對開展社會主義新農村建設的幾點認識(編輯修改稿)
2024-09-30 20:03 本頁面
【文章內容簡介】 加強農村基礎設施建設。目前，全國還有8%左右的行政村不通公路，中西部地區(qū)大多數(shù)村基本沒有硬化路；，還有數(shù)千萬農村人口飲用水沒有達到衛(wèi)生安全標準，無電人口也還有幾百萬戶。絕大多數(shù)農村根本沒有生活垃圾和污水處理設施，廣大農村的環(huán)境和村容村貌急待改觀。要繼續(xù)加大農村道路特別是村內道路建設，解決農村飲水安全問題，加強以“一池三改”為基本內容的農村戶用沼氣池建設，積極發(fā)展適合農村特點的太陽能、風能和小水電。建設垃圾收集和生活污水處理設施，搞好村莊綠化，實施鄉(xiāng)村整治，引導農民科學合理建設住宅。 二是以提高農民素質為核心，支持農村教育、衛(wèi)生、文化、科技發(fā)展。目前農村社會資源占有率低。農村教育方面，農村人口中還有不少的文盲，小學和初中文化程度比例較高，農民受教育機會大大低于城鎮(zhèn)；農村衛(wèi)生方面，全國80%以上的公共衛(wèi)生資源分配在城市，占總人口70%的農村人口只享有不足20%的公共衛(wèi)生資源。另外，在社會保障等方面，農民所享有的政府福利存在被邊緣化傾向。為此，要優(yōu)先發(fā)展農村義務教育，加強農村衛(wèi)生所（室）建設，完善農村公共衛(wèi)生服務，建立和完善農村新型合作醫(yī)療制度、貧困農民家庭醫(yī)療救助制度；提高農村廣播電視覆蓋率，加強農村文化設施建設；加大對農民勞動技能的培訓，提高農民素質，培育新型農民。 三是健全村民自治。當前，我國村民自治的體制不健全，廣大農民在處理公共事務方面還存在諸多問題，農村合作組織還相當缺乏，力量薄弱，導致當前農村基層經濟社會運轉效率低下。要進一步完善村民自治制度，培育農村合作組織，提高農民素質，調動農民解決自身矛盾和問題的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強村民自治能力和水平。要加強黨對農村基層組織的領導，把握新農村建設中導向性和原則性問題，妥善處理好各種社會矛盾，塑造農村新風尚，促進農村和諧。 在新農村建設中，當前應防止三種錯誤傾向。一是要防止把新農村建設當成一個筐，把有關農村發(fā)展的各方面事情都包羅進去，導致目標不明確，重點不突出，背離了開展新農村建設的初衷和目的；二是要防止不分輕重緩急，胡子眉毛一把抓，沒有從農民群眾最迫切解決的問題入手去開展工作，影響群眾參與的積極性，阻礙新農村建設的順利開展；三是要防止重走過去的老路，把新農村建設當成一場政治運動，采取層層壓指標、搞考核，不切實際盲目攀比的做法，把好事辦成壞事。 推進新農村建設應注意處理好的幾個關系 一是要充分認識新農村建設的長期性和艱巨性，妥善處理好當前重點與長遠目標的關系。新農村建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。我國剛剛跨越溫飽線，實現(xiàn)總體小康目標。要實現(xiàn)16大提出的全面建設小康社會目標還需不懈奮斗，構建和諧社會更需付出長期努力。同時，解決我國農村人口眾多、農民整體素質和富裕程度差距懸殊、農村生產生活方式和價值觀念落后等問題也需要一個較長的歷史時期。因此，要克服追求短期政績、企求在短時間內就想建成社會主義新農村的浮躁冒進思想。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進，謀劃長遠目標，抓好當前急需。既要反對急功近利，不切實際的“急性病”，也要反對畏難不前，消極應付的“慢性病”。要真抓實干，一步一個腳印，堅定不移地把社會主義新農村建設推向深入。 二是要循序我國城市化演進的客觀規(guī)律，妥善解決新農村建設與農村人口逐步向大中城市和小城鎮(zhèn)轉移的趨勢問題。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷深入，我國農村人口向城市和城鎮(zhèn)轉移的趨勢不可避免，在開展社會主義新農村建設一開始，就要充分考慮這一發(fā)展趨勢對我國未來農村發(fā)展演變的影響。在廣大山區(qū)和丘陵地區(qū)，由于自然條件限制，農村人口大規(guī)模的集聚生產生活不太現(xiàn)實，可以自然村和村民小組為單位推進新農村建設；在廣大
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