【正文】 20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范 工程項(xiàng)目二年規(guī)劃 第一章 規(guī)劃背景 1 呼蘭區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目 規(guī)劃設(shè)計(jì) 20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范 工程項(xiàng)目二年規(guī)劃 第一章 規(guī)劃背景 2 第一章 規(guī)劃背景 糧食 安全 是 立國(guó)之本 。當(dāng)前全球糧食危機(jī)比較嚴(yán)重，并可能長(zhǎng)期 影響 世界的發(fā)展穩(wěn)定， 中國(guó)必須加快構(gòu)建符合國(guó)情的糧食安全保障體系。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視 我國(guó)糧食安全 ， 并 把 這項(xiàng)工作擺在突出 、顯要 的位置 ，要求糧食主產(chǎn)區(qū)特別是產(chǎn)糧大省黑龍江省 ,要 高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn) ， 采取 切實(shí) 有效措施 ,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 力度 ，保障糧食生產(chǎn)。 黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省 ,也是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地，承載著國(guó)家糧食安全的重任。省委、省政府提出把黑龍江省建成“穩(wěn)固、可靠、長(zhǎng)久”大糧倉的思想， 力爭(zhēng)利用三至五年的時(shí)間，全省糧食總產(chǎn)達(dá)到 1000億斤的目標(biāo)。 為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于20xx 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》有關(guān)精神，根據(jù) 20xx 年全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì) 議“切實(shí)做到 ‘兩個(gè)聚焦’ ”的重要部署，進(jìn)一步加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田步伐，國(guó) 家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室經(jīng)研究決定，從 20xx 年開始組織實(shí)施“國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程”。 圍繞 《關(guān)于開展國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的指導(dǎo)意見》 的戰(zhàn)略部署， 黑龍江省 農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、 呼蘭區(qū) 農(nóng)業(yè)開發(fā)辦 經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、科學(xué)論證 ，決定在 哈爾濱市 呼蘭區(qū)大用鎮(zhèn)和腰堡街道 建設(shè) 4 萬畝 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 。 20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范 工程項(xiàng)目二年規(guī)劃 第二章 規(guī)劃目標(biāo) 3 第二章 規(guī)劃目標(biāo) 總體目標(biāo)：田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。 項(xiàng)目區(qū)建成后 要在呼蘭區(qū)以下方面起到示范的作用：玉米穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，節(jié)水灌溉 ，農(nóng)田綠化、美化 ，科技推廣，農(nóng)民增收 。 20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范 工程項(xiàng)目二年規(guī)劃 第三章 區(qū)域布局與建設(shè)重點(diǎn) 4 第三章 區(qū)域布局與建設(shè)重點(diǎn) 項(xiàng)目所在 區(qū) 概況 呼蘭 區(qū) 地處黑龍江省南部，南瀕江與阿城市、賓縣相望，東臨巴彥縣，西毗肇東市，北接綏化市、蘭西縣， 地理坐標(biāo) 45176。49－ 46176。25，東 經(jīng) 126176。11－ 127176。19。 是省城、市府通向北疆腹地的交通要 地 ，處于哈大齊經(jīng)濟(jì)帶樞紐部位，成為人流、物流、 信 息流 、資金流交匯之地。區(qū)內(nèi)江河縱橫、陸路交錯(cuò)，松花江、呼蘭河、泥河、少陵河、漂河等 “ 一江四河 ” ，濱洲、濱北 2 條鐵路，正在建設(shè)的過江隧道，地鐵 2 號(hào)、輕軌 4 號(hào) 2 條地鐵等 11 條過江通道，以及哈大、哈黑、哈肇、哈伊等多條國(guó)省級(jí)公路構(gòu)成了呼蘭四通八達(dá)的交通路網(wǎng)，為呼蘭擴(kuò)大招商奠定了堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。 呼蘭是黑龍江省最早開發(fā)的五城之一，清雍正十二年 (1734年 )正式建呼蘭城，距今已有 271 年的建城歷史。建國(guó)后隸屬 松江省， 1954 年屬黑龍江省， 1958 年劃歸哈爾濱市， 20xx 年撤縣建區(qū)，現(xiàn)為哈爾濱市八區(qū)之一。區(qū)劃調(diào)整后，幅員面積 2197 平方公里，轄 3 鄉(xiāng) 10 鎮(zhèn)、 4 個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?62 萬。 呼蘭區(qū)處在中緯度地帶，屬于北溫帶大陸性季風(fēng)氣候。全區(qū)氣候差異不大，南部氣溫略高，年積溫差異不超過 100℃ ，年平均氣溫 ℃ 。區(qū)境東西橫跨 1 個(gè)緯度，年平均降水量 毫米，由東向西降水逐漸遞減，相差 50 毫米左右。全年日照充足，20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范 工程項(xiàng)目二年規(guī)劃 第三章 區(qū)域布局與建設(shè)重點(diǎn) 5 年平均日照 小時(shí)，年平均日照百分率 61%。春季風(fēng)速較大，全年最多風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)。全年無霜期平均 144 天。初霜日期平均為 9 月 26 日，終霜日期平均在 5 月 4 日。全年氣溫以 7 月份最熱，月平均 ℃ ；全年 1 月份最冷，月平均氣溫－ ℃ 。凍土深達(dá) 197 厘米。四季分明，春季 4—5 月干旱少雨，多西南大風(fēng)；夏季 6—8 月高溫多雨，氣候濕潤(rùn)，多偏南風(fēng)；秋季 9—10月涼爽，多偏西風(fēng)，氣溫逐漸下降；冬季 11 月 —翌年 3 月，漫長(zhǎng)嚴(yán)寒，干冷少雪，多西北風(fēng)。 呼蘭區(qū) 地勢(shì)平坦，東北略高，西南略低。呼蘭河橫貫西南，東有漂河，少陵河，西有泥河， “一江四河 ”形成呼蘭肥沃的堆積和沖積平原。各類地貌相對(duì)比差在 20－ 30 米之間，為波狀平原 。海拔最低點(diǎn)為 113 米，最高點(diǎn)團(tuán)山子 米，平均在 115－ 150米。境內(nèi)砂礦資源，水資源豐富 。 呼蘭區(qū) 在歷屆黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，呼蘭人民艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展奇跡。區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、科技衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出政治清明，經(jīng)濟(jì)繁榮，文化興盛，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面。 20xx 年，全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 160 億元，增長(zhǎng)16％；全口徑財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) ％，其中地方級(jí)財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) ％；城鎮(zhèn)居民可支配收入 9732 元，增長(zhǎng) ％；農(nóng)村人均純收入 5928 元，增長(zhǎng) ％。 一一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。被確定為國(guó)家商品糧基地縣 (區(qū) )榮20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范 工程項(xiàng)目二年規(guī)劃 第三章 區(qū)域布局與建設(shè)重點(diǎn) 6 獲全國(guó)綠化先進(jìn)縣 (區(qū) )，國(guó)家瘦肉型商品豬基地縣 (區(qū) )，全國(guó)養(yǎng)雞先進(jìn)縣 (區(qū) )，省奶．?；乜h (區(qū) )，商品魚基地縣（區(qū)）等榮譽(yù)稱號(hào)。 一一工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。形成了以食品、醫(yī)藥、電力三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，飼料、冶金、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為輔助的龍型產(chǎn)業(yè)格局。隨著國(guó)企改革的不斷深入， 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到 99％，藥業(yè)、食品、木器、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，標(biāo)志著呼蘭已從農(nóng)業(yè)大縣完成了向工業(yè)強(qiáng)區(qū)的邁進(jìn)。 一一商貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮 活躍。積極推進(jìn)商埠繁榮重鎮(zhèn)建設(shè)，全區(qū)商業(yè)、飲服業(yè)發(fā)展到 2 萬多戶，從業(yè)人員 4 萬多人。 20xx 年 實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 22 億元，進(jìn)出口總額 3232 萬美元，創(chuàng)造了呼蘭商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史新高。 一一對(duì)外開放成果豐碩。利民經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)十年磨一劍，以其優(yōu)良的環(huán)境品牌，熱誠(chéng)周到的服務(wù)，贏得國(guó)內(nèi)外客商青睞，匯聚世界各地的大企業(yè)、大集團(tuán)前來投資興業(yè)，成為拉動(dòng)呼蘭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要牽動(dòng)力，改革開放的窗口，呼蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛的龍頭。目前，已批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)企業(yè) 260 戶，引進(jìn)資金總額 122． 7億元，固定資產(chǎn)投資 億元。 一一城鄉(xiāng)面貌全 面改觀。按照省委 “ 大氣、洋氣、靈氣 ” 的城市建設(shè)總體要求，遵循 “ 園林式 、 開放 型、高科技、現(xiàn)代化 ”的理念，區(qū)委、區(qū)政府制定了城市總體規(guī)劃 “ 三個(gè) 100” 的標(biāo)準(zhǔn)，投巨資加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)道路、給排水、供電、供 熱、20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范 工程項(xiàng)目二年規(guī)劃 第三章 區(qū)域布局與建設(shè)重點(diǎn) 7 通訊等功能日臻完備，新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)實(shí)現(xiàn) “ 九通一平 ” ，一座 新興城市框架已經(jīng)形成。 一一社會(huì)事業(yè)齊頭共進(jìn)?？萍紕?chuàng)新步伐加快， 20xx 年以來，實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目 6 項(xiàng)，共申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目和老工業(yè)基地改造項(xiàng)目 38 項(xiàng)。普職成三教統(tǒng)籌發(fā)展， “兩基 ”教育被評(píng) 全國(guó)先進(jìn) 區(qū) ，農(nóng)科教結(jié)合和三教統(tǒng)籌工作得到國(guó)家教育部的 肯定和好評(píng)。農(nóng)村衛(wèi)生體制改革不斷深化，大病統(tǒng)籌工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展，26 萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。計(jì)生工作全面完成責(zé)任目標(biāo)。 同時(shí)，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦了區(qū)第一屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、蘭河之聲音樂會(huì)，社區(qū)文體活動(dòng)日趨活躍，豐富了群眾業(yè)余文化生活。廣泛開展 “ 創(chuàng)文明誠(chéng)信機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員 ” 、“ 信守社會(huì)公德、爭(zhēng)做文明市民 ” 、 “ 百個(gè)誠(chéng)信單位命名評(píng)選 ”等活動(dòng)，市民文明素質(zhì)進(jìn)一步提高。以打造 “ 平安呼蘭 ” 為重點(diǎn)，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。先后被評(píng)為黑龍江省文化先進(jìn) 區(qū) 、全國(guó)教育先進(jìn) 區(qū) 、全國(guó)體育先進(jìn) 區(qū) 、龍江歷史文化名城。 呼蘭 的發(fā)展得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注。新中國(guó)建立之初，國(guó)家副主席宋慶齡、國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)林伯渠到呼蘭永貴村考察，向世界介紹了新中國(guó)農(nóng)村發(fā)生的新變化。改革開放后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)李鵬、朱镕基、李嵐清、胡錦濤、溫家寶、吳官正、曹志、王文元、張思卿、許嘉璐、姜春云等曾到呼蘭視察工作，給呼蘭以親切的關(guān)懷，巨大的鼓舞。 撤縣設(shè)區(qū)開啟了呼蘭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新紀(jì)元， 區(qū)委、區(qū)政20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范 工程項(xiàng)目二年規(guī)劃 第三章 區(qū)域布局與建設(shè)重點(diǎn) 8 府緊緊抓住融入大都市發(fā)展的有利機(jī)遇，高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步樹立和落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞 “ 科學(xué)發(fā)展、建設(shè)強(qiáng)區(qū)、振興呼蘭 ” 的奮斗目標(biāo)，突出 “ 第一要?jiǎng)?wù) ” ，強(qiáng)力實(shí)施 “ 五區(qū)一園 發(fā)展戰(zhàn)略 ” ，以 “ 招引聯(lián)、上項(xiàng)目 ” 為突破口，以工業(yè)強(qiáng)區(qū)為核心任務(wù)，擴(kuò)增一個(gè) “ 亮點(diǎn) ” ，開發(fā) “ 兩大城區(qū) ” ，加強(qiáng) “ 三農(nóng) ” 工作，加快 “ 五 區(qū) ” 進(jìn)程，實(shí)現(xiàn) “ 五增 ” 目標(biāo)，把呼蘭建設(shè)成為集新興工業(yè)基地、綠色食品基地、大宗商品流轉(zhuǎn)基地于一體跨呼蘭河兩岸繁榮發(fā)展的哈爾濱新市區(qū)。這不是豪言壯語，更不是海市蜃樓，而是呼蘭人民萬眾一心的強(qiáng)烈追求，是向全面小康、和諧社會(huì)進(jìn)軍的激昂號(hào)角 。 項(xiàng)目范圍、規(guī)模 、 工期 項(xiàng) 目范圍 項(xiàng)目區(qū)分為兩片，區(qū)片一位于大用鎮(zhèn)，是旱田 ，區(qū)片二位于腰堡 街道 ，是水田 。 區(qū)片一 (旱田 )， 位于呼蘭區(qū)北側(cè)， 距離呼蘭區(qū) 35 公里 的 大用鎮(zhèn) ， 東為蓮花鄉(xiāng)，南為沈八村，西鄰泥河水庫，北側(cè) 至 民主村和達(dá)戶村。 東經(jīng) 126176。 38′ 54″至 126176。 43′ 14″，北緯 46176。 16′50″至 46176。 19′ 22″之間。 區(qū)片二 (水田 )，位于呼蘭區(qū)東側(cè)，距 離呼蘭 15 公里 的 腰堡街道 ，東、南為松花江，西為東崗村，北為腰堡街道。 東經(jīng) 126176。20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范 工程項(xiàng)目二年規(guī)劃 第三章 區(qū)域布局與建設(shè)重點(diǎn) 9 42′ 56″至 126176。 48′ 01″，北緯 45176。 56′ 28″至 45176。 58′ 48″之間。 項(xiàng)目規(guī)模 項(xiàng)目區(qū)總面積 5 萬畝， 其中 區(qū)片一 (旱田 ) 萬畝 ，種植玉米2 萬畝 ， 區(qū)片二 (水田 ) 萬畝 ，水稻 2 萬畝 ， 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范 4 萬畝。 建設(shè)工期 項(xiàng)目建設(shè)工期 二 年，即 20xx年 4 月 20xx 年 10月 內(nèi)全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。 自然概況 水文氣象 一 、水文 松花江枯水期 95%流量 Q95%=397m3/s，相應(yīng)的水位H95%=，灌溉期 75%，流量 Q75%=1096m3/s，相應(yīng)水位 H75%=，重現(xiàn)期 50 年洪水，相應(yīng)水位 H2%=，重現(xiàn)期 100 年 洪水，相應(yīng)水位 H1%=。 二 、氣象 項(xiàng)同區(qū)所處的地理位置屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季20xx 年 —— 20xx 年 哈爾濱市呼蘭區(qū) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范 工程項(xiàng)目二年規(guī)劃 第三章 區(qū)域布局與建設(shè)重點(diǎn) 10 漫長(zhǎng)，寒冷干燥，多刮西北風(fēng)；夏季酷熱暫短，春季風(fēng)沙較大。年平均氣溫 ℃，極端最低氣溫 37℃；無霜期 135 天左右，初霜期一般在九月中旬，終霜出現(xiàn)在五月中旬；年≥10℃活動(dòng)積溫 2827℃，年日照時(shí)數(shù) 2700 小時(shí)；年降水量510mm，其中作物生長(zhǎng)期 49 月降水量 400mm，占全年總降水量的 %；年平均蒸發(fā)量約為 ，年平均相對(duì)濕度 67%；多年平均風(fēng)速 米／秒，最大風(fēng)速 25 米／秒，風(fēng)向多為西 南風(fēng)。光熱條件比較好，而且同步配合?？蓾M足一季作物生長(zhǎng)發(fā)育需要。 地形、地貌及土壤 一 、地形、地貌 區(qū)片一 (旱田 )：區(qū)域內(nèi)地形走勢(shì)東南高西北低，大地形較為平坦，微地形多有變化，地面坡度變化較大，地面高程在 135～148 米之間。本區(qū)地貌屬?zèng)_、洪積類型。組成巖件主要為黃色粉質(zhì)粘土、砂、礫石等，其下基底為泥巖層。地層分布比較簡(jiǎn)單，白堊系地層構(gòu)成本區(qū)基底，其上即為第四系地層，呈不整合接觸。 區(qū)片二 (水田 )：渠首位于松花江左岸低漫灘處，江水大致由西南流向東北方向，松花江汊流（僅雨季有水流通過），呈與松花江 干流平行分布