【正文】 1 / 72 （正 本） 寶雞市陳倉區(qū) 2022 年度賈村鎮(zhèn)（橋鎮(zhèn)片）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目投標(biāo)文件（技術(shù)標(biāo)）招標(biāo)編號：ZDPASG【2022】017 號標(biāo) 段 名 稱： 14 標(biāo)段 投 標(biāo) 單 位： 延安華偉水利水電工程有限公司 （蓋章）法定代表人： （簽字）日 期： 2022 年 6 月 14 日2 / 723 / 72第一章 工程概況第一節(jié) 工程概況項目名稱： 寶雞 市 陳 倉 區(qū) 賈 村 鎮(zhèn) （ 橋 鎮(zhèn) 片 ） 高 標(biāo) 準(zhǔn) 基 本 農(nóng) 田 建設(shè) 項 目 第 十 四 標(biāo) 段建設(shè)地點： 寶雞市陳倉區(qū)賈村鎮(zhèn)劉家溝村工程規(guī)模：本標(biāo)段旱地共整理面積 ㎡。修復(fù)生產(chǎn)路長，一般考慮 23 個田塊設(shè)一條生產(chǎn)路。生產(chǎn)路路面寬設(shè)置為2m，采用路窗壓實做法，面積約 ㎡；在縱度大于 11%的陡坡處設(shè)置梯步，生產(chǎn)路靠內(nèi)側(cè)修筑排水邊溝。改建田間道路路面凈寬4m，路床壓實 ㎡，采用 15cm 厚砂礫石路面 ㎡。田間道路生產(chǎn)路兩旁栽植白楊，共計 2078 株。建設(shè)工期：90 日歷天工程質(zhì)量要求：達到合格標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位：寶雞市國土資源局陳倉分局代理機構(gòu)：正大鵬安建設(shè)項目管理有限公司第二節(jié) 編制依據(jù) 《寶雞 市 陳 倉 區(qū) 賈 村 鎮(zhèn) （ 橋 鎮(zhèn) 片 ） 高 標(biāo) 準(zhǔn) 基 本 農(nóng) 田 建 設(shè) 項 目 》招標(biāo)文件和招標(biāo)答疑、補遺文件。4 / 72 《寶雞 市 陳 倉 區(qū) 賈 村 鎮(zhèn) （ 橋 鎮(zhèn) 片 ） 高 標(biāo) 準(zhǔn) 基 本 農(nóng) 田 建 設(shè) 項 目 》的施工圖設(shè)計文件。國家現(xiàn)行有關(guān)水利工程施工及驗收規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及省市對水利工程施工管理的有關(guān)規(guī)定。我公司實際技術(shù)力量、機具設(shè)備、施工技術(shù)管理水平和類似工程的施工經(jīng)驗。我公司的質(zhì)量手冊、程序文件及各項管理制度。省、市有關(guān)水利工程建設(shè)管理、質(zhì)量、安全、文明施工、防噪、質(zhì)檢、監(jiān)理等的相關(guān)規(guī)定。第三節(jié) 編制原則 本施工組織設(shè)計以確保施工安全，確保施工工期，確保工程質(zhì)量，創(chuàng)一流管理的指導(dǎo)思想進行編制。 在施工組織機構(gòu)建立上立足專業(yè)化，選用最有經(jīng)驗的管理人員和具有技術(shù)專長的技術(shù)人員組成強有力的施工組織管理的核心層，全面負(fù)責(zé)工程的施工進度、工程質(zhì)量以及人力、物力、財力的分配和安全保證等。 在機械及檢測儀器配置方面加強管理，不斷提高機械化施工和勞動生產(chǎn)力，為保證工程質(zhì)量、工程工期提供有力的物資條件。 在工程施工上，仔細(xì)分析，合理安排施工計劃，用統(tǒng)籌方法組織平衡流水作業(yè)和立體交叉作業(yè)，不斷加快工程進度。 在施工方案的制定、施工工藝的選擇、施工技術(shù)的實施方面立足規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，落實各項施工技術(shù)措施，確保工程質(zhì)量和5 / 72工程工期。 精心進行現(xiàn)場布置，節(jié)約施工用地，組織文明施工，搞好環(huán)境保護。 嚴(yán)格執(zhí)行施工驗收規(guī)范、有關(guān)操作技術(shù)規(guī)程，加強生產(chǎn)管理，確保工程質(zhì)量、工程工期和施工安全。 實施“精品工程”戰(zhàn)略，通過精心組織、精心施工，保優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)信譽，向業(yè)主交一個質(zhì)量合格，用戶滿意的工程。第四節(jié) 編制說明本施工組織設(shè)計是根據(jù)工程設(shè)計特點、功能要求，并本著對業(yè)主資金的合理利用和對工程質(zhì)量高度負(fù)責(zé)進行編制。編制的原則是：經(jīng)濟、合理、優(yōu)質(zhì)、高效、技術(shù)先進。本施工組織設(shè)計采用先進的施工工藝，使工程質(zhì)量與工期控制措施到位，確保工程施工質(zhì)量、工期與施工合同一致。本施工組織設(shè)計采用文字與圖表相結(jié)合的形式，對各分部分項工程的施工方法、擬投入的施工機械、設(shè)備、勞動力計劃作了說明。本施工組織設(shè)計結(jié)合工程特點擬出了切實可行的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工期保證等方面的技術(shù)措施；同時對關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)重點提出了相應(yīng)技術(shù)措施，如冬雨季施工措施、降低環(huán)境污染技術(shù)措施以及交通組織、安全文明施工等措施等進行了闡述。6 / 72第二章 施工組織機構(gòu)的建立與運行第一節(jié) 施工組織機構(gòu)的建立施工組織機構(gòu)公司經(jīng)理全面負(fù)責(zé)總工程師 公司總會計師 公司副經(jīng)理機械科生技科質(zhì)安科經(jīng)營科財務(wù)科勞人科材料科工會辦公室施工作業(yè)班組項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 項目經(jīng)理材料管理組機械管理組施工管理組技術(shù)管理組質(zhì)安管理組成本管理組財務(wù)管理組勞動管理組計測試驗組內(nèi)業(yè)管理組工程施工人員項目經(jīng)理部7 / 72項目管理機構(gòu)（1） 、我公司高度重視本工程的建設(shè)，把本工程列為重點工程，采用全新的管理模式，成立項目經(jīng)理部，實行公司法人代表授權(quán)的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。（2） 、我公司的指導(dǎo)方針為“優(yōu)質(zhì)、高效、安全文明”地建設(shè)好每一個工程，為公司創(chuàng)造良好社會效益和經(jīng)濟效益，為社會奉獻“精品” ，根據(jù)該工程的規(guī)模和特點，本公司委派優(yōu)秀的項目經(jīng)理為本工程項目經(jīng)理，組建項目經(jīng)理部。選派思想好、業(yè)務(wù)精、能力強、能融洽、合作好的具有豐富實踐經(jīng)驗的年富力強、頗具開拓精神的管理人員進入項目管理班子，對外適應(yīng)業(yè)主管理的要求，充分發(fā)揮公司的經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢和精誠合作的誠意，對內(nèi)建立健全項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長、內(nèi)業(yè)、材料、機械、勞資等崗位責(zé)任制，由工程領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各專業(yè)進行考核，確保預(yù)定目標(biāo)的最終實現(xiàn)。（3） 、建立完整的組織機構(gòu)。組織強有力的工程項目經(jīng)理部，根據(jù)本工程的特點，項目管理機構(gòu)由三個層次組成。A、指揮決策層——工程領(lǐng)導(dǎo)小組工程領(lǐng)導(dǎo)小組是項目施工決策和保障機構(gòu)，在公司整個范圍內(nèi)，對項目施工所需要的人員、機械、材料、資金等進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)配，為項目提供可靠的保障。B、項目管理層——項目經(jīng)理部8 / 72按照“項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制”組成的項目經(jīng)理部，對工程進度、質(zhì)量、安全、文明施工、合同履行全面實現(xiàn)負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)各專業(yè)分工之間的工序和進度、場地、交叉作業(yè)的相互配合。確保工程按照既定質(zhì)量、進度交付使用。項目經(jīng)理部設(shè)一名項目經(jīng)理、一名項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。下設(shè)工程部和綜合辦公室，并配備足夠的管理人員，具體實施項目部的職能。C、施工作業(yè)層——直接參與施工的作業(yè)班組精選曾施工過多項優(yōu)質(zhì)工程、有過施工同類型工程經(jīng)驗的各專業(yè)組進行施工。第二節(jié) 管理職責(zé)項目經(jīng)理的管理職責(zé)（1） 、遵守國家有關(guān)工程建設(shè)和城市建設(shè)管理的政策法規(guī)，執(zhí)行施工及管理規(guī)范和企業(yè)規(guī)章制度，履行承包合同。（2） 、負(fù)責(zé)做好項目部人員的思想工作，堅持兩個文明一起抓。（3） 、根據(jù)工程合同規(guī)定組織單位工程工作，協(xié)調(diào)作業(yè)班組分包單位的關(guān)系。（4） 、負(fù)責(zé)督促經(jīng)辦人及時辦理工程變更的技術(shù)經(jīng)濟簽證，在工程施工準(zhǔn)備階段和施工中向建設(shè)單位聯(lián)系收取工程價款事宜，組織項目進行成本投入產(chǎn)出的核算工作。9 / 72（5） 、組織編制和實施施工組織設(shè)計、施工計劃及技術(shù)管理，降低成本、采取安全生產(chǎn)措施，堅持文明施工。（6） 、制定本項目管理規(guī)章制度，加強項目管理和班組建設(shè)。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人管理職責(zé)（1） 、在項目經(jīng)理和上級部門指導(dǎo)下對工程技術(shù)質(zhì)量管理全面負(fù)責(zé)，是工程質(zhì)量的直接責(zé)任人。（2） 、認(rèn)真貫徹國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，執(zhí)行公司及項目有關(guān)的技術(shù)管理規(guī)章制度，接受上級部門的監(jiān)督檢查。（3） 、建立健全項目技術(shù)質(zhì)量管理制度、責(zé)任制和質(zhì)量保證體系以及例會制度，負(fù)責(zé)全面工程質(zhì)量管理和計量管理工作，處理各種技術(shù)質(zhì)量問題。（4） 、主持編制項目工程的施工組織設(shè)計，主持圖紙會審，做好工程技術(shù)交底及安全措施的制定工作。（5） 、制定推廣“四新”計劃和降低成本的技術(shù)措施，參加項目經(jīng)濟活動分析，提高技術(shù)管理水平。（6） 、負(fù)責(zé)指導(dǎo)項目內(nèi)技術(shù)管理及質(zhì)量、安全、試驗、計量、測量部門的工作，確保項目技術(shù)、質(zhì)量、效益指標(biāo)的完成。（7） 、協(xié)助項目經(jīng)理抓好文明施工，創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地，達到工程驗收一次合格（成優(yōu)） 。施工工長的管理職責(zé)（1） 、認(rèn)真熟悉圖紙，嚴(yán)格按照本工程有關(guān)的規(guī)程組織施工。（2） 、參與本工程施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書的編制工作，并負(fù)責(zé)10 / 72實施。（3） 、對操作人員進行安全教育，結(jié)合施工圖進行不同部位的安全、技術(shù)交底、并辦好交接手續(xù)。（4） 、每天按計劃組織人員進行施工，并對質(zhì)量、進度進行監(jiān)督檢查，加強對施工過程的管理，不留任何質(zhì)量隱患，確保生產(chǎn)順利進行。（5） 、加強對班組的管理工作，加強施工過程控制。如出現(xiàn)質(zhì)量事故應(yīng)及時按規(guī)定程序報上級主管、監(jiān)理工程師、業(yè)主代表研究處理。（6） 、作好本工程施工記錄及有關(guān)的經(jīng)濟技術(shù)資料，整理好送交內(nèi)業(yè)歸檔。內(nèi)業(yè)技術(shù)員管理職責(zé)（1） 、充分熟悉圖紙，參加圖紙會審，整理紀(jì)要，參與施工組織設(shè)計編制，做好室內(nèi)施工準(zhǔn)備，編制預(yù)算（內(nèi)部用）提出材料、半成品、構(gòu)件等加工計劃。（2） 、編制每周、每月作業(yè)計劃，統(tǒng)計填報有關(guān)報表。（3） 、負(fù)責(zé)工程圖紙領(lǐng)發(fā)，辦理竣工圖。（4） 、協(xié)助工長解決施工現(xiàn)場技術(shù)問題，辦理技術(shù)核定。（5） 、負(fù)責(zé)工程檔案資料的收集、整理、保管，按質(zhì)檢站及《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》要求提供完整交工驗收資料、歸檔資料。交付業(yè)主和公司存檔。質(zhì)量安全員管理職責(zé)11 / 72（1） 、全面負(fù)責(zé)項目質(zhì)量檢查工作。（2） 、參與制定、貫徹項目質(zhì)量安全目標(biāo)，并協(xié)助項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織實施。（3） 、負(fù)責(zé)施工過程中質(zhì)量安全措施實施情況的監(jiān)督和檢查。（4） 、負(fù)責(zé)各分項工程的檢驗與質(zhì)量評定。（5） 、負(fù)責(zé)填寫各種質(zhì)量安全記錄，并整理歸檔。（6） 、負(fù)責(zé)對各施工班進行安全教育和安全交底。第三節(jié) 施工組織機構(gòu)的啟動與高效項目經(jīng)理對公司負(fù)責(zé)，公司各職能部門服務(wù)于項目經(jīng)理，公司法人代表授權(quán)項目經(jīng)理負(fù)責(zé)對工程各生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置，全權(quán)處理與工程有關(guān)的一切事務(wù)。本工程所需的人、財、物得到公司的優(yōu)先保障和大力支持。明確項目經(jīng)理部的責(zé)、權(quán)、利（1） 、根據(jù)項目經(jīng)理部的工作實際，具體明確每個項目管理人員的責(zé)、權(quán)、利，使全體管理人員有條不紊，緊張有序地開展工作，從而較大幅度提高項目經(jīng)理部的工作效率。有效促進管理整體實力的強化，使項目管理班子有更多的精力和時間來分析運籌較為復(fù)雜的環(huán)節(jié)，做到下活項目整體一盤棋。（2） 、項目經(jīng)理受公司法人委托，全權(quán)處理本工程施工過程中的一切事務(wù)，并享有人事權(quán)、勞動力選擇權(quán)、材料采購權(quán)以及資金使用權(quán)。12 / 72（3） 、項目經(jīng)理部設(shè)有資金專用帳戶，項目上的一切開支由項目經(jīng)理簽字后方能支付；項目經(jīng)理有權(quán)獎罰管理人員及施工班組。（4） 、為加強競爭機制，本項目部的管理人員均受聘于項目經(jīng)理，并與項目經(jīng)理簽訂工作合同，項目經(jīng)理有權(quán)按合同要求解聘不稱職的管理人員及施工班組。（5） 、項目所需的材料、機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料由項目經(jīng)理部按工程進度在公司的配合下組織進場。（6） 、項目經(jīng)理部必須按質(zhì)量體系進行全面管理，組織好各工種、各專業(yè)的施工協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)決策準(zhǔn)、指揮靈、落實快的工作方針。確保工程按照既定質(zhì)量、進度目標(biāo)交付使用。樹企業(yè)形象、創(chuàng)工程精品市場需要精品，用戶需要精品。精品工程是由施工管理的全過程及各分項工程質(zhì)量組成的。同時職業(yè)道德也是精品工程不可分割的重要部分，我公司為此建立了“職業(yè)道德考核機制” ，并在項目中大力推廣和運用，具體作法是將考核標(biāo)準(zhǔn)具體落實到人頭并與他們的收入直接掛鉤，以形成自覺抵制施工質(zhì)量和材料質(zhì)量的以次充好、偷工減料、弄虛作假等不良行為，實施用戶滿意工程。第四節(jié) 施工組織機構(gòu)高效運作的保證措施項目經(jīng)理部直接隸屬公司總部，由公司法人代表授權(quán)項目經(jīng)理處理施工現(xiàn)場一切事務(wù)。組織強有力的項目班子，由項目經(jīng)理選用思想好、業(yè)務(wù)精、13 / 72能力強、善合作、服務(wù)好的管理人員進入項目管理班子。建立健全項目管理、施工、內(nèi)業(yè)、材料、機械、試驗、測量、勞資等崗位責(zé)任制，定期對各專業(yè)進行考核。項目經(jīng)理、業(yè)主或監(jiān)理認(rèn)為不稱職的管理人員及施工班組立即更換。強化激勵與約束機制，制定業(yè)績評比，獎罰辦法，定期組織項目經(jīng)理部管理人員會議，檢查工作質(zhì)量。每月召開一次現(xiàn)場辦公會，重點解決項目的資金、質(zhì)量、進度等難題，以確保資金為前提，帶動項目各項工作的高效運轉(zhuǎn)。每天下午召開由項目經(jīng)理主持的班子碰頭會，對次日的工作進行協(xié)調(diào)安排。實行勞動用工管理，選用組織能力強，技術(shù)水平高，能打硬仗的人員，建立連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保工期按合同工期完成。實施目標(biāo)考核，公司針對本項目制定“工程項目管理責(zé)任目標(biāo)考核法” ，以推動項目整體管理水平的提高，激發(fā)全體管理人員的工作積極性。工程資金由項目經(jīng)理部在銀行設(shè)專用帳戶，由項目經(jīng)理直接支配。若施工過程中出現(xiàn)一時資金短缺，公司提供周轉(zhuǎn)資金確保工程連續(xù)施工。項目經(jīng)理部加強對項目職工進行素質(zhì)教育，強化敬業(yè)精神，提高工作技能。鼓勵參戰(zhàn)人員艱苦創(chuàng)業(yè)，同時提高其福利待遇，讓他們以旺盛的精力積極投入工程建設(shè)。1項目經(jīng)理部加強同業(yè)主、質(zhì)檢站、設(shè)計院、監(jiān)理單位的聯(lián)14 / 72系，及時解決工程中的重點