【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 XX年三個(gè)行業(yè)入庫(kù)企業(yè)所得稅4413萬元，入庫(kù)增長(zhǎng)率57%。一是重視分析預(yù)測(cè)，實(shí)行跟蹤管理。加強(qiáng)企業(yè)所得稅收入分析預(yù)測(cè)，建立健全稅負(fù)預(yù)警機(jī)制，將稅負(fù)異常企業(yè)信息及時(shí)反饋給相關(guān)部門，進(jìn)行評(píng)估分析或稽查。二是進(jìn)行逐戶核對(duì)，查找疑點(diǎn)差異。結(jié)合企業(yè)所得稅匯算清繳，對(duì)實(shí)行查賬征收的企業(yè)，逐戶核對(duì)其申報(bào)營(yíng)業(yè)稅收入、財(cái)務(wù)報(bào)表與企業(yè)所得稅納稅申報(bào)收入數(shù)據(jù)，凡貢獻(xiàn)率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，分析差異原因，對(duì)不能說明原因或無正當(dāng)理由的，一律作為疑點(diǎn)處理，將其列入檢查重點(diǎn)。三是結(jié)合企業(yè)所得稅預(yù)繳，加強(qiáng)日常監(jiān)管。企業(yè)所得稅預(yù)繳稅款占銷售(營(yíng)業(yè))收入合計(jì)或營(yíng)業(yè)收入比例明顯偏低的企業(yè)，被列為申報(bào)異常，要求企業(yè)進(jìn)行自查自糾。既不自查，也不作出書面說明的企業(yè)被列為“企業(yè)所得稅警示企業(yè)”，作為納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查的重點(diǎn)選案對(duì)象。四是重視合作，提高工作質(zhì)效。對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)，實(shí)行貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人年檢與預(yù)警管理相結(jié)合；對(duì)建筑企業(yè)，要求申報(bào)時(shí)，按預(yù)警值申報(bào)預(yù)繳企業(yè)所得稅；推行餐飲業(yè)大額消費(fèi)備案制管理，抽調(diào)相關(guān)分局的業(yè)務(wù)能手，對(duì)市管轄的餐飲企業(yè)實(shí)行交叉評(píng)估。經(jīng)評(píng)審共計(jì)補(bǔ)稅25萬元，應(yīng)稅所得率全部超過了市局規(guī)定的預(yù)警率?！叭壳笔捻?xiàng)“雙慶”活動(dòng)，著力烘培地稅文化。文化是隊(duì)伍之魂、形象之根、發(fā)展之基。隨著地稅事業(yè)的快速發(fā)展，地稅文化建設(shè)逐漸成為培育團(tuán)隊(duì)精神、激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力、凝聚團(tuán)隊(duì)力量的強(qiáng)大精神動(dòng)力。經(jīng)過十五年的發(fā)展，地稅沉淀積累了一些支撐地稅人思想的理念和精神，有必要把隱藏在地稅創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中的理念和精神提煉出來，將其中深層次的精神文化構(gòu)筑成地稅文化的靈魂。XX年，我局以慶祝建國(guó)60周年暨建局15周年為契機(jī)，推出“三部曲”十四項(xiàng)活動(dòng)，著力烘培地稅文化。部曲是“追憶流金稅月”，分別由15周年15件大事評(píng)選、編輯出版《地稅志（1994XX）》、建立市地稅局陳列室、制作“流年稅月踏歌行”電視專題片、印制十五周年紀(jì)念冊(cè)、在《日?qǐng)?bào)》開辟“地稅成立15周年”專欄發(fā)表局長(zhǎng)署名文章、舉辦“那年那月”離退休老干部座談會(huì)七項(xiàng)活動(dòng)組成。第二部曲是“暢響地稅文化”，分別由“足音鏗鏘十五年”征文書法繪畫攝影比賽、老照片征集活動(dòng)、編印《大地的花蕾——心靈稅語(yǔ)集》、印制地稅文化書簽、建設(shè)地稅勵(lì)志走廊五項(xiàng)活動(dòng)組成。第三部曲是“彰顯地稅活力”，分別由“崢嶸稅月稠”文藝匯演和趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)兩項(xiàng)活動(dòng)組成?！叭壳笔捻?xiàng)活動(dòng)真實(shí)再現(xiàn)了十五年來地稅干部的從稅歷程，充分展現(xiàn)了干部聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的足跡，激發(fā)了干部的工作熱情，提升了干部的文化品位。以應(yīng)用研究為主導(dǎo)，推動(dòng)稅收科調(diào)研出成果。我局強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，把稅收科調(diào)研作為籌劃工作思路、創(chuàng)新工作措施的一項(xiàng)重要工作，其用稿數(shù)量和質(zhì)量在全省地稅系統(tǒng)、地稅系統(tǒng)均處于較好位置。XX年全局有23篇調(diào)研文章在各級(jí)刊物上發(fā)表，8篇調(diào)研文章在省市級(jí)稅收優(yōu)秀論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。另有1篇評(píng)估案例和1篇稽查案例分獲地稅系統(tǒng)優(yōu)秀納稅評(píng)估案例評(píng)選一等獎(jiǎng)和優(yōu)秀稽查案例評(píng)選二等獎(jiǎng)。日常調(diào)研工作中，我們的做法主要是：一是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)日常稅收工作中撐握的情況，以及省局、市局、市委市政府的工作動(dòng)態(tài)，直接點(diǎn)題，指定相關(guān)科室負(fù)責(zé)調(diào)研撰寫，明確辦公室督查督辦、把關(guān)潤(rùn)色。二是集中點(diǎn)評(píng)。邀請(qǐng)稅收科調(diào)研專家參加，召開稅收科調(diào)研成果研討會(huì)，對(duì)調(diào)研初稿進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出修改意見，交由執(zhí)筆人進(jìn)一步完善；對(duì)已經(jīng)錄用的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)選，調(diào)動(dòng)撰寫人的工作積極性。三是蹲點(diǎn)攻關(guān)。針對(duì)稅收管理中重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，從分局、科室抽調(diào)力量，組成調(diào)研寫作班子，重點(diǎn)攻關(guān)。四是成果轉(zhuǎn)化。對(duì)前瞻性工作進(jìn)行專題研究，提出落實(shí)措施和辦法，促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，指導(dǎo)地稅工作開展。如我局根據(jù)調(diào)研成果出臺(tái)了績(jī)效管理考核辦法、責(zé)任區(qū)分類管理辦法、重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理等等。全面推行稅務(wù)行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)“同城通辦”。變“先審后批”為“先批后審”，把原來分散在各職能部門的涉稅審批申請(qǐng)受理，除少量報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局、省地稅局以及需國(guó)地稅聯(lián)合審批的項(xiàng)目外，其他涉稅審批權(quán)限全部下放到基層分局。共下放審批權(quán)限39項(xiàng)，不需審批的14項(xiàng)，流程減少44項(xiàng)，減少前置條件5項(xiàng)。審批制度改革后，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)為212項(xiàng)，**辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)為41項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)事項(xiàng)占全部涉稅審批事項(xiàng)的比重為85%。自9月21日起，我局開通涉稅業(yè)務(wù)“同城通辦”，較好地解決了納稅人涉稅審批“不透明、多頭跑、重復(fù)跑”等問題，滿足了納稅人就近辦稅的服務(wù)要求，有效降低辦稅成本，提高服務(wù)效率。目前，我局“同城通辦”范圍有稅務(wù)登記、申報(bào)納稅、繳納稅款、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票共5項(xiàng)業(yè)務(wù)，這5項(xiàng)業(yè)務(wù)約占納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)數(shù)量的90%左右。以360度績(jī)效考核為支點(diǎn)，撬動(dòng)稅收工作考核的難點(diǎn)。稅收工作的績(jī)效考評(píng)難，難在稅收工作不像企業(yè)那樣生產(chǎn)要素直觀、產(chǎn)品質(zhì)有標(biāo)準(zhǔn)、量可統(tǒng)計(jì)；難在稅收工作不僅要考評(píng)結(jié)果，而更注重監(jiān)控過程；難在稅收工作考評(píng)不僅針對(duì)勤績(jī)、還側(cè)重德能廉。稅收工作考評(píng)要素存在“無法量化、無可比性、多樣性”的三個(gè)難點(diǎn)，長(zhǎng)期困擾著稅收工作的績(jī)效考評(píng)，我局在稅收工作的績(jī)效考核上做了一些有益的探索，以360度績(jī)效考評(píng)為支點(diǎn)，較好地解決了考核工作的難點(diǎn)?！?60度績(jī)效考評(píng)”，也叫全方位績(jī)效考評(píng)。該制度以“全面考評(píng)、導(dǎo)向明確、指標(biāo)細(xì)化、群眾公認(rèn)”為原則，由被考評(píng)人的上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)、本人擔(dān)任考評(píng)者，從各個(gè)角度對(duì)被考評(píng)者進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)的一種績(jī)效考核方法。多層次、全方位的考核，使贏者問心無愧、輸者心服口服；贏者多拿獎(jiǎng)金、喜得榮譽(yù)，輸者少拿獎(jiǎng)金、得以激勵(lì)，較好地體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的考核初衷。“第三只眼”作風(fēng)督查與整治專項(xiàng)行動(dòng)，有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。一是以“攝像機(jī)之眼”直擊地稅風(fēng)貌。通過攝像形式，客觀真實(shí)地紀(jì)錄工作人員情況，督促全體人員執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。二是以“行風(fēng)監(jiān)督員之眼”督察作風(fēng)效能。通過建立行風(fēng)監(jiān)督員工作聯(lián)系制度和致行風(fēng)監(jiān)督員一封信的方式，廣泛收集社會(huì)各界關(guān)注地稅的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展監(jiān)督，并積極建言獻(xiàn)策。三是以“納稅人之眼”緊盯從稅行為。積極推行政務(wù)公開，發(fā)揮納稅人維權(quán)中心作用，啟用服務(wù)評(píng)價(jià)器。開展“雙百雙千”走訪服務(wù)活動(dòng)，黨組成員下基層、進(jìn)企業(yè)、詢民情、訪民意。在稅收管理和納稅檢查中推行“一案雙查”制度，設(shè)計(jì)制作稅務(wù)人員執(zhí)法與廉政情況反饋表，接受來自納稅人最直接的意見，聆聽納稅人最關(guān)注的熱點(diǎn)和最迫切想解決的問題。四是以“其它行業(yè)之眼”潛視問題差距。邀請(qǐng)媒體和其他行業(yè)“職業(yè)找茬人”，為地稅依法行政當(dāng)好參謀，歡迎他們走進(jìn)地稅看行風(fēng)，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，尋找與其他部門行業(yè)之間的差距，著力解決服務(wù)和執(zhí)法工作中存在的突出問題，把作風(fēng)建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。1立足納稅服務(wù)新需求，全力打造“維權(quán)360176。”品牌。以關(guān)注和滿足納稅人權(quán)益型需求為出發(fā)點(diǎn)，成立納稅人維權(quán)服務(wù)中心和納稅人之家，使納稅人充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，XX年我局共成立了18個(gè)“納稅人之家”。同時(shí)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合，組織了政策輔導(dǎo)、座談會(huì)、稅收講壇等維權(quán)服務(wù)活動(dòng)。利用“稅企通”、等工具與企業(yè)及時(shí)進(jìn)行互動(dòng)，加強(qiáng)稅企交流；按需、定期走訪重點(diǎn)企業(yè)，為會(huì)員企業(yè)提供“個(gè)性化服務(wù)”，主動(dòng)送政策送服務(wù)上門，為企業(yè)解決難題；提供信息資訊，定期有組織地對(duì)會(huì)員進(jìn)行財(cái)會(huì)制度、地方稅收新政策等的培訓(xùn)，受到納稅人的一致好評(píng)。納稅人維權(quán)服務(wù)中心和納稅人之家活動(dòng)的開展，得到了地方黨委政府的大力支持與肯定，贏得了廣大納稅人的擁護(hù)，同時(shí)也吸引了一大批納稅人的參加，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。20xx年下半年，我局以《立足五個(gè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破，致力于滿足納稅人日益增長(zhǎng)的納稅服務(wù)新需求》為題在地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。1國(guó)地稅聯(lián)合辦案，推動(dòng)稽查質(zhì)量有效提升。今年以來，我局主動(dòng)與市國(guó)稅局加強(qiáng)溝通，開展檢查信息交換、聯(lián)合檢查舉報(bào)案件和打擊假發(fā)票專項(xiàng)整治等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了信息共享、提高質(zhì)效和落實(shí)減負(fù)的三大目標(biāo)。一是信息共享，以查促收。年初，將從市國(guó)稅稽查局取得的20xx年度125戶企業(yè)涉稅違法行為、查補(bǔ)增值稅和少報(bào)收入等檢查信息及時(shí)分解傳遞到各征管分局，通過入庫(kù)情況反饋結(jié)果，督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾，共查補(bǔ)稅款39萬元，加收滯納金4萬元。二是部門聯(lián)合，提高效率。根據(jù)國(guó)稅認(rèn)定的違法事實(shí)和處理決定，結(jié)合分管稅種的稅收政策進(jìn)行補(bǔ)稅，減少了檢查工作量和時(shí)間，提高了工作效率。三是依法辦事，落實(shí)減負(fù)。對(duì)涉及到少報(bào)收入和查補(bǔ)增值稅的行為，根據(jù)國(guó)稅認(rèn)定的事實(shí)補(bǔ)征地方稅收，違法行為得到糾正，又避免了重復(fù)檢查，減負(fù)納稅人。四是協(xié)同辦案，聯(lián)合打擊。在查處相同舉報(bào)案件和打擊假發(fā)票活動(dòng)中，互換信息，減少了辦案時(shí)間，對(duì)制售和購(gòu)買假發(fā)票的整治增強(qiáng)了威懾力。由于措施得力，稽查局全年共檢查127戶。地方稅務(wù)局工作計(jì)劃結(jié)尾根據(jù)黨的*大和全國(guó)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)地稅工作實(shí)際，*年全區(qū)地稅工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅能力建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升管理水平，優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)，促進(jìn)地稅和諧，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)