對(duì)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)(編輯修改稿)
2024-09-30 20:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全國(guó)還有8%左右的行政村不通公路，中西部地區(qū)大多數(shù)村基本沒(méi)有硬化路；，還有數(shù)千萬(wàn)農(nóng)村人口飲用水沒(méi)有達(dá)到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)電人口也還有幾百萬(wàn)戶(hù)。絕大多數(shù)農(nóng)村根本沒(méi)有生活垃圾和污水處理設(shè)施，廣大農(nóng)村的環(huán)境和村容村貌急待改觀。要繼續(xù)加大農(nóng)村道路特別是村內(nèi)道路建設(shè)，解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，加強(qiáng)以“一池三改”為基本內(nèi)容的農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的太陽(yáng)能、風(fēng)能和小水電。建設(shè)垃圾收集和生活污水處理設(shè)施，搞好村莊綠化，實(shí)施鄉(xiāng)村整治，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理建設(shè)住宅。 二是以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心，支持農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技發(fā)展。目前農(nóng)村社會(huì)資源占有率低。農(nóng)村教育方面，農(nóng)村人口中還有不少的文盲，小學(xué)和初中文化程度比例較高，農(nóng)民受教育機(jī)會(huì)大大低于城鎮(zhèn)；農(nóng)村衛(wèi)生方面，全國(guó)80%以上的公共衛(wèi)生資源分配在城市，占總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口只享有不足20%的公共衛(wèi)生資源。另外，在社會(huì)保障等方面，農(nóng)民所享有的政府福利存在被邊緣化傾向。為此，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生所（室）建設(shè)，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、貧困農(nóng)民家庭醫(yī)療救助制度；提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率，加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)；加大對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民。 三是健全村民自治。當(dāng)前，我國(guó)村民自治的體制不健全，廣大農(nóng)民在處理公共事務(wù)方面還存在諸多問(wèn)題，農(nóng)村合作組織還相當(dāng)缺乏，力量薄弱，導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下。要進(jìn)一步完善村民自治制度，培育農(nóng)村合作組織，提高農(nóng)民素質(zhì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民解決自身矛盾和問(wèn)題的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)村民自治能力和水平。要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，把握新農(nóng)村建設(shè)中導(dǎo)向性和原則性問(wèn)題，妥善處理好各種社會(huì)矛盾，塑造農(nóng)村新風(fēng)尚，促進(jìn)農(nóng)村和諧。 在新農(nóng)村建設(shè)中，當(dāng)前應(yīng)防止三種錯(cuò)誤傾向。一是要防止把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成一個(gè)筐，把有關(guān)農(nóng)村發(fā)展的各方面事情都包羅進(jìn)去，導(dǎo)致目標(biāo)不明確，重點(diǎn)不突出，背離了開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的初衷和目的；二是要防止不分輕重緩急，胡子眉毛一把抓，沒(méi)有從農(nóng)民群眾最迫切解決的問(wèn)題入手去開(kāi)展工作，影響群眾參與的積極性，阻礙新農(nóng)村建設(shè)的順利開(kāi)展；三是要防止重走過(guò)去的老路，把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)，采取層層壓指標(biāo)、搞考核，不切實(shí)際盲目攀比的做法，把好事辦成壞事。 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)注意處理好的幾個(gè)關(guān)系 一是要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，妥善處理好當(dāng)前重點(diǎn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國(guó)剛剛跨越溫飽線，實(shí)現(xiàn)總體小康目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)16大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)還需不懈奮斗，構(gòu)建和諧社會(huì)更需付出長(zhǎng)期努力。同時(shí)，解決我國(guó)農(nóng)村人口眾多、農(nóng)民整體素質(zhì)和富裕程度差距懸殊、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式和價(jià)值觀念落后等問(wèn)題也需要一個(gè)較長(zhǎng)的歷史時(shí)期。因此，要克服追求短期政績(jī)、企求在短時(shí)間內(nèi)就想建成社會(huì)主義新農(nóng)村的浮躁冒進(jìn)思想。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，抓好當(dāng)前急需。既要反對(duì)急功近利，不切實(shí)際的“急性病”，也要反對(duì)畏難不前，消極應(yīng)付的“慢性病”。要真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印，堅(jiān)定不移地把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推向深入。 二是要循序我國(guó)城市化演進(jìn)的客觀規(guī)律，妥善解決新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村人口逐步向大中城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)問(wèn)題。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，我國(guó)農(nóng)村人口向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不可避免，在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一開(kāi)始，就要充分考慮這一發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)未來(lái)農(nóng)村發(fā)展演變的影響。在廣大山區(qū)和丘陵地區(qū)，由于自然條件限制，農(nóng)村人口大規(guī)模的集聚生產(chǎn)生活不太現(xiàn)實(shí)，可以自然村和村民小組為單位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；在廣大
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