對我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的觀察和思考(編輯修改稿)
2024-09-30 20:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市里雖然成立了衛(wèi)生監(jiān)督所，但人員少，經(jīng)費缺，任務(wù)重，對無證行醫(yī)現(xiàn)象屢禁不止，偽劣藥品在市場上時有發(fā)現(xiàn)，直接（更多精彩文章來自“秘書不求人”）危害了廣大農(nóng)民的用藥安全。 （三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入嚴(yán)重不足。我市及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政運轉(zhuǎn)困難，長期未能擺脫被動局面，使國家許多關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生方面的政策難以兌現(xiàn)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工，集體職工的補助工資政策未能全面兌現(xiàn)，欠帳較多；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工人，退休人員人。按政策應(yīng)撥補萬元，實撥補萬元，差額萬元，造成醫(yī)療機構(gòu)負(fù)債重。至年，市直醫(yī)院負(fù)債總額萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債總額萬元。二是農(nóng)村衛(wèi)生三項建設(shè)和世衛(wèi)貸款配套資金不到位，影響了事業(yè)發(fā)展；三是一些地方財政挪用、擠占、克扣衛(wèi)生專項資金的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，影響了衛(wèi)生部門向上爭取資金的積極性；四是政府應(yīng)當(dāng)支持衛(wèi)生事業(yè)的專項資金相對減少。這種不良的量的積累，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的影響將逐年加劇。 （四）農(nóng)村醫(yī)療保障機制嚴(yán)重滯后。近年來，我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作在困難中有所發(fā)展，在防“非典”斗爭中經(jīng)受了考驗，農(nóng)民的衛(wèi)生保健意識、預(yù)防各種傳染病的意識逐步增強。另一方面，我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作也明顯存在“三個不適應(yīng)”：農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療水平不適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，政府的投入不適應(yīng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求，農(nóng)村疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助手段不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟狀況。 二、形成當(dāng)前我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的主要原因 我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作當(dāng)前出現(xiàn)的困難和不足，其造成的原因是錯綜復(fù)雜的，它既是長年積累的結(jié)果，也是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展諸多矛盾的綜合表現(xiàn)；既有歷史因素，也有現(xiàn)實的因素；既有表面的管理因素，也有深層的體制因素。 （一）思想認(rèn)識不足。中央有關(guān)文件非常明確地把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定性為福利性的、政府舉辦的、公有制為主導(dǎo)的社會事業(yè)。中央召開的全國衛(wèi)生工作會議，也強調(diào)各級黨委和政府要把衛(wèi)生事業(yè)作為一項重要的工作來抓。但在實際工作中，各級政府抓衛(wèi)生事業(yè)的力度遠(yuǎn)不如抓教育事業(yè)、計生工作那么大。教師工資可以由各級財政統(tǒng)籌優(yōu)先發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站的衛(wèi)技人員可享受工資，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員全民、集體的工資卻一直難以兌現(xiàn)。教育和計生工作關(guān)系到人口素質(zhì)問題，而衛(wèi)生事業(yè)則是關(guān)系到人民的生命、健康問題，是極其重要的一項工作。但由于各級對醫(yī)療衛(wèi)生工作的認(rèn)識不一，加之衛(wèi)生宣傳工作還沒有深入千家萬戶，尤其是農(nóng)村群眾的醫(yī)療保健意識不強，導(dǎo)致各地對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作重視程度不一。年，中央出臺《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，決定對衛(wèi)生職工的工資問題、衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療保險、勞動保險的繳納問題，均作了
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