【文章內容簡介】 。，落實各項稅收政策，使稅收制度、征管體制和內部管理機制逐步完善，稅收調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。完善稅收征管體制，優(yōu)化業(yè)務流程，健全崗位責任體系，搞好協(xié)調配合。全面推行稅收管理員制度，深化內部管理改革，全面加強稅源監(jiān)控。大力推進稅務行政管理體制改革，優(yōu)化服務，提高效率。加強和完善各稅種的管理辦法，提高稅收征管質量，建立健全基礎管理扎實、征管手段先進、稅收監(jiān)控嚴密、執(zhí)法規(guī)范，服務優(yōu)質高效的現(xiàn)代稅收征管體系。二是稅源監(jiān)控能力要有新提高。建立健全稅源監(jiān)控的相關制度，使稅源監(jiān)控工作有章可循、有據(jù)可依，提高稅源監(jiān)控的深度。明確確定自治區(qū)、市、縣（區(qū)）的稅源監(jiān)控目標。完善稅源監(jiān)控手段，提高稅源監(jiān)控水平。三是稅收信息化建設要有新進展。建設*地稅系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和通暢的計算機廣域網(wǎng)絡。建立*統(tǒng)一的稅務管理信息網(wǎng)絡、信息中心和數(shù)據(jù)處理中心，功能覆蓋各級地稅機關的行政管理、稅收業(yè)務、決策支持、外部信息應用等所有職能的功能齊全、協(xié)調、高效、信息共享、監(jiān)控嚴密、安全穩(wěn)定的稅務管理信息系統(tǒng)。完成*統(tǒng)一的稅收征管信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)推廣應用，實現(xiàn)全系統(tǒng)基礎業(yè)務數(shù)據(jù)的集中存儲和處理。 。堅持以人為本，加強地稅系統(tǒng)干部隊伍建設，廣大地稅干部職工的綜合素質和工作能力明顯提升，地稅部門形象有新的改善。進一步加強領導班子思想政治、組織、作風建設，提高領導班子執(zhí)政能力；大力實施人才興稅戰(zhàn)略，以能力建設為主線，改革完善干部教育培訓辦法，努力構建多層次、規(guī)范化、高標準的教育培訓工作體系。加強思想政治教育，樹立社會主義榮辱觀，開展精神文明創(chuàng)建活動，推進地稅文化建設。加強黨風廉政建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全符合稅收工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。 “*”時期，*地稅系統(tǒng)整體工作要實現(xiàn)科學化、精細化管理。達到稅收征管全面到位，稅源監(jiān)控嚴密細致，稅收執(zhí)法規(guī)范嚴格，納稅服務優(yōu)質高效，信息技術應用廣泛，干部隊伍充滿活力，行政后勤保障有力，管理方式科學先進的格局。 （四）“*”時期*地稅應遵循的發(fā)展原則 。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作，切實把科學發(fā)展觀貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展的全過程、落實到稅收工作的各個環(huán)節(jié)。堅持以人為本，走人才興稅的觀念，努力營造稅收人才工作創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。 。依法治稅是稅收工作的靈魂。只有堅持依法治稅，才能有效發(fā)揮地方稅收的職能，才能確保地稅事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。任何時候、任何情況下，都必須堅持依法治稅不動搖。嚴格遵循“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，處理好組織收入與稅收優(yōu)惠、稅收法治和扶持經(jīng)濟的關系。堅持“內外并舉、以內促進外”的治稅方針，將所有行政管理、稅收執(zhí)法行為納入法制軌道，在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法，促進地稅機關秉公執(zhí)法與納稅人誠實守法的有機統(tǒng)一。 。充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的作用，為轉變經(jīng)濟增長方式、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會服務。要注重和加強與當?shù)攸h政和有關部門的工作協(xié)調配合，主動為經(jīng)濟發(fā)展服務，積極為當?shù)攸h政獻計獻策，要贏得當?shù)攸h政部門對地稅工作的理解、重視和支持，形成齊抓共管的強大合力，有效推動地稅事業(yè)的快速發(fā)展。 三、“*”時期*地稅發(fā)展的主要措施 （一）大力組織稅收收入 ，做大地稅收入“蛋糕”。稅收的重要職能是組織稅收收入和調節(jié)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，*地方稅收要緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)備部署，自覺地把地稅工作融入到地方經(jīng)濟社會發(fā)展之中，努力把握好地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證關系，充分發(fā)揮好地稅職能作用，認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，促進地方經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。同時要始終堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，通過依法征管，促進了*地稅收入質量的同步提高。 ，提高稅收監(jiān)控能力。創(chuàng)新稅收和稅源監(jiān)控體系，用現(xiàn)代化的管理手段和方法，狠抓重點稅源，控制固定稅源，挖掘潛在稅源，抓住機遇稅源，研究前瞻稅源，建立和涵養(yǎng)梯級稅源體系。要加強稅收分析檔案數(shù)據(jù)的分析運用，把握稅收工作規(guī)律。要加強對影響稅收的經(jīng)濟因素、政策因素、征管因素的分析，更加準確地反映相關因素對稅收收入的影響程度。要提高分析預測的質量，把握經(jīng)濟稅收相關因素的變動規(guī)律，準確預測*地稅收入的發(fā)展變化趨勢。 ，保障收入的質量。提高稅收計劃編制的科學性合理性，積極探索建立收入計劃和征管質量雙重考核機制。進一步完善收入任務分配機制，落實組織收入工作責任制。加強對緩稅、欠稅、減免稅的核算管理；要完善稅款征收繳庫辦法，嚴格執(zhí)行與國庫的對賬制度和會統(tǒng)核算制度，保證數(shù)據(jù)的完整性、準確性和實效性；要嚴格執(zhí)行票證管理制度，注重抓好稅款征收環(huán)節(jié)的票款管理，落實票款分離措施，保證稅收票款安全。 （二）積極推進地方稅制建設 “*”時期，要按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則，積極穩(wěn)妥地推進地方稅制改革，進一步完善稅制要素，優(yōu)化稅制結構，建立更加公平、科學、法制化的稅制體系。 1.*是少數(shù)民族地區(qū)、位處祖國大西南，兼有民族地區(qū)和西部地區(qū)雙重身份，屬于欠發(fā)達地區(qū)。因此，必須結合*的實際情況，要加強現(xiàn)行民族區(qū)域自治地區(qū)稅收優(yōu)惠政策及征管措施存在問題的調研，探索設置一些自治地方稅種的可能。 。密切關注改革動向，深入分析稅制改革和政策調整對*經(jīng)濟社會及地稅工作影響，做好相關測算工作，研究應對措施。 。適當擴大資源稅征稅范圍，改革計征辦法。實施城鎮(zhèn)建設稅費改革。對各類企業(yè)和個人實行統(tǒng)一的城鎮(zhèn)土地使用稅、房地產(chǎn)稅、車船稅