【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。，落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，使稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制逐步完善，稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。完善稅收征管體制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，健全崗位責(zé)任體系，搞好協(xié)調(diào)配合。全面推行稅收管理員制度，深化內(nèi)部管理改革，全面加強(qiáng)稅源監(jiān)控。大力推進(jìn)稅務(wù)行政管理體制改革，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。加強(qiáng)和完善各稅種的管理辦法，提高稅收征管質(zhì)量，建立健全基礎(chǔ)管理扎實(shí)、征管手段先進(jìn)、稅收監(jiān)控嚴(yán)密、執(zhí)法規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代稅收征管體系。二是稅源監(jiān)控能力要有新提高。建立健全稅源監(jiān)控的相關(guān)制度，使稅源監(jiān)控工作有章可循、有據(jù)可依，提高稅源監(jiān)控的深度。明確確定自治區(qū)、市、縣（區(qū)）的稅源監(jiān)控目標(biāo)。完善稅源監(jiān)控手段，提高稅源監(jiān)控水平。三是稅收信息化建設(shè)要有新進(jìn)展。建設(shè)*地稅系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和通暢的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)絡(luò)。建立*統(tǒng)一的稅務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)、信息中心和數(shù)據(jù)處理中心，功能覆蓋各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的行政管理、稅收業(yè)務(wù)、決策支持、外部信息應(yīng)用等所有職能的功能齊全、協(xié)調(diào)、高效、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)。完成*統(tǒng)一的稅收征管信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)和處理。 。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，廣大地稅干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升，地稅部門(mén)形象有新的改善。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力；大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，以能力建設(shè)為主線，改革完善干部教育培訓(xùn)辦法，努力構(gòu)建多層次、規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)工作體系。加強(qiáng)思想政治教育，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)地稅文化建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全符合稅收工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。 “*”時(shí)期，*地稅系統(tǒng)整體工作要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。達(dá)到稅收征管全面到位，稅源監(jiān)控嚴(yán)密細(xì)致，稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范嚴(yán)格，納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，信息技術(shù)應(yīng)用廣泛，干部隊(duì)伍充滿活力，行政后勤保障有力，管理方式科學(xué)先進(jìn)的格局。 （四）“*”時(shí)期*地稅應(yīng)遵循的發(fā)展原則 。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以人為本，走人才興稅的觀念，努力營(yíng)造稅收人才工作創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。 。依法治稅是稅收工作的靈魂。只有堅(jiān)持依法治稅，才能有效發(fā)揮地方稅收的職能，才能確保地稅事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。任何時(shí)候、任何情況下，都必須堅(jiān)持依法治稅不動(dòng)搖。嚴(yán)格遵循“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，處理好組織收入與稅收優(yōu)惠、稅收法治和扶持經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、以內(nèi)促進(jìn)外”的治稅方針，將所有行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法行為納入法制軌道，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)秉公執(zhí)法與納稅人誠(chéng)實(shí)守法的有機(jī)統(tǒng)一。 。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)服務(wù)。要注重和加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h政和有關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，積極為當(dāng)?shù)攸h政獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，要贏得當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)對(duì)地稅工作的理解、重視和支持，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，有效推動(dòng)地稅事業(yè)的快速發(fā)展。 三、“*”時(shí)期*地稅發(fā)展的主要措施 （一）大力組織稅收收入 ，做大地稅收入“蛋糕”。稅收的重要職能是組織稅收收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，*地方稅收要緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)備部署，自覺(jué)地把地稅工作融入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，努力把握好地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系，充分發(fā)揮好地稅職能作用，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要始終堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，通過(guò)依法征管，促進(jìn)了*地稅收入質(zhì)量的同步提高。 ，提高稅收監(jiān)控能力。創(chuàng)新稅收和稅源監(jiān)控體系，用現(xiàn)代化的管理手段和方法，狠抓重點(diǎn)稅源，控制固定稅源，挖掘潛在稅源，抓住機(jī)遇稅源，研究前瞻稅源，建立和涵養(yǎng)梯級(jí)稅源體系。要加強(qiáng)稅收分析檔案數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用，把握稅收工作規(guī)律。要加強(qiáng)對(duì)影響稅收的經(jīng)濟(jì)因素、政策因素、征管因素的分析，更加準(zhǔn)確地反映相關(guān)因素對(duì)稅收收入的影響程度。要提高分析預(yù)測(cè)的質(zhì)量，把握經(jīng)濟(jì)稅收相關(guān)因素的變動(dòng)規(guī)律，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)*地稅收入的發(fā)展變化趨勢(shì)。 ，保障收入的質(zhì)量。提高稅收計(jì)劃編制的科學(xué)性合理性，積極探索建立收入計(jì)劃和征管質(zhì)量雙重考核機(jī)制。進(jìn)一步完善收入任務(wù)分配機(jī)制，落實(shí)組織收入工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)緩稅、欠稅、減免稅的核算管理；要完善稅款征收繳庫(kù)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行與國(guó)庫(kù)的對(duì)賬制度和會(huì)統(tǒng)核算制度，保證數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性；要嚴(yán)格執(zhí)行票證管理制度，注重抓好稅款征收環(huán)節(jié)的票款管理，落實(shí)票款分離措施，保證稅收票款安全。 （二）積極推進(jìn)地方稅制建設(shè) “*”時(shí)期，要按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方稅制改革，進(jìn)一步完善稅制要素，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，建立更加公平、科學(xué)、法制化的稅制體系。 1.*是少數(shù)民族地區(qū)、位處祖國(guó)大西南，兼有民族地區(qū)和西部地區(qū)雙重身份，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。因此，必須結(jié)合*的實(shí)際情況，要加強(qiáng)現(xiàn)行民族區(qū)域自治地區(qū)稅收優(yōu)惠政策及征管措施存在問(wèn)題的調(diào)研，探索設(shè)置一些自治地方稅種的可能。 。密切關(guān)注改革動(dòng)向，深入分析稅制改革和政策調(diào)整對(duì)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)及地稅工作影響，做好相關(guān)測(cè)算工作，研究應(yīng)對(duì)措施。 。適當(dāng)擴(kuò)大資源稅征稅范圍，改革計(jì)征辦法。實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革。對(duì)各類企業(yè)和個(gè)人實(shí)行統(tǒng)一的城鎮(zhèn)土地使用稅、房地產(chǎn)稅、車(chē)船稅