設(shè)共有技術(shù)平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展生態(tài)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)資源消耗減量化和循環(huán)化，加快哈大齊工業(yè)走廊園區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。二是積極做好向上爭(zhēng)取試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)有一批試點(diǎn)單位列入國(guó)家試點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)家更多的優(yōu)惠政策和資金支持。三是開(kāi)展資源綜合利用，大力推進(jìn)共伴生礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用和煤層氣、煤矸石、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。最大程度實(shí)現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用。四是全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少?gòu)U物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變；五是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，注重開(kāi)發(fā)減量化、再利用和資源化技術(shù)與裝備，為資源高效利用、循環(huán)利用和減少?gòu)U物排放提供技術(shù)保障。 朝陽(yáng)【wlsh0908】 整理 第三篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)能降耗工作實(shí)施方案**縣“十二五”節(jié)能減排工作實(shí)施方案 （討論稿） 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》及省、市、縣加強(qiáng)節(jié)能減排工作的精神和要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，現(xiàn)就做好全縣節(jié)能減排工作，特制訂本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 和工作目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持降低能源消耗強(qiáng)度、合理控制能源消費(fèi)總量相結(jié)合，形成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制；堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任、健全法制、完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制；堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化工程措施、加強(qiáng)管理引導(dǎo)相結(jié)合，大幅度提高能源利用效率；進(jìn)一步形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的推進(jìn)節(jié)能減排工作格局，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。 （二）工作目標(biāo)。到2015年，全縣萬(wàn)元gdp生產(chǎn)總值能耗下比2010年下降 %以上。重點(diǎn)企業(yè)綜合能耗水平與全國(guó)平均水平差距明顯縮小，工業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗達(dá)到全國(guó)平均水平，廢物綜合綜合利用率達(dá) %以上。 1 指導(dǎo)目錄》。加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，完善建立優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，使其形成合理的工業(yè)生態(tài)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)資源、能源和物料的閉合循環(huán)，在區(qū)域內(nèi)削減和消除廢物，解決影響環(huán)境的“結(jié)構(gòu)型”污染和資源、能源的浪費(fèi)。 （七）抑制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制高耗能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目，進(jìn)一步提高門檻，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，依法嚴(yán)格節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)用地審查，嚴(yán)格貸款審批。建立健全項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案責(zé)任制，嚴(yán)肅查處越權(quán)審批、分拆審批、未批先建、邊批邊建等行為，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。 （八）加快淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)國(guó)家和省淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)目錄，結(jié)合我縣“十二五”淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和用能設(shè)備。對(duì)列入國(guó)家、省淘汰目錄的落后產(chǎn)能、未批先建、批小建大等非法產(chǎn)能、產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)線及設(shè)備、不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能及無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)企業(yè)一律實(shí)施關(guān)停淘汰。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)淘汰落后產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)整合重組和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰工作，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，指導(dǎo)、督促淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)做好職工安置工作。 （九）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。發(fā)揮地域光熱資源和風(fēng)能資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能和沼氣池等新能源產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè) 3 （十三）加快推行合同能源管理。落實(shí)財(cái)政、稅收和金融等扶持政策，在建材、鐵合金等重點(diǎn)耗能行業(yè)推行合同能源管理模式，不斷加深企業(yè)對(duì)合同能源管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)合同能源管理的積極性，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，降低能源費(fèi)用，提高企業(yè)的生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 （十四）強(qiáng)化節(jié)能減排管理能力建設(shè)。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系，加強(qiáng)政府節(jié)能管理能力建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，配備監(jiān)測(cè)和檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。繼續(xù)推進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位按要求配備計(jì)量器具，推行能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。 （十五）落實(shí)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策。推行居民用電、用水階梯價(jià)格和電力峰谷分時(shí)電價(jià)政策。對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。加大節(jié)能減排專項(xiàng)資金的投入，積極爭(zhēng)取中央和省上節(jié)能減排專項(xiàng)資金，加快節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施和能力建設(shè)。加大“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”以及財(cái)政補(bǔ)貼高效節(jié)能家用電器、照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車、高效電機(jī)產(chǎn)品等產(chǎn)品的推廣，強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。推行政府綠色采購(gòu)，完善強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度，逐步提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品比重。落實(shí)國(guó)家支持節(jié)能減排所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，加大各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持力度。 五、加強(qiáng)各領(lǐng)域節(jié)能減排工作 5 行駕駛員的日常維護(hù)和實(shí)施 一、二級(jí)維護(hù)