【文章內容簡介】 ，以激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，樹立地稅部門的良好形象。深入開展精神文明創(chuàng)建活動。規(guī)范各類精神文明創(chuàng)建活動的創(chuàng)建、評比、考核、獎勵等各環(huán)節(jié)制度，加強對創(chuàng)建活動的指導。繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗和人民滿意公務員、優(yōu)秀稅務工作者、巾幗建功標兵等精神文明創(chuàng)建活動，積極開展“合理化建議獎”、“創(chuàng)新成果獎”等創(chuàng)新創(chuàng)效活動，進一步激發(fā)地稅干部愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、立志創(chuàng)新的精神，推動地稅文化建設，展示地稅干部文明、進取的精神風貌，增強隊伍的凝聚力，促進地稅部門的內外部和諧。地方稅務局工作計劃報告部分年度主要工作完成情況20xx年，面對經(jīng)濟形勢復雜多變、收入壓力加大、征管格局調整、組織目標拉升的新情況、新形勢，市地稅局以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，充分發(fā)揮“三個一流”的導向和規(guī)范功能，積極應對挑戰(zhàn)，有效化解組織收入壓力，堅持依法治稅、信息管稅、服務興稅、人才強稅，各項工作取得了新的進展。（一）科學謀劃，攻堅克難，稅費收入實現(xiàn)逆勢增長面對國際金融危機給組織收入帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，我局以更加強烈的責任感和緊迫感，咬定目標不動搖，攻堅克難不懈怠，按照行動快、力度大、措施實、效果好的要求，依法加強稅收征管，保證了稅收收入的逆勢上揚。全年累計組織收入157700萬元，同比增收4587萬元,增長3%。其中省級稅收5393萬元，同比增收553萬元，%,％；市級稅收86112萬元，同比增收8524萬元，%,％；征收社保費58516萬元，%；征收其他規(guī)費基金7679萬元。一般預算收入69257萬元,同比增收7081萬元,%。組織收入工作中，我局主要做到“六個強化”：強化重點行業(yè)管理。一是對全市建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)實行“四步走”管理新模式。推出了建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目登記管理、集中管理、集約式稅收服務和外出施工企業(yè)“一站式”稅收服務“四步走”管理新模式，彌補了管理短板，突破了管理瓶頸，推動了全市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收逆勢增長，全年共實現(xiàn)地方稅收40109萬元，％，%。二是對餐飲業(yè)實行大額消費巡查備案制。7月份，我局在試點的基礎上，出臺了《市地方稅務局餐飲業(yè)大額消費備案巡查管理辦法》。根據(jù)年納稅額的大小，將餐飲業(yè)納稅人分為大、中、小型，實施分類管理，分別納入巡查備案管理。推行半年來，餐飲業(yè)申報不足的現(xiàn)象得到有效改觀。全市餐飲業(yè)全年共入庫稅款1916萬元，%。三是對貨物運輸業(yè)實行評審制度。進一步完善了輔導期制度、半年度評審制度、“警戒線”制度、年審制度相結合的管理體系，做好自開票納稅人年審和綜合評審工作。四是對鹽礦、磚瓦、軋石行業(yè)實行比對核查制度。加強與工商、電力、國土、礦管等部門的聯(lián)系，取得采石、用電、取土數(shù)量等相關資料，在分析比對的基礎上，對行業(yè)相關單位重新進行銷售額的核定，并按有關規(guī)定計算補征稅款,促進了全市資源稅大幅增長。全年共組織入庫資源稅2957萬元，同比增收1218萬元，%，漲幅居各稅種首位。強化重點企業(yè)管理。一是全面開展重點企業(yè)稅源調查，努力提升控管效能。為切實掌握金融危機對經(jīng)濟稅源和組織收入的影響，春節(jié)一過，我局就給全市重點稅源企業(yè)發(fā)放慰問信和稅源調查表，了解重點稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、納稅情況和稅收政策需求。二是堅持稅收分析監(jiān)測機制，努力提升重點稅源數(shù)據(jù)質量。充分利用綜合管理信息系統(tǒng)，建立收入分析檔案，分類統(tǒng)計收入增減因素，對收入的增減變動進行量化分析，及時查找征管薄弱環(huán)節(jié)，積極采取應對措施。實行一旬一分析，一旬一比較，努力做到以旬保月，以月保季，以季保年。三是跟蹤擬上市公司稅收管理，努力提高重點稅源對地方稅收的貢獻率。四是深化稅企掛鉤服務制度，為企業(yè)走出困境獻計獻策。將稅企掛鉤服務對象由原來的20戶擴大到100戶，黨組成員作為重點骨干企業(yè)聯(lián)系人，定期走訪重點稅源企業(yè)。，％。強化稅種管理。一是扎實開展所得稅匯算清繳工作。推出匯繳、鑒證、評估“三位一體”匯繳新模式，評估人員與鑒證人員一同進入企業(yè)，一同核實情況，鑒定結論和評估差異共享，分別制作鑒證報告與納稅評估報告。三位一體的資源共享，實現(xiàn)資源三方共享，減少了稅務部門進企業(yè)次數(shù)，幫助企業(yè)規(guī)避了稅收風險。20xx年順利完成了1109戶個人獨資合伙企業(yè)和805戶企業(yè)所得稅企業(yè)的匯算清繳工作，其中個人所得稅匯繳補稅300萬元，企業(yè)所得稅匯繳補稅5100萬元。二是認真開展20xx年度個人所得稅自行納稅申報和全員全額明細申報工作。完成自行申報1139人。結合全員全額扣繳明細申報，加大對高收入者的稅源排查，列入申報監(jiān)控重點。三是認真貫徹落實新營業(yè)稅暫行條例和實施細則。做好新老政策銜接期的政策調整、內外宣傳輔導和和具體征管工作，確保平穩(wěn)過渡。認真做好營業(yè)稅應稅收入控管工作，完成了185戶次企業(yè)的20xx年營業(yè)稅應稅收入納稅申報情況的審核評估和20xx年企業(yè)應稅收入核算方式的認定工作。四是完善房產(chǎn)稅、土地使用稅清查后續(xù)管理。20xx年對全市房土兩稅的清查效果明顯，今年在清查的基礎上進一步完善后續(xù)管理，建立清查數(shù)據(jù)庫，加大兩稅申報審核力度和數(shù)據(jù)比對，維護了清查查成果。全年共入庫房產(chǎn)稅和土地使用稅10571萬元，%。五是加大土地增值稅清算力度。抽調七名業(yè)務骨干組成土地增值稅清算業(yè)務小組，對轄區(qū)內符合條件的18個項目進行清算，效果明顯。全年征收入庫土地增值稅3699萬元，同比增收799萬元，%。強化納稅評估和稅務稽查力度。為提高納稅評估和稅收檢查工作績效，我局出臺了20xx年納稅評估工作意見和稅收檢查工作意見，明確征管分局納稅評估指標要達到市級稅收任務的2％，征管分局日常檢查查補收入不低于市級稅收收入的1%，稽查局查補收入不低于市級稅收收入的2%，促使分局評深查透。開展分局之間的交叉評估工作，實現(xiàn)了增收、提能、保質、服務的“四贏”目標。全年開展納稅評估377戶，評估補繳稅款、滯納金2505萬元。按照“先宣傳再稽查、先自查再稽查、先整改不稽查”的工作要求，廣泛開展人性化稽查。由于措施得力，稽查局全年共檢查127戶。強化社會綜合治稅。一是與市政府主動對接，與全市28個相關部門建立了信息共享制度，綜合治稅的良好局面初步形成。二是認真開展國地稅數(shù)據(jù)信息比對和企業(yè)稅負信息比對，促使納稅人及時足額申報。三是對少數(shù)重點企業(yè)歷史遺留的稅收問題進行深入細致的分析梳理，在不違反稅收政策的基礎上，積極服務企業(yè)解決問題。強化欠稅清理。，對欠稅企業(yè)一戶戶過堂，逐戶制定清欠計劃，嚴格滯納金加收制度。加強納稅申報審核和稅款繳庫監(jiān)控，對于不按期申報、申報資料異常、申報不繳稅或少繳稅的納稅人，及時核實情況，采取措施防范欠稅。認真落實催繳制度，建立欠稅檔案，認真落實欠稅公告制度。全年共入庫本年新欠1582萬元，清理往年陳欠418萬元，%。（二）滿足需求，創(chuàng)新手段，納稅服務工作有效開展我局緊緊圍繞省局提出的“服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展、服務納稅人、服務基層”的“三服務”要求，以行政審批“瘦身”、服務措施“增肥”的形式，致力于滿足納稅人日益增長的納稅服務新需求，不斷推動納稅服務工作躍上新臺階。立足“一站式”服務，突破傳統(tǒng)區(qū)域，不斷滿足納稅人日益增長的簡化辦稅新需求。推行政審批制度“瘦身”改革，變“先審后批”為“先批后審”，除少量報國家稅務總局、省地稅局及需國地稅聯(lián)合審批的項目外，其他市局涉稅審批權限全部下放到基層分局，共下放審批權限39項，不需審批的14項，減少流程44項，減少前置條件5項。推行涉稅事項“同城通辦”，改變原來按稅收管轄權劃分辦稅場所的做法，納稅人不受經(jīng)營地點和所屬稅務機關的限制，根據(jù)成本化原則，從優(yōu)選擇辦稅場所辦理涉稅業(yè)務。深化“免填單”服務，進一步減負納稅人。立足“一網(wǎng)式”服務，突破傳統(tǒng)手段，不斷滿足納稅人日益增長的網(wǎng)上辦稅新需求。，實現(xiàn)省級數(shù)據(jù)大集中。精心打造“網(wǎng)上辦稅服務廳”，拓展網(wǎng)上辦稅范圍，逐步把報表領用、涉稅審批、發(fā)票查詢等業(yè)務移植到網(wǎng)上。建立“稅企通”網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)了納稅人和稅收管理員在線直接溝通。在全市3800多戶企業(yè)中推廣CA認證，確保網(wǎng)上辦稅電子數(shù)據(jù)的合法性和保密性，實現(xiàn)了納稅申報無紙化報送的目標。目前，全市網(wǎng)上申報率達到98%，電子繳庫率達到95%，稅款入庫率達到99%。立足“互動式”服務，突破傳統(tǒng)模式，不斷滿足納稅人日益增長的個性化辦稅新需求。為行業(yè)發(fā)展提供稅收政策“解讀日”服務，全年舉辦12次，受眾5000余人次。為重大項目提供“訂單式”服務，只要企業(yè)提交涉稅服務訂單，即對其提供“量身定做”的服務內容。為新辦企業(yè)提供“管家式”服務，印制發(fā)放《辦稅服務指南》，即使從未接觸過稅收業(yè)務的人，也可“按圖求驥”，輕松辦理。為減免稅企業(yè)提供“綠色通道”服務，增強企業(yè)發(fā)展后勁。全年共為101戶企業(yè)減免稅款5044萬元，為388戶個體工商戶減免稅款184萬元。扎實開展第十八個稅收宣傳月活動，推出十多項活動打造稅宣月精品。其中“春天，我們一起奔跑”——全市建筑房地產(chǎn)業(yè)集約式稅收服務新聞發(fā)布會、“沐稅收優(yōu)惠春風，品科學發(fā)展盛宴”——支持新農(nóng)村生態(tài)家園建設高層論壇等宣傳活動通過新聞媒體報道在社會上引起廣泛關注。我局也被市局評為稅收宣傳月活動先進單位。立足“第三方”服務，突破傳統(tǒng)范疇，不斷滿足納