【文章內(nèi)容簡介】 (旱田 )：涉及大用村、四家 子村和 沈八 村。 農(nóng)村電網(wǎng)改造后，項目區(qū)電力有保障。 區(qū)片二 (水田 )： 水田的灌溉渠首，當年設計電機單臺容量260KW，共 1300KW，但是隨著經(jīng)濟發(fā)展，灌溉渠首的電力無法保障，平時只能開機 12 臺，灌溉有時無保障。 區(qū)域布局 在項目實施過程中，實行“四結(jié)合”：一是實施的項目與糧食加工企業(yè)結(jié)合，使玉米項目走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，推動項目的可持續(xù)發(fā) 展。二是與部門項目結(jié)合，結(jié)合國家新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)計劃，形成區(qū)域化生產(chǎn)。三是與市場結(jié)合，根據(jù)市場需求引導農(nóng)戶實施項目，給產(chǎn)品找銷路。四是與科技推廣結(jié)合，加快新品種、新技術的普及和應用，及時地傳授給農(nóng)民，提高廣大農(nóng)民的科學素質(zhì)和生產(chǎn)能力。 該項目以 呼蘭區(qū) 大用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社 為紐帶，以科技依托單位東北農(nóng)業(yè)大學為支撐，實現(xiàn)“科研單位 +合作社 +龍頭企業(yè)”一體化的生產(chǎn)經(jīng)營方式，建立起科研、生產(chǎn)、加工、銷售一體化玉米產(chǎn)業(yè)鏈，并通過實行“六統(tǒng)一”的生產(chǎn)管理模式。即20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標準農(nóng)田建設示范 工程項目二年規(guī)劃 第三章 區(qū)域布局與建設重點 21 由農(nóng)機合作社組織統(tǒng)一供種，全部使用優(yōu)良品種；統(tǒng) 一規(guī)劃和整地；統(tǒng)一時間播種；統(tǒng)一田間管理標準；統(tǒng)一對農(nóng)戶進行技術培訓；統(tǒng)一簽定收購合同，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。這種管理模式可有效提高玉米的產(chǎn)量和品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，同時加快了新技術、新品種的推廣和應用，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，真正做到增產(chǎn)增收。 建設重點 本項目建設共涉及四項基本工程：即水利工程、農(nóng)業(yè)工程、林業(yè)工程、科技工程。 一、水利工程：根據(jù) 區(qū)片一 (旱田 )的主要制約因素和資源條件，項目區(qū)選擇開采 地下水，布設機電井、架設高低輸電線路、配套噴灌設備進行節(jié)水灌溉 ； 區(qū)片二 (水田 )主要進行渠首的電力配套，干渠的襯砌和田間工程配套 ，并根據(jù)區(qū) 內(nèi) 地形條件布置 排水溝 ， 采取工程措施 治理，同時修建橋梁、涵洞等水利工程。 二、農(nóng)業(yè)工程：依據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件、生產(chǎn)經(jīng)驗、科技技術確定以選擇優(yōu)良品種、栽培模式、機械作業(yè)、集約管理和經(jīng)營生產(chǎn)為主攻方向的思路進行農(nóng)業(yè)工程的規(guī)劃建設。 三、林業(yè)工程：為適應高標準示范工程建設，便于大機械化作業(yè)，規(guī)劃大田塊、建設大林網(wǎng)、配套農(nóng)田 紅磚 路，建成田成方、林成網(wǎng)、路相連的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。 四、科技工程：科技作為第一生產(chǎn)力，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到至關20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標準農(nóng)田建設示范 工程項目二年規(guī)劃 第三章 區(qū)域布局與建設重點 22 重要的作用，是項目區(qū)的重要工程之一， 將以培訓人才和推廣適用應用技術為主，增強生產(chǎn)者的科技素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。 方案選定 項目方案選定主要依據(jù)：一是 呼蘭區(qū) 是糧食生產(chǎn)大 區(qū) ，國家和省的糧食生產(chǎn)基地， 大用鎮(zhèn)和 腰堡街道 自然資源條件好，有糧食生產(chǎn)的潛力。 二是項目選定時從規(guī)模、措施、方案，幾經(jīng)地方黨政領導、專業(yè)主管部門、技術部門、省開發(fā)辦領導的反復推敲選定的，因此從技術保證上，各級領導重視程度上，上級主管部門的支持上都有保障，項目方案得以確立。 20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標準農(nóng)田建設示范 工程項目二年規(guī)劃 第四章 項目建設 的必要性和可行性 23 第四章 項目建設的必要性和可行性 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素 總體來說， 制約項目區(qū)經(jīng)濟 發(fā)展的主要因素：項目區(qū)資金投入不足，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，土地的產(chǎn)效發(fā)揮不到位；先進科學技術推廣不足，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟快速發(fā)展。 區(qū)片一 (旱田 )： 制約經(jīng)濟發(fā)展的首先是灌溉水源問題，旱災發(fā)生，無水源保障，導致單產(chǎn)不高，總產(chǎn)不穩(wěn)。 區(qū)片二 (水田 )： 渠首已經(jīng)建成，田間配套工程差，跑水漏水嚴重，加上電力不足導致開機數(shù)量少，灌溉水量無保障。 項目建設的必要性 一 、確保國家糧食安全的需要 建設 高標準農(nóng)田建設示范工程項目 ，對實現(xiàn)玉米生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，保障我國糧食安全極為重要。我國人口占全世界人口總數(shù)的 1/5，每年糧 食消費量很大。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各方面對糧食的需求日益增加，多生產(chǎn)糧食顯得十分必要和緊迫。項目建成后，能夠為把黑龍江建成 “穩(wěn)固、可靠、長久 ”的大糧倉，確保國家糧食安全做出積極貢獻。 二 、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要 區(qū)片一 (旱田 )： 大規(guī)模、大面積連片種植高產(chǎn)玉米，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，集中推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術，真正實現(xiàn)玉米從整地、20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標準農(nóng)田建設示范 工程項目二年規(guī)劃 第四章 項目建設 的必要性和可行性 24 播種、田間管理、收獲全程機械化，是加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。 區(qū)片二 (水田 )：骨干工程的維修、田間工程的配套，提高項目區(qū)田、水、路、林的建設標準，實現(xiàn)旱能灌、澇能排， 田成方、路相連。 真 正實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求 — 高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，保障國家糧食安全。 通過項目建設，達到田、林、路、溝綜合治理，集中采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎，提高農(nóng)田建設標準，增強抗御自然災害能力，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)標準化，提高 糧食 產(chǎn)量，減少災害造成的損失，由此示范帶動全 區(qū) 糧食 生產(chǎn)駛?cè)氍F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的快車道。 三 、加快農(nóng)民增收的需要 項目實施后，采用集約化的經(jīng)營管理模式，加速了土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民從經(jīng)營土地中解放出來，促進了勞動力轉(zhuǎn)移，廣大農(nóng)民在原有農(nóng)業(yè)收入的基礎上，又增加了外出打工收入。 四 、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 堅持農(nóng)業(yè)基礎設施建 設與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設同步推進的原則，切實加大投入力度，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。通過秸稈還田、增施有機肥，可改良土壤，提高土壤的肥力；通過植樹造林，可涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)田間小氣候，凈化空氣；通過種植花草，可實現(xiàn)香化和美化，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，有力地促進玉米生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。 20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標準農(nóng)田建設示范 工程項目二年規(guī)劃 第四章 項目建設 的必要性和可行性 25 五 、推進社會主義新農(nóng)村建設的 需要 加強社會主義新農(nóng)村建設，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、同步推進的原則。通過把項目區(qū)生態(tài)環(huán)境建設與村容村貌綠化相結(jié)合，在項目區(qū)村屯周邊的道路沿線，采取喬、灌、草相結(jié)合的辦法，植樹種花種草，實現(xiàn)村屯周邊環(huán)境的 綠化、美化和香化，改善農(nóng)村 居 住 環(huán)境；通過推廣先進技術，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提升玉米產(chǎn)量和品質(zhì)，為加工企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)量足的原料，使玉米生產(chǎn)向產(chǎn)加銷一體化發(fā)展，促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展；通過加速土地規(guī)?；?jīng)營，促進勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民生活水平，全面推進社會主義新農(nóng)村建設。 項目建設的可行性 項目提出的依據(jù) 一 、《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保護法》等法律法規(guī)。 二 、中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”計劃和 2020 年遠景目標的建議。 三 、《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》 。 四 、《 90 年代中國食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要》 。 五 、中共黑龍江省委關于把我省由農(nóng)業(yè)大省建設成為農(nóng)業(yè)強省的決定。 六 、 呼蘭區(qū) 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”計劃和 2020 遠20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標準農(nóng)田建設示范 工程項目二年規(guī)劃 第四章 項目建設 的必要性和可行性 26 景規(guī)劃。 七 、中共中央十七屆三中全會精神。 八 、中共中央十七屆三中全會所 做 的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。 九、《關于開展國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程的指導意見》。 項目建設的可行性 項目區(qū)種植玉米 和水稻 歷史悠久， 都是 是 呼蘭區(qū) 的產(chǎn)糧大鎮(zhèn)。因此在自然條件、科技條件、人文條 件、基礎設施，龍頭企業(yè)帶動等方面對開發(fā)建設都十分有利。 一、 有良好的資源條件 區(qū)片一 (旱田 )： 項目區(qū)集中連片，有利于大型農(nóng)機具連片作業(yè)，有利于規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。項目區(qū)內(nèi)氣候適宜、光照充足、積溫高、空氣濕潤。地下水資源比較豐富，灌溉水源有保證。 區(qū)片二 (水田 )： 屬于腰堡灌區(qū)， 緊鄰松花江，水源充足，土地平坦，適宜水稻的生長，且腰堡街道 原 有水利設施 尚可利用，渠首工程運行良好。 二、 有豐富的技術經(jīng)驗 兩片 項目區(qū)種植玉米 和水稻 歷史悠久，廣大農(nóng)民有豐富的種植經(jīng)驗，能夠把現(xiàn)代實用的生產(chǎn)技術應用到生產(chǎn)中。 大用鎮(zhèn)和 腰堡街道 是 呼蘭區(qū) 玉米 和水稻的 主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，糧食生產(chǎn)始終位于20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標準農(nóng)田建設示范 工程項目二年規(guī)劃 第四章 項目建設 的必要性和可行性 27 全 區(qū) 前列。 三、 有廣大的群眾基礎 項目區(qū)的農(nóng)民參加各種形式科技培訓的次數(shù)較多，農(nóng)民科技意識強，市場信息靈通，接受新事物快，勞動者素質(zhì)較高，能更快地把農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。廣大農(nóng)民迫切要求政府建設高標準農(nóng)田示范工程 ，對農(nóng)業(yè)開發(fā)抱以強烈的期望，支持農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的熱情很高。 四、 有 農(nóng)機合作社 帶動 區(qū)片一 (旱田 )：緊鄰大用鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社 ，以其為 技術 依托 ，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務、科學化管理。達到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè) 、有機農(nóng)業(yè)齊發(fā)展。 五、 有優(yōu)惠的政策支持 國家高度重視糧食生產(chǎn)，每年都用中央一號文件進行部署；省里始終把糧食生產(chǎn)作為 “三農(nóng) ”工作的重要任務；省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦立項的重點是增糧項目，對 呼蘭區(qū) 高標準農(nóng)田建設示范工程項目進行重點扶持。 呼蘭區(qū) 區(qū) 委、 區(qū) 政府對 大用鎮(zhèn)和 腰堡街道 高標準農(nóng)田建設示范工程項目 高度重視，給予人、財、物力方面的全方位支持。 六、 有創(chuàng)新的機制活力 項目采用生產(chǎn)合作社的形式，整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌實施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化，可避免分散建設中不必要的消耗。 20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標準農(nóng)田建設示范 工程項目二年規(guī)劃 第五章 水資源評價及供需平衡分析 28 第五章 水資源評價及供需平衡分析 項目區(qū) 水資源概況 水資源總量及構(gòu)成 項目區(qū)分 區(qū)片一 (旱田 )和 區(qū)片二 (水田 )兩個區(qū)片， 區(qū)片一 (旱田 )為噴灌，灌溉水源為地下水； 區(qū)片二 (水田 )的取水工程為腰堡灌區(qū)的抽水泵站，水源為松花江 。 一、地表水 據(jù)松花江河口控制站 1956～ 1979 年資料推算，松花江多年平均年徑流量為 億 m3； 多年平均年徑流深 。 全流域水資源總量為 億 m3。 松花江枯水期 95%流量Q95%=397m3/s，相應的水位 H95%=，灌溉期 75%，流量 Q75%=1096m3/s，相應水位 H75%=，重現(xiàn)期 50 年洪水，相應水位 H2%=，重現(xiàn)期 100 年洪水，相應水位H1%=。 二、地下水 （一）、 地下水補給量 項目區(qū)地下水總補給量主要包括側(cè)向徑流補給 ,大氣降水入滲補給。 氣降水入滲補給量 (Wp) 20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標準農(nóng)田建設示范 工程項目二年規(guī)劃 第五章 水資源評價及供需平衡分析 29 Q降 = 式中： Q降 — 大氣降水入滲補給量 (萬 m3／ a)； F— 計算區(qū)面積 (km2)； P— 多年平均降水量 (mm)； ɑ— 入滲補給系數(shù)。 計算結(jié)果見表。 表 大氣降水入滲補給量計算表 F (km2) ɑ P (mm) Q 降 (萬 m3／ a) 項目區(qū) 510 下水側(cè)向補給量 Q側(cè) =104K I B M t 式中： Q側(cè) — 側(cè)向補給量 (萬 m3／ a) K— 滲透系數(shù) (m／ d)； I— 地下水水力坡度； B— 垂直于地下水流方向過水斷面長度 (m)； t— 一年內(nèi)補給時間 (d／ a)： M— 垂直于地下水流方向含水層斷面寬 (m)。 計算結(jié)果見表。 表 地下水徑流側(cè)向補給量計算表 K (m／ d) I M (m) B (m) t (d) Q 側(cè) (萬 m3／ a) 項目區(qū) 40 20 4200 365 下水總補給量 項目區(qū)地下水總補給量計算結(jié)果見表 3。 20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標準農(nóng)田建設示范 工程項目二年規(guī)劃 第五章 水資源評價及供需平衡分析 30 表 3 地下水總補給量計算表 Q 側(cè) (萬 m3／ a) Q 降 (萬 m3／ a) Q 總 (萬 m3／ a) 項目區(qū) 供需平衡分析 灌溉保證率 區(qū)片一 (旱田 )： 依據(jù) 《節(jié)水灌溉技術標準》噴灌設計保證率根據(jù)自然條件和經(jīng)濟條件確定，一般不應低于 85%，本項目噴灌設計保證率確定為 90%。 區(qū)片二 (水田 )：根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開