對(duì)當(dāng)前基層法院信訪工作情況的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-09-30 20:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 案件的處理有著一定影響和破壞，形成上訪無(wú)序。 （五）公眾人對(duì)法院司法工作期望盲目，這種預(yù)期落差，導(dǎo)致上訪。 法律不是萬(wàn)能的，這是司法實(shí)踐得出的定論，當(dāng)前司法活動(dòng)由于受到各這方面不切實(shí)際地渲染，公眾不合理的期望與法院司法現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生矛盾。如當(dāng)事人認(rèn)為法院應(yīng)予立案的，法院依法不予立案，使當(dāng)事人難以接受和理解，再如當(dāng)事人訴訟知識(shí)缺乏或訴訟能力低也是導(dǎo)致上訪原因，以民事訴訟為例，由于當(dāng)事人的錯(cuò)誤陳述和主張，可能導(dǎo)致裁判結(jié)論與案件事實(shí)的不符，由于自認(rèn)掩蓋了事實(shí)，舉證時(shí)限內(nèi)舉證不能或不充分等等都會(huì)導(dǎo)致有理沒(méi)打贏官司。由于我國(guó)沒(méi)有實(shí)行強(qiáng)制律師代理制度，這種社會(huì)期望值的落差，人們對(duì)法律事實(shí)與客觀事實(shí)差距的認(rèn)同水平，都將導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)法院裁判懷疑和不信任，人們對(duì)司法的認(rèn)識(shí)與法院辦案規(guī)律的矛盾將在一定時(shí)期內(nèi)存在，也將導(dǎo)致上訪問(wèn)題不會(huì)在短期內(nèi)徹底解決。 （六）現(xiàn)有司法環(huán)境存在缺陷。 地方黨委政府涉及一些市政工程，重點(diǎn)工程的，由于法院要服從和服務(wù)于地方政府的中心工作，法院應(yīng)政府要求往往參加些諸如企業(yè)改制、房屋拆遷安置的辦公會(huì)議，而案件進(jìn)入訴訟程序后，當(dāng)一事人認(rèn)為法院先入為主，因此產(chǎn)生對(duì)立情緒，認(rèn)為法院和政府是官官相護(hù)，法院裁決表達(dá)政府意志，對(duì)此成見(jiàn)很大。另外，現(xiàn)存機(jī)制中人大監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、檢察監(jiān)督、干部監(jiān)督等對(duì)法院監(jiān)督主體多元化，形成了當(dāng)事人找最大的官才能解決問(wèn)題的也是上訪心理之一。 （七）立案信訪部門職能弱化。 現(xiàn)有的信訪處理辦法大多為群眾接待室，收發(fā)信件、記錄意見(jiàn)、報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)、等待處理的“傳聲器”式的工作，由于自身不具備一定權(quán)限，使上訪人認(rèn)為最終解決問(wèn)題的辦法是找權(quán)力在上的機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)，并且上訪信訪部門也大多是問(wèn)題從哪里來(lái)，回到哪里去。這種流轉(zhuǎn)方式使上訪人態(tài)度更加對(duì)立。 （八）現(xiàn)實(shí)中司法作風(fēng)亟待提高。 少數(shù)法官執(zhí)法作風(fēng)生硬，方法簡(jiǎn)單粗暴，態(tài)度冷、橫、硬、沖。在案件審理或接訪中，使當(dāng)事人缺少信任感，這種缺乏中立的形象，會(huì)使當(dāng)事人產(chǎn)生合理性懷疑，特別是處于弱勢(shì)或敗訴的當(dāng)事人會(huì)將這種缺乏親和力的作風(fēng)、形象與審理結(jié)果聯(lián)系到一起，使法官結(jié)了案，也便結(jié)下怨。 三、踐行公
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