【正文】 化資源配置，提高管理效能的目的。積極推進(jìn)專業(yè)化管理。進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站的建設(shè)和管理，形成省級集中、輻射各市、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的廣西地稅互聯(lián)網(wǎng)站群。積極配合國家稅務(wù)總局做好金稅三期一階段的實(shí)施工作，做好地稅網(wǎng)絡(luò)的升級改造和網(wǎng)絡(luò)安全工作。完善后勤接待制度，規(guī)范后勤接待工作?？刂茣h數(shù)量，壓縮會議規(guī)模，改進(jìn)會議形式，提高會議效率。鞏固作風(fēng)效能建設(shè)成果，按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制要求，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理工作。按照一體化管理的要求，加強(qiáng)房地產(chǎn)相關(guān)稅種的管理。加強(qiáng)對高收入者的個人所得稅征管，大力推行扣繳明細(xì)申報(bào)。加強(qiáng)稅種管理。對現(xiàn)有的征管制度進(jìn)行清理和規(guī)范，及時修訂或廢止部分繁雜、無效的制度。以征管信息化為依托，以全面推行稅源監(jiān)控和優(yōu)化納稅服務(wù)為重點(diǎn)，積極構(gòu)建科學(xué)的征收管理工作機(jī)制。加強(qiáng)稽查案例分析，以查促查、以查促管。強(qiáng)化稅務(wù)稽查，充分發(fā)揮稽查規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法和打擊稅收違法行為的功能。要利用新一輪稅制改革穩(wěn)步推進(jìn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題日益受到重視、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)合作上升到國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，重點(diǎn)抓好地方稅制的改革完善研究，民族區(qū)域自治地區(qū)稅收優(yōu)惠政策研究，促進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的稅收政策研究，提出政策建議，為稅制改革提供借鑒，為黨委、政府決策提供參考。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會公平正義的作用。認(rèn)真做好新舊企業(yè)所得稅法的銜接工作，清理相關(guān)優(yōu)惠政策，制定和完善配套管理制度和辦法，落實(shí)各種過渡性安排，確保新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例順利實(shí)施。建立行政執(zhí)法案例分析制度，切實(shí)抓好稅收執(zhí)法檢查。按照國家稅務(wù)總局《稅收規(guī)范性文件制定和管理辦法》要求，對內(nèi)、外部制定的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行審核把關(guān)，切實(shí)提高稅收規(guī)范性文件制定的質(zhì)量。要堅(jiān)持把組織收入工作作為地稅部門的中心任務(wù)，落實(shí)組織收入工作責(zé)任制，確保組織收入工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位。建立和完善地方稅源分析指標(biāo)體系，堅(jiān)持月、季、年收入分析預(yù)測制度，加強(qiáng)對影響稅收的經(jīng)濟(jì)因素、政策因素、征管因素的分析。要充分認(rèn)識數(shù)據(jù)采集在稅源管理中的基礎(chǔ)性地位，規(guī)范重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集、錄入、維護(hù)工作，確保重點(diǎn)稅源管理數(shù)據(jù)的質(zhì)量。全區(qū)各級地稅機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。按照這一總體要求，*年全區(qū)地稅系統(tǒng)要努力抓好以下各項(xiàng)工作：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，全面提高地稅工作水平全區(qū)各級地稅機(jī)關(guān)要按照《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神的通知》要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹*大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，用*大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際，明確工作思路，把握工作重點(diǎn)，切實(shí)做到“五個堅(jiān)持”、“五個努力”：堅(jiān)持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，努力發(fā)揮稅收的職能作用；堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展；堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧，努力建設(shè)社會主義和諧稅收；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，努力開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面；堅(jiān)持推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力建設(shè)高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍。完善收入任務(wù)分配機(jī)制，提高收入質(zhì)量，努力做到稅收增長速度與經(jīng)濟(jì)增長速度相協(xié)調(diào)，宏觀稅負(fù)和稅收彈性系數(shù)合理適度，收入任務(wù)與稅源相適應(yīng)，依法治稅和完成收入任務(wù)相統(tǒng)一，收入進(jìn)度與時間基本同步，按質(zhì)按量完成全年收入任務(wù)。要及時對監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，評估本地區(qū)稅源狀況和稅收收入形勢，分析政策執(zhí)行情況以及征收管理情況，客觀反映稅源變化、稅收征管中存在的問題。要突出稅收分析重點(diǎn)，提高稅收分析的質(zhì)量，著重分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)政策、稅制改革和稅收政策調(diào)整、地方重大項(xiàng)目等因素對地方稅收的影響，把握我區(qū)地稅收入的發(fā)展變化趨勢，充分運(yùn)用分析預(yù)測結(jié)果為實(shí)際工作服務(wù)。要完善組織收入工作的考核辦法，堅(jiān)持好字優(yōu)先，既要考核數(shù)量，更要考核質(zhì)量，防止弄虛作假、有稅不收或虛收，保證收入質(zhì)量。建立完善稅收規(guī)范性文件制定、重大稅務(wù)案件審理、稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴等制度。做好稅收政策執(zhí)行情況反饋工作，提高稅收執(zhí)法的規(guī)范化水平。抓緊從財(cái)政部門接收耕地占用稅的征管資料和數(shù)據(jù)信息，實(shí)施好新修訂的耕地占用稅稅暫行條例。加強(qiáng)對稅收政策貫徹落實(shí)情況的督查，確保各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位。要加強(qiáng)對國家稅收政策調(diào)整、新稅收政策的執(zhí)行、繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控等政策因素對地方經(jīng)濟(jì)稅收影響的研究分析，提出相應(yīng)的措施，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高。認(rèn)真組織開展稅收專項(xiàng)檢查工作，對存在問題較多的地區(qū)和行業(yè)，集中力量開展稅收專項(xiàng)整治。改進(jìn)和完善案源分析和選案工作，創(chuàng)新稽查工作方式，積極推行分級分類稽查，整合稽查力量，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)化稽查人才。進(jìn)一步梳理和優(yōu)化征管工作流程，制定相關(guān)業(yè)務(wù)需求，處理好業(yè)務(wù)需求與技術(shù)保障之間的關(guān)系。修訂完善我區(qū)地稅系統(tǒng)稅收管理員制度和納稅評估管理辦法，對基層稅收管理員所承擔(dān)工作職責(zé)進(jìn)行合理劃分，切實(shí)加強(qiáng)納稅評估。積極推進(jìn)營業(yè)稅分行業(yè)管理，推行建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅項(xiàng)目管理辦法，強(qiáng)化貨物運(yùn)輸業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等行業(yè)營業(yè)稅的征管。繼續(xù)做好年所得12萬元以上個人自行納稅申報(bào)工作。做好城建稅的委托代征和車船稅的代收代繳工作。規(guī)范請示匯報(bào)制度，加強(qiáng)上級地稅機(jī)關(guān)對下級地稅機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，確保政令暢通。嚴(yán)格部門預(yù)算管理，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算、監(jiān)督和檢查。堅(jiān)持厲行節(jié)約原則，努力降低行政執(zhí)法成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。繼續(xù)做好《廣西地稅信息系統(tǒng)》功能拓展和完善工作，開發(fā)《納稅人互聯(lián)網(wǎng)客戶端申報(bào)系統(tǒng)》、《征管執(zhí)法文書管理系統(tǒng)》、《代收殘疾人就業(yè)保障金管理系統(tǒng)》、《稽查管理系統(tǒng)》、《減免稅批文自治區(qū)局大集中管理系統(tǒng)》等模塊，提高應(yīng)用質(zhì)量和效果。完善財(cái)稅庫行聯(lián)網(wǎng)功能。要依托信息化，實(shí)施專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化。（五）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，完善黨組議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。加大教育培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。注意把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。積極探索進(jìn)行機(jī)構(gòu)扁平化、人員彈性化管理，兼顧統(tǒng)一性和靈活性，適應(yīng)全區(qū)各地不同情況和稅源動態(tài)變化的需要。加強(qiáng)黨建及群團(tuán)組織建設(shè)。機(jī)關(guān)工、青、婦等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開展活動，充分發(fā)揮其凝聚人心、推動工作、促進(jìn)和諧的作用。樹立社會主義榮辱觀，形成人人知榮辱、講正氣、比貢獻(xiàn)、增團(tuán)結(jié)、促和諧的新風(fēng)尚。重視和加強(qiáng)離退休干部的思想政治工作，體現(xiàn)組織對老同志的關(guān)心和愛護(hù)。抓住三個重點(diǎn)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理；強(qiáng)化對10個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查；探索對重點(diǎn)崗位人員的教育、管理和監(jiān)督辦法；全面整合內(nèi)外監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。完善反腐倡廉工作機(jī)制，抓好制度落實(shí)。拓展反腐敗工作領(lǐng)域，在全系統(tǒng)推廣稅收懲防體系預(yù)警機(jī)制試點(diǎn)所取得的經(jīng)驗(yàn)。要健全匯報(bào)制度，積極主動地向黨委、政府匯報(bào)工作，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀獻(xiàn)策，贏得理解和支持。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，牢固樹立以納稅人合法合理需求為導(dǎo)向的理念，公正執(zhí)法是最好的服務(wù)的理念，依法、公正、文明服務(wù)。積極開展稅務(wù)服務(wù)援助，對老年人員、殘疾人員、下崗人員等特殊群體提供個性化的稅務(wù)服務(wù)。推行一窗式、一站式服務(wù)以及全程服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方式。推行多種申報(bào)方式，推行財(cái)稅庫行聯(lián)網(wǎng)，方便納稅人繳稅。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作。繼續(xù)抓好稅法宣傳教育，采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳稅收政策法規(guī)，增強(qiáng)全社會依法誠信納稅意識。規(guī)范各類精神文明創(chuàng)建活動的創(chuàng)建、評比、考核、獎勵等各環(huán)節(jié)制度，加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)。全年累計(jì)組織收入157700萬元，同比增收4587萬元,增長3%。一是對全市建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行“四步走”管理新模式。根據(jù)年納稅額的大小，將餐飲業(yè)納稅人分為大、中、小型，實(shí)施分類管理，分別納入巡查備案管理。進(jìn)一步完善了輔導(dǎo)期制度、半年度評審制度、“警戒線”制度、年審制度相結(jié)合的管理體系，做好自開票納稅人年審和綜合評審工作。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)管理。充分利用綜合管理信息系統(tǒng)，建立收入分析檔案，分類統(tǒng)計(jì)收入增減因素，對收入的增減變動進(jìn)行量化分析，及時查找征管薄弱環(huán)節(jié)，積極采取應(yīng)對措施。將稅企掛鉤服務(wù)對象由原來的20戶擴(kuò)大到100戶，黨組成員作為重點(diǎn)骨干企業(yè)聯(lián)系人，定期走訪重點(diǎn)稅源企業(yè)。推出匯繳、鑒證、評估“三位一體”匯繳新模式，評估人員與鑒證人員一同進(jìn)入企業(yè)，一同核實(shí)情況，鑒定結(jié)論和評估差異共享，分別制作鑒證報(bào)告與納稅評估報(bào)告。完成自行申報(bào)1139人。認(rèn)真做好營業(yè)稅應(yīng)稅收入控管工作，完成了185戶次企業(yè)的20xx年?duì)I業(yè)稅應(yīng)稅收入納稅申報(bào)情況的審核評估和20xx年企業(yè)應(yīng)稅收入核算方式的認(rèn)定工作。五是加大土地增值稅清算力度。為提高納稅評估和稅收檢查工作績效，我局出臺了20xx年納稅評估工作意見和稅收檢查工作意見，明確征管分局納稅評估指標(biāo)要達(dá)到市級稅收任務(wù)的2％，征管分局日常檢查查補(bǔ)收入不低于市級稅收收入的1%，稽查局查補(bǔ)收入不低于市級稅收收入的2%，促使分局評深查透。由于措施得力，稽查局全年共檢查127