黨政經(jīng)濟責(zé)任審計經(jīng)驗交流(編輯修改稿)
2024-09-28 18:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，批準(zhǔn)機關(guān)為市級政府，綜合組將文件提供給基建組，基建組根據(jù)有關(guān)規(guī)定，核實市級政府有沒有權(quán)批準(zhǔn)成立開發(fā)區(qū)，如果有，開發(fā)區(qū)的選址在哪里，土地征用手續(xù)是否齊全且合理合法，開發(fā)資金來源?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目是否實行招投標(biāo)等。這里涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任界定的問題，對于會議記錄來說，查清誰主持、參加人員，涉及書記XX縣區(qū)長決定的，應(yīng)負直接責(zé)任；對于文件和紀(jì)要，誰簽發(fā)的誰負直接責(zé)任。各專業(yè)小組在檢查經(jīng)濟事項的同時，把責(zé)任劃分清楚，寫進小組報告中呈給綜合組，最后由綜合組匯總報告。 （二）各小組之間即分工又合作，相互配合。仍以上面的例子來說，決策定性資料需要綜合組提供文件，選址征地情況需要財務(wù)組提供數(shù)據(jù)，開發(fā)資金情況需要財政組提供，項目建設(shè)情況需要基建組配合，一環(huán)扣一環(huán)，相互配合，才能掌握重大經(jīng)濟事項從決策到投產(chǎn)達效的全過程。 （三）充分運用審計分析方法，正確揭露和披露審計事項，努力提高審計報告質(zhì)量。在經(jīng)濟責(zé)任審計中，運用審計分析對經(jīng)濟責(zé)任進行界定、劃分和評價，在某種程度上比審計結(jié)果本身更重要，更能引起人們的重視。因為單一的gdp、財政收入、農(nóng)民人均收入等靜態(tài)指標(biāo)不能科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地反映被審計責(zé)任人應(yīng)負的責(zé)任情況，有時甚至還容易隱瞞某些方面的重大問題，給審計評價帶來風(fēng)險。從審計結(jié)果報告的作用來看，是為干部監(jiān)督管理部門服務(wù)。靜態(tài)指標(biāo)只能說明和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)有的工作業(yè)績，而不能揭示領(lǐng)導(dǎo)干部政績的科學(xué)性、合理性和效益性。從另一角度來看，組織部門要全面了解和掌握情況，不僅要關(guān)注靜態(tài)的結(jié)果，更要關(guān)注動態(tài)的情況。這必然要求審計部門對重要情況和問題產(chǎn)生的原因做出分析說明，對經(jīng)濟活動過程方面的合法性、合規(guī)性和效益性做出審計評價。以政府負債審計為例，除了要說明責(zé)任人任期內(nèi)政府負債增減情況，還要對利用國債項目、國債轉(zhuǎn)貸利息、財政貼息及財政擔(dān)保借款和或有負債等經(jīng)過綜合分析后在報告中予以適當(dāng)表述和披露。 （四）正確處理揭露問題與披露情況的關(guān)系，防范審計風(fēng)險。此次審計，揭露財務(wù)收支方面的違紀(jì)違規(guī)問題是一方面，更重要的是對領(lǐng)導(dǎo)干部決策、執(zhí)行、效果及管理方面的情況予以披露，便于干
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