副市長在財政國庫集中支付動員會上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-28 21:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 財政部、中國人民銀行印發(fā)了《財政國庫管理制度改革試點方案》。九屆全國人大四次會議審議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中明確提出，要建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)的現(xiàn)代國庫集中支付制度。中紀(jì)委五次全會也將實行國庫集中支付制度作為從源頭上防止腐敗的措施之一。黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》明確提出，要“推行和完善部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、招投標(biāo)等制度“。2005年，府辦公廳印發(fā)了《XX省財政e管理制度改革試行方案》，并于2005年11月1日起，首批選擇16個省直部門進(jìn)行了國庫集中支付試點改革。因此，實行國庫管理制度改革是今后一個時期財政改革的重點，也是加強財政支出管理的一項核心內(nèi)容。現(xiàn)在各方面對這項改革也逐步形成了共識。因此，我們要抓住有利時機，積極行動，明確職責(zé)，抓住重點，確保改革取得成功。希望市直各部門、單位，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識這項改革的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，相互配合，認(rèn)真組織實施，努力實現(xiàn)財政資金管理、使用效益顯著提高。部門單位資金支付行為合理、合規(guī)、規(guī)范，減少鋪張浪費等違法違紀(jì)現(xiàn)象。 二、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，認(rèn)真做好國庫集中支付試點工作 實行國庫集中支付是財政資金運行方式的一場根本性變革，是整個預(yù)算執(zhí)行機制和財政資金支出管理的制度性創(chuàng)新，政策性強，涉及面廣，情況復(fù)雜，需要各部門、各單位高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力做好以下四個方面工作： （一）增強大局意識，服從改革需要 更好地發(fā)揮財政對經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。但改革現(xiàn)行的預(yù)算執(zhí)行機制和財政資金的支出方式，必然會涉及到有關(guān)部門和單位的職責(zé)以及利益格局的調(diào)整。一些部門和單位可能有這樣或那樣的疑慮，擔(dān)心既得利益會受到影響，職能會被減弱，沒有了財權(quán)，說話不硬，辦事不方便。其實這些擔(dān)心完全沒有必要。實行國庫集中支付制度改革遵循“三個不變“的原則：一是預(yù)算管理體制不變。即年度經(jīng)費預(yù)算仍由單位根據(jù)實際情況編報，經(jīng)批準(zhǔn)后仍由單位組織實施并向財政部門報送決算資料。二是單位的理財權(quán)機制不變。即不改變各單位財政資金的使用權(quán)限和審批權(quán)限，單位的各項收支仍由單位審批并承擔(dān)相應(yīng)的會計法律責(zé)任。二是單位的會計主體地位不
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