【正文】 勵志走廊等十多項活動，回顧地稅十五年的風雨歷程，追尋地稅干部聚財為國、執(zhí)法為民的足跡，滿足干部工作的成就感，激發(fā)干部的工作熱情。全局全年有23篇調(diào)研文章在各級刊物上發(fā)表，8篇調(diào)研文章在省市級稅收優(yōu)秀論文評比中獲獎。鼓勵干部參加“三師”考試，邀請揚州大學的老師來壇開辦注冊稅務師考前輔導班。積極倡導“有為有位”的理念，構(gòu)建起全方位、立體化、全覆蓋的單位和個人績效考核評價體系，引導干部銳意進取、開拓創(chuàng)新，變壓力為干事創(chuàng)業(yè)的動力。積極穩(wěn)妥地進行機構(gòu)改革和交流換崗。圓滿完成學習實踐科學發(fā)展觀活動。20xx年，城區(qū)辦稅服務廳獲得省級“巾幗文明崗”稱號，第三分局被評為市“巾幗文明示范崗”和市“人民滿意好站所”。成立了納稅人維權(quán)服務中心和納稅人之家，委托第三方機構(gòu)開展納稅人服務需求和滿意度調(diào)查，落實每月十五日的“局長接待日”制度，開展“領導班子心系百企”、“組團服務老字號”、“提供特色服務、創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境”、“雙百雙千”走訪服務等系列活動，傾聽民聲，全力打造“維權(quán)360度”服務品牌，助推地方經(jīng)濟發(fā)展。扎實開展第十八個稅收宣傳月活動，推出十多項活動打造稅宣月精品。為重大項目提供“訂單式”服務，只要企業(yè)提交涉稅服務訂單，即對其提供“量身定做”的服務內(nèi)容。在全市3800多戶企業(yè)中推廣CA認證，確保網(wǎng)上辦稅電子數(shù)據(jù)的合法性和保密性，實現(xiàn)了納稅申報無紙化報送的目標。立足“一網(wǎng)式”服務，突破傳統(tǒng)手段，不斷滿足納稅人日益增長的網(wǎng)上辦稅新需求。立足“一站式”服務，突破傳統(tǒng)區(qū)域，不斷滿足納稅人日益增長的簡化辦稅新需求。加強納稅申報審核和稅款繳庫監(jiān)控，對于不按期申報、申報資料異常、申報不繳稅或少繳稅的納稅人，及時核實情況，采取措施防范欠稅。二是認真開展國地稅數(shù)據(jù)信息比對和企業(yè)稅負信息比對，促使納稅人及時足額申報。按照“先宣傳再稽查、先自查再稽查、先整改不稽查”的工作要求，廣泛開展人性化稽查。強化納稅評估和稅務稽查力度。全年共入庫房產(chǎn)稅和土地使用稅10571萬元，%。做好新老政策銜接期的政策調(diào)整、內(nèi)外宣傳輔導和和具體征管工作，確保平穩(wěn)過渡。二是認真開展20xx年度個人所得稅自行納稅申報和全員全額明細申報工作。一是扎實開展所得稅匯算清繳工作。四是深化稅企掛鉤服務制度，為企業(yè)走出困境獻計獻策。二是堅持稅收分析監(jiān)測機制，努力提升重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量。全年共組織入庫資源稅2957萬元，同比增收1218萬元，%，漲幅居各稅種首位。三是對貨物運輸業(yè)實行評審制度。7月份，我局在試點的基礎上，出臺了《市地方稅務局餐飲業(yè)大額消費備案巡查管理辦法》。組織收入工作中，我局主要做到“六個強化”：強化重點行業(yè)管理。（一）科學謀劃，攻堅克難，稅費收入實現(xiàn)逆勢增長面對國際金融危機給組織收入帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，我局以更加強烈的責任感和緊迫感，咬定目標不動搖，攻堅克難不懈怠，按照行動快、力度大、措施實、效果好的要求，依法加強稅收征管，保證了稅收收入的逆勢上揚。全年累計組織收入157700萬元，同比增收4587萬元,增長3%。一是對全市建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)實行“四步走”管理新模式。根據(jù)年納稅額的大小，將餐飲業(yè)納稅人分為大、中、小型，實施分類管理，分別納入巡查備案管理。進一步完善了輔導期制度、半年度評審制度、“警戒線”制度、年審制度相結(jié)合的管理體系，做好自開票納稅人年審和綜合評審工作。強化重點企業(yè)管理。充分利用綜合管理信息系統(tǒng)，建立收入分析檔案，分類統(tǒng)計收入增減因素，對收入的增減變動進行量化分析，及時查找征管薄弱環(huán)節(jié)，積極采取應對措施。將稅企掛鉤服務對象由原來的20戶擴大到100戶，黨組成員作為重點骨干企業(yè)聯(lián)系人，定期走訪重點稅源企業(yè)。推出匯繳、鑒證、評估“三位一體”匯繳新模式，評估人員與鑒證人員一同進入企業(yè)，一同核實情況，鑒定結(jié)論和評估差異共享，分別制作鑒證報告與納稅評估報告。完成自行申報1139人。認真做好營業(yè)稅應稅收入控管工作，完成了185戶次企業(yè)的20xx年營業(yè)稅應稅收入納稅申報情況的審核評估和20xx年企業(yè)應稅收入核算方式的認定工作。五是加大土地增值稅清算力度。為提高納稅評估和稅收檢查工作績效，我局出臺了20xx年納稅評估工作意見和稅收檢查工作意見，明確征管分局納稅評估指標要達到市級稅收任務的2％，征管分局日常檢查查補收入不低于市級稅收收入的1%，稽查局查補收入不低于市級稅收收入的2%，促使分局評深查透。由于措施得力，稽查局全年共檢查127戶。三是對少數(shù)重點企業(yè)歷史遺留的稅收問題進行深入細致的分析梳理，在不違反稅收政策的基礎上，積極服務企業(yè)解決問題。認真落實催繳制度，建立欠稅檔案，認真落實欠稅公告制度。推行政審批制度“瘦身”改革，變“先審后批”為“先批后審”，除少量報國家稅務總局、省地稅局及需國地稅聯(lián)合審批的項目外，其他市局涉稅審批權(quán)限全部下放到基層分局，共下放審批權(quán)限39項，不需審批的14項，減少流程44項，減少前置條件5項。實現(xiàn)省級數(shù)據(jù)大集中。目前，全市網(wǎng)上申報率達到98%，電子繳庫率達到95%，稅款入庫率達到99%。為新辦企業(yè)提供“管家式”服務，印制發(fā)放《辦稅服務指南》，即使從未接觸過稅收業(yè)務的人，也可“按圖求驥”，輕松辦理。其中“春天，我們一起奔跑”——全市建筑房地產(chǎn)業(yè)集約式稅收服務新聞發(fā)布會、“沐稅收優(yōu)惠春風，品科學發(fā)展盛宴”——支持新農(nóng)村生態(tài)家園建設高層論壇等宣傳活動通過新聞媒體報道在社會上引起廣泛關注。立足“專家式”服務，突破傳統(tǒng)理念，不斷滿足納稅人日益增長的高質(zhì)量服務新需求。在地稅系統(tǒng)“雙爭”評選中，我局獲得優(yōu)質(zhì)服務金牌1個、銅牌1個，8人被評為服務標兵。從3月份開始，經(jīng)過學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的深入學習，達到了學習實踐活動的各項目標。將農(nóng)村業(yè)務量較小的四分局并到五分局合署辦公，并調(diào)整各分局轄管范圍，將全市建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)歸口到第三分局集中管理。打破常規(guī)用人機制，把想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的干部提升到重要崗位，營造一個攻堅克難、并肩作戰(zhàn)、科學管理的工作氛圍。81名干部參加注冊稅務師考試，20xx年度注冊稅務師考試地稅系統(tǒng)通過5人，我局占3人。另有1篇評估案例和1篇稽查案例分獲地稅系統(tǒng)優(yōu)秀納稅評估案例評選一等獎和優(yōu)秀稽查案例評選二等獎。組建乒乓球、羽毛球、籃球、瑜珈等興趣小組，定期舉辦各類文體活動，活躍干部的業(yè)余文化生活。第二部分創(chuàng)新與亮點工作展示20xx年是“三個一流”建設全面提升、實現(xiàn)跨越的攻堅之年。“免填單”服務，即對于部分涉稅事項，納稅人可以不填寫申請表格，直接由稅務機關受理人員根據(jù)納稅人提供的證明資料或其口述,依托征管信息系統(tǒng)，采集納稅人相關涉稅申請信息，打印出制式文書，再由納稅人核對、簽章確認后，按規(guī)定程序辦結(jié)該涉稅事項。匯算清繳、專項評估、中介鑒證資源共享，取得了三方共贏的效果。三位一體的資源共享，形成合力，減少了稅務部門進企業(yè)次數(shù)，幫助企業(yè)規(guī)避了稅收風險，取得了“納稅人得實惠、中介得效益、地稅得滿意”的共贏效果，受到了社會各界的廣泛好評。納稅人在接受訂餐時，對于一次性訂餐三桌以上或一次性消費3000元以上（含）的，需填寫《餐飲業(yè)大額消費情況備案表》，作為其他納稅資料在月后15日內(nèi)報送。推行“四步走”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)一體化管理。第二步：實現(xiàn)了建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目的集中管理。XX年4月，我局推出了集約式稅收服務，通過訂單式服務、免填單服務、稅收政策解讀日等十大專項服務，義不容辭地擔當起扶持企業(yè)解困、服務企業(yè)發(fā)展的責任。11月初，我?guī)ьI分管局長和業(yè)務科室人員聯(lián)合市建設局，組建稅收政策宣講團，專赴北京，“一站式”服務在京施工建安企業(yè)，發(fā)放政策摘編，解讀稅收政策，現(xiàn)場解答涉稅疑問。全市建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)地方稅收40109萬元，％，%。一是重視分析預測，實行跟蹤管理。三是結(jié)合企業(yè)所得稅預繳，加強日常監(jiān)管。對交通運輸企業(yè)，實行貨物運輸業(yè)自開票納稅人年檢與預警管理相結(jié)合；對建筑企業(yè)，要求申報時，按預警值申報預繳企業(yè)所得稅；推行餐飲業(yè)大額消費備案制管理，抽調(diào)相關分局的業(yè)務能手，對市管轄的餐飲企業(yè)實行交叉評估。隨著地稅事業(yè)的快速發(fā)展，地稅文化建設逐漸成為培育團隊精神、激發(fā)團隊活力、凝聚團隊力量的強大精神動力。第二部曲是“暢響地稅文化”，分別由“足音鏗鏘十五年”征文書法繪畫攝影比賽、老照片征集活動、編印《大地的花蕾——心靈稅語集》、印制地稅文化書簽、建設地稅勵志走廊五項活動組成。我局強調(diào)學以致用，把稅收科調(diào)研作為籌劃工作思路、創(chuàng)新工作措施的一項重要工作，其用稿數(shù)量和質(zhì)量在全省地稅系統(tǒng)、地稅系統(tǒng)均處于較好位置。市局領導班子成員根據(jù)日常稅收工作中撐握的情況，以及省局、市局、市委市政府的工作動態(tài)，直接點題，指定相關科室負責調(diào)研撰寫，明確辦公室督查督辦、把關潤色。針對稅收管理中重點、難點和熱點問題，從分局、科室抽調(diào)力量，組成調(diào)研寫作班子，重點攻關。全面推行稅務行政審批制度改革，實現(xiàn)涉稅業(yè)務“同城通辦”。自9月21日起，我局開通涉稅業(yè)務“同城通辦”，較好地解決了納稅人涉稅審批“不透明、多頭跑、重復跑”等問題，滿足了納稅人就近辦稅的服務要求，有效降低辦稅成本，提高服務效率。稅收工作考評要素存在“無法量化、無可比性、多樣性”的三個難點，長期困擾著稅收工作的績效考評，我局在稅收工作的績