黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-28 18:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其真正成為高素質(zhì)村支書(shū)的接班人，尚缺乏有力措施和針對(duì)性的教育培訓(xùn)及實(shí)踐鍛煉，導(dǎo)致青黃不接。四是考核機(jī)制不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查分析，目前對(duì)村黨支部書(shū)記工作考核的主體主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在考核指標(biāo)、考核內(nèi)容上不夠全面。有的注重“只要把工作搞上去就是好村黨支部書(shū)記”，認(rèn)為村黨支部書(shū)記在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、民主意識(shí)等方面存在的一些問(wèn)題只是小問(wèn)題，考核中往往出現(xiàn)重“績(jī)”輕“德”或重“德”輕“績(jī)”的現(xiàn)象。 （三）保障不夠，不想干事。農(nóng)村黨支部書(shū)記工作辛苦，沒(méi)有合理的報(bào)酬待遇，“既要馬兒跑，又要馬兒不吃草”阻礙村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。一是經(jīng)濟(jì)上沒(méi)甜頭。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，村黨支部書(shū)記得不到與自己付出相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)報(bào)酬，“當(dāng)支書(shū)一年，不如外出打工一月”。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是把村干部工資和績(jī)效緊密掛鉤，一些經(jīng)濟(jì)條件較差的村，上級(jí)黨委布置的工作任務(wù)完不成，待遇就沒(méi)了保障。從調(diào)查中得知，村黨支部書(shū)記實(shí)際月均補(bǔ)貼僅為600元左右。按目前的物價(jià)水平難于維持一個(gè)家庭的日常開(kāi)支，低工資挫減了村黨支部書(shū)記工作積極性。二是政治上沒(méi)奔頭。以前只要干得好，村黨支部書(shū)記就有機(jī)會(huì)被組織上提拔使用，或進(jìn)機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員，或解決集體事業(yè)編制，或調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。但現(xiàn)在由于《公務(wù)員法》的實(shí)施和事業(yè)單位人員的嚴(yán)格控制，村黨支部書(shū)記可盼的機(jī)會(huì)和出路已幾乎成為泡影。三是生活上沒(méi)想頭。在離任生活保障方面，村黨支部書(shū)記離任后沒(méi)有任何生活補(bǔ)貼。 （四）壓力不緩，干事不力。阻礙村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，心理壓力過(guò)大是潛在因素。目前，農(nóng)村工作在目標(biāo)上，由原來(lái)抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在促農(nóng)民增收、保民生、保社會(huì)穩(wěn)定等更加繁重，村黨支部書(shū)記隊(duì)伍普遍感到在心理上承受著不輕的壓力，無(wú)法集中精力干事。一是工作壓力?！吧厦媲l線(xiàn)，下面一根針”，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，最終都要靠支部特別是村黨支部書(shū)記來(lái)抓落實(shí)。如村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)維穩(wěn)等社會(huì)管理工作，把村黨支部書(shū)記推到矛盾的最前沿，既要承擔(dān)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又要受群眾抵制，甚至遭打擊報(bào)復(fù)的可能。二是家庭壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于制度不全、保障不到位等原因，有不少村黨支部書(shū)記把大量的精力放在了個(gè)人家庭事務(wù)上，特別是有致富能力和創(chuàng)業(yè)型村黨支部書(shū)記把大量的精力放在個(gè)人發(fā)展上，有的甚至把工作當(dāng)作一份“副業(yè)”來(lái)對(duì)待。三是經(jīng)濟(jì)壓力。多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，還有歷史遺留債務(wù)，尤其是稅費(fèi)改革后，村級(jí)沒(méi)有任何收入，同時(shí)民生工程實(shí)施過(guò)程中，村干部墊費(fèi)成為普遍現(xiàn)象，如新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、一事一議籌資，雖然現(xiàn)在農(nóng)民素質(zhì)較高，生活有了較大改善，但群眾理解政策能力，配合村級(jí)工作不夠，在任務(wù)面前只有墊交，導(dǎo)致村黨組織書(shū)記經(jīng)濟(jì)壓力越來(lái)越大，村黨支部書(shū)記難以輕裝上陣。 四、對(duì)策和建議 要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書(shū)記隊(duì)伍為重點(diǎn)，抓住“選、育、用、管”四個(gè)環(huán)節(jié)，不斷完
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