對我市社區(qū)青少年活動陣地建設的調查和思考(編輯修改稿)
2025-09-30 20:06 本頁面
【文章內容簡介】 吸引力，造成發(fā)展空間和輻射區(qū)域狹小，輻射帶動能力脆弱，不能有效實現(xiàn)小城鎮(zhèn)、廣大農村腹地的協(xié)調發(fā)展。 （五）自然地理約束。隴南市地處內陸，山大溝深，運輸結構單一，公路等級低，通達速度慢，距蘭州、西安、成都三個省會城市分別有4 558 664公里，離天水、寶雞、漢中、XX市在270公里以上。再者，武都區(qū)域中心的功能正逐步完善，縣到市區(qū)通達時間至少在2小時以上。時空上的遠距離造成周邊城市對隴南市經濟和開發(fā)輻射的有限性，縣域分散性又滯阻了彼此之間的經濟聯(lián)系、資源配置。 （六）制度約束。多年來實行的“二元制”戶籍制度和“離土不離鄉(xiāng)”的政策，以及勞動力市場體系建設滯后，阻礙了農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)的轉移和安置。雖然農村人口向城鎮(zhèn)流動相對自由，但現(xiàn)行土地、住房、勞動就業(yè)、文化教育、社會保障等政策均不適應城鎮(zhèn)發(fā)展，城鄉(xiāng)分割的體制并沒有徹底打破。 三、加快推進城鎮(zhèn)化的路徑根據隴南市城市建設規(guī)劃，力圖將隴XX縣區(qū)所在的城市打造成生態(tài)優(yōu)美、布局合理的陜甘川區(qū)域中心城市。通過三年左右的努力，使全市城市規(guī)劃面積由38平方公里增加到160平方公里，建成區(qū)面積由36平方公里增加到56平方公里，城市人口由53萬人增加到68萬人，城市化率由19%提高到25%的目標。 面對隴南目前實際，解決“三農”問題的根本出路在于城鎮(zhèn)化。必須跳出農業(yè)看農業(yè)，通過加快實施城鎮(zhèn)化建設，大量吸納和轉移農村人口，使越來越多的農民從農業(yè)分離出來，轉向二三產業(yè)、變?yōu)槌擎?zhèn)居民。只有這樣，才能從根本上減少農民數(shù)量，從而讓較少農民得以經營較多土地，以實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模經營，提高農業(yè)產出效益。在城鎮(zhèn)化建設上，重點要把握好以下幾個方面： （一）突出特色，找準定位。隴南位于甘肅東南部，陜甘川三省交界地帶，東接陜西、南連四川、北靠天水、西鄰甘南、定西，是甘肅唯一全境屬長江流域的地區(qū)，地形地貌復雜，光熱垂直分布，氣候立體多樣，在甘肅全省是個性特色非常突出的地區(qū)，具有全省相對較好的自然條件、十分豐富的生態(tài)資源和人力資源，這是隴南最大的資源。城市設計定位一定要立足于實際，充分利用好當?shù)刭Y源，不能搞大而全、小而全，要發(fā)揮比較優(yōu)勢，利用兩山夾一江的自然條件，向建設山水園林城市的目標發(fā)展，突出自身的特色，提高城市品位。 （二）打破體制束縛，優(yōu)化政策環(huán)境。城鎮(zhèn)化的主流和核心是
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