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對當前我國經濟社會發(fā)展形勢的認識(編輯修改稿)

2024-09-30 20:05 本頁面
 

【文章內容簡介】 是有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴。 第二是政策設計問題。我們以政策協(xié)調社會各方面利益的特點十分突出,這點我國和西方國家不一樣。我們許多社會群體的很多利益問題,比如知識分子、退伍軍人、退休人員、下崗職工等都是由政策來協(xié)調的。如果政策設計出現(xiàn)問題就會引發(fā)許多連鎖效應,如政策“打架”引起的群訪等。因此,制定合理、可行、有效的政策是我國強化社會管理的重要環(huán)節(jié)。第三是黨和政府及其各級領導的公信力問題。一個國家機器的管理效能,公信力是第一位的?,F(xiàn)在不少地方黨組織、政府機構負責人說話在社會上缺乏公信力,似乎只有黨中央是可信的。老百姓逆反心理嚴重,尤其是當社會突發(fā)事件發(fā)生時,政府講的話打折扣,以訛傳訛卻很有市場。 第四是管理事情的能力和效果問題,這是個突出問題。 第五是社會的思想教育、社會的公德水平問題。改革開放以后,我們提出要轉變“信仰危機”的狀況,現(xiàn)在看來,效果并不盡如人意。但近年來,更令人擔憂的是出現(xiàn)了社會的誠 信危機。 第六是國家的信息化管理問題。應該思考社會管理的觀念如何適應信息化的發(fā)展需求,并隨之轉變。 第七是對特殊群體的管理問題。特別是對城市和農村空巢家庭、流浪兒、鰥寡孤獨等的管理,如對鰥寡孤獨的救助問題在我國明朝時就列入了法律,如果不予救助則以監(jiān)守自盜論處。對于特殊群體,我們必須要關注。與其用財政資金去做那些有gdp、無效率的投資,還不如用來解決此類社會問題。 第八是對國外各種敵對勢力的防范和應對問題。 國研中心與各地政策研究機構的關系問題 大家討論中提到的最突出問題,也是這幾年老生常談的問題,即國務院發(fā)展研究中心與各地政策研究機構的關系問題。大家提得比較多的是明確一個指導關系并加強指導合作,作為地方機構在我國現(xiàn)行體制下與中央機構建立起能夠被認可的關系是十分重要和必要的。但國務院發(fā)展研究中心與其他部委不同,我們認為,不必拘泥于“指導”這個詞,一是“三定”方案中沒有依據;二是如果定為指導關系則會產生很多相伴而來的問題,諸如雙方責任、權利、義務如何確定等,且定為指導關系也并非各地的一致意見。但是我認為即使不用“指導”這個詞,在我們多年工作交流的基礎上,只要在六個字上做文章,也完全可以達到大家所期望的效果,這六個字就是交流、溝通、合作。 交流包括工作交流、各種情況的通報和經驗交流等,可通過會議或互訪等形式實現(xiàn);溝通就是針對當前政策研究中的突出問題、重點問題進行溝通和探討;合作的范圍就更大,目前我們已有很好的合作基礎,如課題合作、調研報告共享等。 我們認為,圍繞這六個字做文章,完全可以通過形式上的創(chuàng)新達到互相促進、互相提高、互利共贏的目的。如:我們已基本形成制度的春季政策咨詢工作會議,年中的?。▍^(qū)、市)政策研究機構主任座談會等,都是非常好的形式;現(xiàn)在我們中心的一些部、所與地方聯(lián)合建立調研聯(lián)系點也是共同合作的有效方式,通過對當地的問題進行有效的跟蹤分析,大家在共同工作的過程中加深了認識,提高了政策研究的質量;我們正在進行的中國發(fā)展研究獎評獎活動也是促進雙方合作的好方式;還有信息的交流,利用信息化工具優(yōu)化和提高我們交流的效果和效率。在這方面我們也在進一步推進國務院發(fā)展研究中心的基礎設施建設和制度完善,國務院發(fā)展研究中心黨組經過討論已經明確利用三到五年時間,在國務院發(fā)展研究中心建成一個為政策咨詢服務的信息化工程體系,目前這一工作已取得了初步進展,國家發(fā)改委已原則上同意將國務院發(fā)展研究中心納入國家“金宏工程”建設單位,“金宏工程”是一個由八個部委組成、覆蓋全國、為中央宏觀經濟決策服務的信息平臺,將對我國經濟社會各方面發(fā)展產生重大的影響。此外還包括政策咨詢研究數據庫建設和數據模型使用等各種資源的整合。我們現(xiàn)在有些研究部、所已經做了一些這方面的工作,但還處在一種封閉、孤立的狀態(tài),將來要逐漸放開與各?。▍^(qū)、市)政策研究機構的溝通合作。 第二篇:全面正確認識當前我國的經濟形勢全面正確認識當前我國的經濟形勢,準確把握經濟工作的總體思想。今年以來,全國上下圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,積極落實科學發(fā)展觀,認真貫徹加強和改善宏觀調控的各項政策措施,國民經濟保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭,經濟運行繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。我國經濟社會發(fā)展各方面都取得新的成績。突出表現(xiàn)在以下七個方面:農業(yè)生產再獲豐收、結構調整出現(xiàn)積極變化、經濟效益大幅提高、節(jié)能減排初見成效、對外經濟平穩(wěn)增長、體制改革多點突破、人民生活實惠增多。 第三篇。如何正確認識我國當前經濟形勢穩(wěn)中求進,穩(wěn)是基礎,進是爭??;一味求進,大局難穩(wěn);只穩(wěn)不進,機遇錯失。穩(wěn)是為更好地進,進是為長遠的穩(wěn);兩者互為條件,相輔相成。穩(wěn),就是要保持宏觀經濟政策基本穩(wěn)定,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會大局穩(wěn)定。進,就是要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期,在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。 當前中國經濟社會發(fā)展正處在關鍵時期。轉型升級的緊迫性、艱巨性與世界經濟結構深度調整的劇變力、震蕩力廣度交融。美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機一波三折,貽害連連。
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