對(duì)征用農(nóng)村集體土地的行為中涉及有關(guān)法律問(wèn)題的看法(編輯修改稿)
2024-09-30 20:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 類(lèi)糾紛涉及人員多，處理不當(dāng)，易激化矛盾。目前存在的主要問(wèn)題是： ⒈地征用補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛是否屬于民事訴訟范圍，屬于人民法院管轄，尚存在爭(zhēng)議。有人認(rèn)為，土地征用補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛不屬于人民法院管轄，不屬于民事訴訟范圍。主要理由是：對(duì)土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的分配，是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部事務(wù)的處理，不是平等主體之間的民事行為。土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的分配糾紛，屬?lài)?guó)家建設(shè)征用土地中出現(xiàn)的糾紛，應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)、裁決。也有人認(rèn)為，依照《土地管理法》第十條的規(guī)定，集體經(jīng)濟(jì)組織是代表其成員集體——集體土地的所有者行使經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)的機(jī)構(gòu)，與其成員之間地位平等，其經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)的行使必須依法征得絕大多數(shù)成員或成員代表的同意。集體經(jīng)濟(jì)組織分配土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的行為，是依法行使集體土地的經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)的具體體現(xiàn)，是一種民事行為。土地征用補(bǔ)償費(fèi)用分配權(quán)是我國(guó)農(nóng)村公民的一項(xiàng)法定的財(cái)產(chǎn)性民事權(quán)利。對(duì)該民事權(quán)利的侵害是一種侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)依法由侵害人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。因此，此類(lèi)糾紛屬民事訴訟受案范圍?；谡J(rèn)識(shí)的不同，各地法院對(duì)此類(lèi)案件的管轄掌握不一，有的法院管轄，有的法院不管轄。 ⒉征地費(fèi)用分配混亂，矛盾突出。征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，使本已非常有限的補(bǔ)償費(fèi)用成為農(nóng)民爭(zhēng)奪的目標(biāo)，每個(gè)人都想爭(zhēng)得更多的補(bǔ)償金，而排除他人參與分配，于是，借村民自治權(quán)利而剝奪他人的利益享有成為農(nóng)民集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案件劇增的主要原因。對(duì)于嫁城女、入贅婿等能否享有分配權(quán)、享有多大分配權(quán)，因無(wú)明確的法律依據(jù)，在實(shí)踐中各地處理的結(jié)果相差很大。有的明確不能享有，有的限定滿(mǎn)足一定條件才享有分配權(quán)，也有少數(shù)給予其分配權(quán)，但該分配權(quán)較同村組其他成員要小的多。于是沒(méi)有享有分配權(quán)或沒(méi)
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