3關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考和建議(編輯修改稿)
2025-08-26 16:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 素質(zhì)方面，普 遍存在 “ 小富即安 ” 心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中時(shí)有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)民受教育程度普遍偏低。農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占 30%，初中文化程度占 50%，高中以上文化程度僅占 20%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體 、熱心公益等集體主義觀念較為淡化。 （四）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后，特別是社會(huì)保障不足 農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平一般。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)優(yōu)?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書(shū)，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，區(qū)鎮(zhèn)公共財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚 未開(kāi)展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。 （五）基層組織建設(shè)尚需加強(qiáng)，農(nóng)村黨員干部領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平亟需提高 隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部流于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路 子不寬，工作方法不多，在群眾 “ 盼富 ” 面前力不從心。三是工作作風(fēng)欠扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情，做 “ 撞鐘和尚 ” 、做 “ 太平官 ” 。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用難以維持，因此村級(jí)黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了只有少部分人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生。五是農(nóng)村村民自治工作極不平衡。部分村村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面，無(wú)明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。六是農(nóng)民的政治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法 制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)。 三、幾點(diǎn)思考和建議： 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 黨的十六屆五中全會(huì)明確提出： “ 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔
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