干部深化人事制度改革規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-09-29 04:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方法。 各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體辦法，對(duì)培養(yǎng)鍛煉性交流、回避性交流、任職期滿交流，逐步規(guī)范化和制度化。對(duì)一些重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行跨地區(qū)、跨部門交流。 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 逐步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來(lái)，形成正確的 政策導(dǎo)向，引導(dǎo)干部向艱苦地區(qū)和艱苦崗位交流。妥善解決干部交流工作中的各種實(shí)際問(wèn)題，完善配套政策。嚴(yán)肅干部交流工作紀(jì)律。 配合實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，逐步加大東西部干部交流的力度。制定和實(shí)施與西部大開發(fā)相配套的干部交流規(guī)劃，有計(jì)劃地選派西部地區(qū)的干部到中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。 建立和完善干部談話制度、誡勉制度、回復(fù)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度、廉政鑒定制度、任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，以及組織部門和紀(jì)檢、監(jiān)察部門聯(lián)席會(huì) 議制度。加強(qiáng)上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，改進(jìn)和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度。拓寬監(jiān)督渠道，積極支持人大代表、政協(xié)委員的評(píng)議監(jiān)督和人民群眾、新聞媒體等各方面的監(jiān)督。研究制定有關(guān)法規(guī)和制度，明確各有關(guān)監(jiān)督主體的權(quán)利、責(zé)任，規(guī)范監(jiān)督行為，實(shí)行依法監(jiān)督。 加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，并加強(qiáng)督促檢查。試行巡視員制度，嚴(yán)肅查處用人中的違紀(jì)違法案件。 建立干部選拔任用工作責(zé)任制，探索實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度。明確 選拔任用工作過(guò)程中推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán) 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。對(duì)干部選拔任用工作中的失職、瀆職行為，依照有關(guān)紀(jì)律和法律規(guī)定追究責(zé)任。 、檢察官制度 加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《中華人民共和國(guó)法官法》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。抓緊研究制定《國(guó)家公務(wù)員法》、《國(guó)家機(jī)構(gòu)和編制法》等法律法規(guī)，逐步健全黨政機(jī)關(guān)干部人事管理的法規(guī)體系。 堅(jiān)持和完善黨政機(jī)關(guān)干部考試錄用制度，改進(jìn) 考試考核方法。積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，提倡采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式確定任職人選。對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)職位試行職務(wù)聘任制，對(duì)技術(shù)性、操作性、輔助性的職位試行聘用制。嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲、降職、辭退等制度，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。 根據(jù)黨政機(jī)關(guān)不同職位的特點(diǎn)，制定分類管理辦法。嚴(yán)格按照核定的編制員額和職數(shù)合理設(shè)置職位，規(guī)范職位管理。改進(jìn)年度考核工作，運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，客觀、公正地評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作人員，并運(yùn)用考核結(jié)果對(duì)工作人員實(shí)行獎(jiǎng)懲、升降。加大黨政機(jī)關(guān)干部輪崗的力度。 干部培訓(xùn)制度 完善干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職自學(xué)和中心組學(xué)習(xí)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考試考核制度。堅(jiān)持辦好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、培 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 訓(xùn)班和專題研究班，推進(jìn)黨校、行政學(xué)院的教學(xué)改革，提高辦班質(zhì)量。有計(jì)劃地選拔有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旮刹砍鰢?guó)培訓(xùn)和到高等院校進(jìn)修，培訓(xùn)后備人才。 在重點(diǎn)抓好任職前培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展多種形式的培訓(xùn)。建立培訓(xùn)考核檔案。增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、適用性，著力提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和能力。 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)生活 費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)，相應(yīng)提高機(jī)關(guān)工作人員的工資水平，建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)工資分配的宏觀管理，保障退（離）休人員退（離）休費(fèi)和有關(guān)待遇的落實(shí)，防止地區(qū)之間、行業(yè)之間工資分配差距過(guò)大。 探索和完善符合黨政機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工資分配方法。改善工資結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮工資分配的激勵(lì)作用。 結(jié)合機(jī)關(guān)后勤管理制度的改革和住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、保障等制度的改革，逐步將福利分配貨幣化、工資化。加快建立機(jī)關(guān)工作人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、待業(yè)保險(xiǎn)制
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