【文章內(nèi)容簡介】 用發(fā)揮的不夠充分。雖然我們在內(nèi)部市場化上做了很多工作，但與精益化管理要求、與應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢要求相比還有很大差距。目前仍有部分單位、部分領(lǐng)導(dǎo)對市場化管理手段沒有充分的認(rèn)識，工作有等待觀望和流于形式之嫌。四是各單位的業(yè)務(wù)溝通機(jī)制不夠完善。部門和二級單位之間缺乏日常的溝通協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)銜接不順暢，造成辦事效率低、程序繁瑣。五是個(gè)別單位缺乏主動解決問題的意識，對工作中遇到的難題或困難，不主動及時(shí)解決，尤其是對于按時(shí)完不成的任務(wù)，眼睛向上，推諉扯皮，找理由和借口。六是外部協(xié)調(diào)面臨較大的壓力和挑戰(zhàn)。受歷史遺留問題、煤礦監(jiān)管及其有關(guān)政策變化等多種因素的影響，未來企業(yè)在征地搬遷、證照辦理、環(huán)保等方面的壓力會更加嚴(yán)峻。七是職工期望值高于企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，職工在子女就業(yè)、工資福利、生活和工作環(huán)境等多方面有很高的現(xiàn)實(shí)需求，而公司正處于企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，特別是煤炭市場發(fā)生了深刻的變化，盈利空間大幅壓縮，面臨全行業(yè)虧損的邊緣。上面所列出的部分問題，都是需要我們今后加強(qiáng)管理的方向，也是各單位各部門或者廣大干部職工加以改進(jìn)的地方。 剛才xx同志通報(bào)分析了公司一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，就二季度經(jīng)營工作進(jìn)行了安排，志遠(yuǎn)同志部署了二季度安全生產(chǎn)工作，這些我都同意。在此基礎(chǔ)上，我講三個(gè)方面的意見。 一、關(guān)于當(dāng)前形勢的研判 在年初工作會上，我們已經(jīng)就今后煤炭行業(yè)的形勢做了詳細(xì)的分析，從目前情況來看，進(jìn)一步驗(yàn)證了我們對市場形勢的研判，甚至比預(yù)想的還要嚴(yán)峻。 一是煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢。一季度，全國煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降，煤炭價(jià)格跌至530元/噸，已經(jīng)降低至去年最低水平，比去年同期降低88元。與20xx年同期相比，降低247元。80%的煤炭企業(yè)虧損，停產(chǎn)、降薪、欠薪、貸款發(fā)放工資的企業(yè)增多。進(jìn)入二季度，下游行業(yè)有轉(zhuǎn)暖跡象，但仍不足以支撐煤市走強(qiáng)，供求關(guān)系難以改善，更為主要的是目前市場盲目以量壓價(jià)的競爭，不僅影響煤炭企業(yè)自身的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也影響下游電力企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，電力企業(yè)普遍擔(dān)心走入煤價(jià)下跌電價(jià)跟隨下跌，電力企業(yè)再壓價(jià)煤價(jià)再下跌的惡性循環(huán)?？梢姡禾渴袌龅牡兔詰B(tài)勢將持續(xù)較長時(shí)間，必須做好長久過冬的準(zhǔn)備。 在完全競爭的市場環(huán)境下，誰能扛住降價(jià)沖擊，誰就能贏得未來。我們無法左右市場和價(jià)格，唯一能夠左右的是盡可能降成本，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)競爭力。與省屬集團(tuán)相比，xx的優(yōu)勢是管理水平和人工效率，不足之處主要體現(xiàn)在，從區(qū)域位置看，距離市場較遠(yuǎn)，對運(yùn)價(jià)更加敏感，隨著鐵路運(yùn)價(jià)的逐步調(diào)整，xx煤的區(qū)位劣勢更加顯現(xiàn)。從煤質(zhì)看，北部是同煤優(yōu)質(zhì)低硫動力煤，南部是稀缺優(yōu)質(zhì)煤種煉焦煤、無煙煤，xx煤高硫、高灰、低熱值的稟賦差異懸殊。從資源儲備看，省屬集團(tuán)在政府的強(qiáng)力支持下，后備資源質(zhì)優(yōu)量足。而在經(jīng)營環(huán)境與安全監(jiān)管上，也有諸多制約的因素。因此，我們只能依靠市場機(jī)制，勵精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，放大優(yōu)勢，彌補(bǔ)短板。 二是xx集團(tuán)和xx公司的經(jīng)營形勢。雖然一季度xx集團(tuán)按照穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總體要求，抓落實(shí)、強(qiáng)管理、增產(chǎn)量、促銷售、穩(wěn)增長、保安全，安全生產(chǎn)保持良好態(tài)勢，原煤產(chǎn)量和鐵路外運(yùn)同比增加，成本費(fèi)用控制較好，重點(diǎn)項(xiàng)目積極推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。但煤炭資源稟賦差，地質(zhì)條件復(fù)雜，尤其xx公司高硫煤比例較大，加之國家推出更為嚴(yán)厲的大氣治理措施后，加大了硫分扣罰力度，導(dǎo)致煤炭主產(chǎn)地xx公司的生產(chǎn)組織困難、配采不易、銷售受阻、盈利空間被進(jìn)一步壓縮。同時(shí)，一季度，xx集團(tuán)應(yīng)收賬款大幅增加，預(yù)付款也大幅增長，現(xiàn)金流40億元，其中，集團(tuán)整體現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)增加。與中國最大煤企神華集團(tuán)相比，3月份神華集團(tuán)和xx集團(tuán)煤炭銷量分別為3970萬噸和1314萬噸，除煤炭質(zhì)量差別導(dǎo)致售價(jià)不同外，產(chǎn)業(yè)鏈的匹配和互補(bǔ)是最關(guān)鍵的因素。此外，%，%，一季度華晉煤炭產(chǎn)量約為230萬噸，xx要保持集團(tuán)公司第一引擎的位置，面臨很大的壓力和挑戰(zhàn)。 三是外部環(huán)境的問題。從安全方面來說，晉濟(jì)高速公路晉城段巖后隧道31特大道路交通事故發(fā)生后，XX省高度重視，正在開展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查。在這種高壓態(tài)勢下，XX市進(jìn)一步加大礦井安全檢查力度，公司所屬礦井受制于各種各樣歷史遺留問題的影響，接到了停產(chǎn)通知，雖然經(jīng)過積極的溝通協(xié)調(diào)，目前已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)，但問題還沒有從根本上解決。所以上半年乃至全年安全形勢非常嚴(yán)峻，而且地方安全監(jiān)管力度將會越來越大，對我們的生產(chǎn)組織和對外協(xié)調(diào)帶來一定的困難。從地方協(xié)調(diào)來說，征地搬遷依然是我們工作的重中之重。一方面老百姓搶栽搶建現(xiàn)象嚴(yán)重，無理要求得不到滿足就攔工，甚至村莊不搬遷也要攔工。另一方面，各級政府穩(wěn)字當(dāng)頭，導(dǎo)致征地搬遷工作進(jìn)展緩慢。這些都大大增加了我們的對外協(xié)調(diào)的難度。從大的環(huán)境上看，由于經(jīng)濟(jì)增速普遍回落，政府資金緊張，面臨的社會問題和矛盾會進(jìn)一步加劇，政府對企業(yè)的要求也會更高更多，而企業(yè)的壓力和社會責(zé)任會更大。 四是自身面臨的三個(gè)壓力。首先是銷售的壓力。從煤質(zhì)要求看，國家實(shí)施更為嚴(yán)厲的大氣治理措施，xx煤主銷區(qū)京津唐、長三角、珠三角等地區(qū)對火電實(shí)行更加嚴(yán)格的排放政策，部分省市已要求現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)由每立方米200毫克降到100毫克甚至50毫克以下，煙塵，氮氧化物排放也要求同步大幅下降。目前市場對煤質(zhì)、硫分越來越苛刻，，在這種情況下電煤用戶開始對燃煤的硫分、發(fā)熱量、價(jià)格提出更高的要求。但xx煤高灰、高硫的天然特性與市場需求相悖，雖然xx煤的客戶仍在想方設(shè)法購置低硫煤配比xx高硫煤摻燒，但受限于環(huán)保政策的制約，越來越表現(xiàn)的愛莫能助。這對于xx公司來講，一方面要保證全年銷售量，另一方面還要保證利潤水平，壓力之大可以想象。其次是現(xiàn)金流不足的壓力。一季度公司現(xiàn)金總流入為134億元，其中包括借款流入的46億元。目前在國家加強(qiáng)對過剩行業(yè)調(diào)控的背景下，銀行相對收緊了對煤炭企業(yè)的貸款額度，且貸款利率全部上浮，特別是目前公司基建項(xiàng)目及技改項(xiàng)目基本條件不完善，項(xiàng)目貸款資金在審批時(shí)無法經(jīng)過貸審委通過，項(xiàng)目貸款難度較大，這些因素促使公司現(xiàn)金流不足壓力日益明顯。第三是非煤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的壓力。前期，我們確定了煤炭、電力、煤化工、生態(tài)農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但從實(shí)