黨政經(jīng)濟責任審計經(jīng)驗交流-wenkub.com
2024-09-28 18:06 本頁面
【正文】 （四）對國債使用項目效益的評價上，有些可以從經(jīng)濟的角度進行評價，有些則無法進行，比如，利用國債資金投資建成的學校及醫(yī)院，就需要從社會效益及惠民、利民角度進行評價，社會效益評價的具體指標是什么，如何以此來確定。 綜上所述，這是一次經(jīng)濟責任審計工作探索創(chuàng)新的成功事例，為今后縣（市、區(qū)）黨政負責人的經(jīng)濟責任審計積累了寶貴的經(jīng)驗，值得各基層審計機關學習和借鑒，也必將推動全省經(jīng)濟責任審計工作再上一個新臺階。不具備審計條件，無法查證核實的事項拒絕評價。 （二）謹慎性原則。尤其對黨委負責人的審計，一方面因為黨委負責人不直接管理經(jīng)濟活動，只是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定者，決策的好壞及效果如何，在財政財務管理方面無法體現(xiàn)其責任，主要是在審計評價中反映；另一方面還因為審計報告的使用者更容易從總體評價中，對領導干部的能力和工作優(yōu)劣做出一個初步的判斷。嚴肅查處違紀違規(guī)問題是經(jīng)濟責任審計極為重要的一方面內(nèi)容，但不是惟一方面。其中，有些情況可以用財務制度和有關法律法規(guī)，準確定性；還有很多情況，無法準確定性，但還必須反映，就要采取寫實的方法，不予定性，不加評價，而是作為一般性情況反映在報告中，以規(guī)避審計風險。這必然要求審計部門對重要情況和問題產(chǎn)生的原因做出分析說明，對經(jīng)濟活動過程方面的合法性、合規(guī)性和效益性做出審計評價。因為單一的gdp、財政收入、農(nóng)民人均收入等靜態(tài)指標不能科學、客觀、準確地反映被審計責任人應負的責任情況，有時甚至還容易隱瞞某些方面的重大問題，給審計評價帶來風險。 （二）各小組之間即分工又合作，相互配合。例如，縣委辦公室發(fā)文成立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，批準機關為市級政府，綜合組將文件提供給基建組，基建組根據(jù)有關規(guī)定，核實市級政府有沒有權批準成立開發(fā)區(qū)，如果有，開發(fā)區(qū)的選址在哪里，土地征用手續(xù)是否齊全且合理合法，開發(fā)資金來源。 二、實際操作，應用審計新方法 實際操作的過程是實現(xiàn)審計思路、實踐審計方法的過程，也是積累經(jīng)驗、查找不足、有待改進的過程。二是從人、財、物和時間方面看，新方法以經(jīng)濟活動為主線，以審查帳證為必要的輔助手段
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