【正文】 密的安全管理制度，以保證安全生產(chǎn)。針對本工程的特殊情況，公司對項目經(jīng)理部實行安全生產(chǎn)目標管理，將本工程安全生產(chǎn)責任目標，納入公司對項目經(jīng)理的年度考核。擬安排專職安全員兩名，負責施工現(xiàn)場安全工作的監(jiān)督，24 小時跟班檢查。對于安全隱患做到發(fā)現(xiàn)一個消除一個。安全管理體系圖如下所示：51 / 72安全管理體系圖公司生產(chǎn)領導小組公司領導質(zhì)安部門技術(shù)部門租賃部門材料部門工會項目主管領導項目主管 安全設施檢查規(guī)章制度執(zhí)行項目主管 文明施工檢查項目主管項目主管項目主管機械設備檢查維修保養(yǎng)勞保用品供應及質(zhì)量檢查落實勞動保護52 / 72施工安全制度的實施（1） 、層層落實安全責任制要求各級管理干部和各職能部門做好本職范圍內(nèi)的安全工作，各負其責，做到涉及生產(chǎn)安全的事有人管。（2） 、編制安全技術(shù)措施制度施工中采用的任何安全措施，都應編制有針對性的安全措施和方案，同時要按程序批準后，認真組織實施。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備時，必須制定有針對性的安全措施并落實。（3） 、檢查與跟蹤檢查相結(jié)合的檢查制度公司定期與不定期地組織安全生產(chǎn)大檢查，檢查安全生產(chǎn)的組織措施、技術(shù)措施，安全防護的落實與執(zhí)行情況，指導安全生產(chǎn)活動的開展，解決生產(chǎn)中的問題，項目部設立安全領導小組，每天跟班巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制止違章作業(yè)和違紀行為。檢查重點圍繞電氣線路，機械動力等方面進行，防止發(fā)生觸電、機械傷人等事故，執(zhí)行書面整改通知單制度，并做好書面記錄。（4） 、堅持執(zhí)行安全技術(shù)交底制度分部工程施工前應由項目安全負責人對全體施工人員進行施工技術(shù)安全交底，分部工程或每個工種施工前有專職安全員對班組作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，班組履行簽字手續(xù)后方可施工?，F(xiàn)場指揮、質(zhì)量、安全等檢查人員須佩帶明顯的袖章或標志。危險施工區(qū)掛警示牌和掛警示燈，施工現(xiàn)場懸掛醒目的安全標語和安全色標。53 / 72第二節(jié) 施工安全措施針對本工程特點，施工安全重點放在“施工用電、機械傷害、交通、邊坡穩(wěn)定”和“消防”等項目的控制。施工前進行安全交底，特殊工種持證上崗。施工用電嚴格按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》要求架設電線和連接電器設備，配電箱應防雨、加門、上鎖，做到一機一閘并設漏電開關(guān)。接零接地，嚴禁非電工移動和安拆電器設備。專職電工定期檢查用電設備，用電高峰期要有專職電工值班守侯，施工現(xiàn)場與配電房和電工之間必須有通訊設備，有險情立即作出關(guān)閘處理。下雨后立即檢查施工現(xiàn)場電器設備的情況，檢查是否被雨淋，是否需要更換設備。施工各細節(jié)注意事項施工現(xiàn)場的移動配電車有專職電工進行挪動，挪動前必須斷電禁止帶電移動平板振動器、電動打夯機工作時，必須有專人整理電纜，防止電纜被壓在振動器下面，造成漏電或短路傷人。施工生活區(qū)的用電安全必須嚴格遵守，嚴禁在生活區(qū)內(nèi)使用電爐，電水壺等大功率用電設備。施工機械機械設備旁懸掛安全操作規(guī)程牌和安全警示牌，堅持班前檢查、班后保養(yǎng)制度，不準帶病運轉(zhuǎn)。機械設備固定專人指揮和操作，非54 / 72本機械操作人員嚴禁使用。檢修時要切斷電源，有人監(jiān)護。機器操作人員上崗前對機器進行打油潤滑，以保障機械的正常的運轉(zhuǎn)和使用壽命。每次工作前必須進行試運轉(zhuǎn)，一切正常方可施工。運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)異常現(xiàn)象必須立即停機進行檢查，直到排除故障方可繼續(xù)進行。交通施工現(xiàn)場各種車輛較多，駕駛?cè)藛T必須服從現(xiàn)場指揮，按指定線路行駛。夜間施工應有足夠照明，車輛倒車要鳴喇叭。上下班時不能用載貨汽車拉運施工作業(yè)人員，距離較遠時要用專車接送，消除安全隱患。消防做好安全防火、防爆、防毒工作，易燃易爆物品，經(jīng)業(yè)主同意后合理選擇安全堆放點，設專人專庫封閉管理，嚴格領料制、限額用料特別是庫房、機房、加工房、機修房、機械集中處等重點消防部位，配備消防滅火器材和消防砂箱，并派專人負責安全防火工作。由于施工需要動火時，必須首先經(jīng)過業(yè)主和消防部門的同意，在業(yè)主和消防部門指定動火地點和核準消防設施的裝備并領取動火證后方可施工。還應注意開展消防教育，提高消防意識。組建現(xiàn)場義務消防隊，配合消防部門做好施工現(xiàn)場的消防工作。55 / 72第九章 環(huán)境保護管理體系與措施第一節(jié) 環(huán)保工作體系成立環(huán)境保護工作領導小組工程項目部成立環(huán)境保護工作領導小組，項目經(jīng)理任組長、總工程師任副組長，經(jīng)理部各部門主管，各施工隊隊長、技術(shù)主管任組員。負責本合同工程施工期間和移交前維護期間的環(huán)境保護工作，從行政主管抓起，把環(huán)境保護工作切實落到實處。進行全員環(huán)境意識總動員組織全體員工學習環(huán)境保護法和環(huán)境保護工作條例，提高全體員工的環(huán)境意識，增強全體員工對環(huán)境保護的責任感，樹立人人都行動起來，從我做起，從日常生活中做起，從平常的工作中做起，培養(yǎng)員工對環(huán)境保護工作的熱情、責任和緊迫感。制定環(huán)保工作管理措施（1）成立環(huán)保小組，制定環(huán)保措施，嚴格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護法令，認真檢查、監(jiān)督各項環(huán)保工作的落實。對人員進行環(huán)保知道教育，使人人心中都有明確環(huán)保工作的重大意義，積極主動地參與環(huán)保工作，自覺遵守環(huán)保的各項規(guī)章制度，并接受當?shù)卣碍h(huán)保部門的監(jiān)督。（2）除圖紙規(guī)定或監(jiān)理工程師指示外，不得破壞和拆除任何構(gòu)造物及設施，不得隨意清除地表植被和樹木。（3）場地施工排水不得直接排入現(xiàn)有的灌溉系統(tǒng)中，防止污染56 / 72自然水源。工程范圍以外的土地，如取土場、棄土場、施工便道、臨時生活用地等在施工完畢后要及時復耕，并植被綠化。（4）注意取土坑、棄土場的排水暢通，以避免水土流失，避免污水的排放造成環(huán)境污染。（5）同時施工期間將加強環(huán)保意識，保持工地清潔、控制揚塵，杜絕漏、灑材料，除在場的作業(yè)人員配備必要的專用勞保用品外，還將指定專人負責對施工場地及便道進行灑水養(yǎng)護，使施工對周圍環(huán)境的污染減少到最小程度。（6）合理安排施工區(qū)段，盡是避免夜間施工。若確實需要夜間施工，盡量減少施工噪音對附近居民正常生活的影響。（7）施工生產(chǎn)內(nèi)的建筑垃圾清理，其應按監(jiān)理工程師和當?shù)丨h(huán)保部門指定的地點堆放，嚴禁亂扔亂放。污水要集中妥善處理，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。（9）定期和不定期對施工區(qū)段內(nèi)的環(huán)境、衛(wèi)生、設施進行檢查，對污染進行控制和處理，保證場內(nèi)整潔衛(wèi)生，做到文明施工。（10）保護施工區(qū)內(nèi)農(nóng)田排灌系統(tǒng)，排灌系統(tǒng)區(qū)域施工時將采取必要的臨時措施保證不影響排灌作業(yè)的正常進行。（11）保護生態(tài)環(huán)境，嚴禁施工人員下河捕魚，注意樹木不受破壞。（12）完工后，根據(jù)建設單位要求，做好施工人員、施工設備撤出及廢棄的施工設備、材料的清除工作。施工期間，將嚴格遵守當?shù)赜嘘P(guān)環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)和管理條例，按業(yè)主、監(jiān)理工程師的指示，按規(guī)范要求進行各種建設57 / 72設施的布置和施工。第二節(jié) 環(huán)境保護措施防水排水（1）施工期間始終保持工地的良好排水狀態(tài)，修建臨時排水溝，并與永久性排水設施相連接，且不得引起淤積和沖刷。（2）施工過程中，對施工區(qū)征地范圍以外的地形、地貌不允許進行破壞，保持原有植物和植被完好無損。（3）雨季填筑路堤隨挖、隨運、隨填、隨壓實，依次進行，每層表面筑成適當?shù)臋M坡，使其不積水。防沖防淤（1）施工過程中防止施工場地所占用的土地或臨時用地受到?jīng)_刷。（2）施工過程中采取有效措施，防止施工中開挖的土石料對河流、水道、防護堤或排水系統(tǒng)產(chǎn)生淤積或堵塞。（3）施工過程中開挖或填筑的土質(zhì)路基邊坡應及時采用防護措施，防止雨季到來時水流對坡面的沖刷面影響排水系統(tǒng)，以減少對附近水域的污染。（4）據(jù)設計或監(jiān)理工程師要求修筑擋土墻，防止其受到?jīng)_刷，保持棄土區(qū)的安全、穩(wěn)定和美觀。廢方廢料處理（1）施工過程中清理場地的廢料和土石方工程的廢方處理，要按圖紙規(guī)定或監(jiān)理工程師的指示在適當?shù)攸c設置棄土場，力求少占58 / 72土地，并結(jié)合改地造田，且不得影響排灌系統(tǒng)及農(nóng)田水利設施。（2）施工過程中廢方堆放點統(tǒng)一接受監(jiān)理工程師及業(yè)主的安排，堆放點應遠離河道，盡可能選擇荒地，盡量不壓蓋植物。要及時對棄方進行壓實，并在其表面進植被覆蓋，可以種植草皮等，既可防止水土流失，又能美化環(huán)境；或?qū)壨翀稣接米鞲?。防止或減輕對水和大氣污染（1）施工過程中，施工廢水、生活污水不得直接排入農(nóng)田、耕地、灌溉渠和水庫等。（2）施工區(qū)域在施工期間和完工后要妥善處理，以減少對河道、溪流的侵蝕，防止沉渣進入河道或溪流。（3）施工過程中要有灑水或其它抑塵措施，以減少施工作業(yè)過程中產(chǎn)生的灰塵。（4）各種臨時設施和場地，如堆料場等距村民區(qū)不小于 300 米，而且不得設置在居民區(qū)主要風向的上風處。（5）使用機械設備，要盡量減少噪聲、廢氣等的污染；保護綠色植被（1）施工過程中保護好工程用地范圍之外的現(xiàn)有綠色植被。（2）施工過程中保護好工程區(qū)內(nèi)的古樹名木和法定保護的樹種。（3）施工過程中破壞植被的面積嚴格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不能造成人為的破壞。59 / 72第十章 項目風險預測與防范，事故預案項目風險預測與防范 60 / 72（1）技術(shù)與環(huán)境方面的風險預測A、地質(zhì)地基條件。業(yè)主提供的地質(zhì)資料和地基技術(shù)要求資料有時與實際出入很大，處理異常地質(zhì)情況或遇到其他障礙物都會增加工作量和延長工期。 B、水文氣象條件。主要表現(xiàn)在異常天氣的出現(xiàn)，如臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、塌方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其它影響施工的自然條件，都會造成工期的拖延和財產(chǎn)的損失。 C、設計變更或變更圖紙供應不及時。設計變更會影響施工安排，從而帶來一系列問題；設計變更圖紙供應不及時，會導致施工進度延誤，造成承包人工期推延和經(jīng)濟損失。 經(jīng)濟方面的風險預測 （1） 、要素市場價格。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設備市場等，這些市場價格的變化，特別是價格的上漲，直接影響著工程承包價格。 （2）金融市場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶值等，也影響著工程項目的經(jīng)濟效益。 （3） 、資金、材料、設備供應。主要表現(xiàn)為業(yè)主供應的資金不及時，供應商原材料供應不及時。 （4） 、國家政策調(diào)整。國家對工資、稅種和稅率等進行宏觀調(diào)控，都會給施工企業(yè)帶來一定風險。 工程風險的防范對策 （1） 、加強合同的風險管理 工程合同既是項目管理的法律文件，61 / 72也是項目全面風險管理的主要依據(jù)。項目的管理者必須具有強烈的風險意識，學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。 （2） 、通過工程索賠將風險轉(zhuǎn)化為利潤 工程索賠是一種權(quán)利要求，其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾。工程索賠貫穿項目實施的全過程，重點在施工階段。比如工程量變化、設計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等。 62 / 72附表一： 施工進度計劃表 內(nèi) 容 工期 90 日歷天天 數(shù) 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90準備 施工準備平整土方田埂夯筑土方土地平整工程 表土剝離回填涵管 涵管工程田間路工程田間路工程 護路林栽種竣工場地清理、竣工63 / 72附表二：施工總平面圖項目經(jīng)理部平面圖項目經(jīng)理部平面圖供水管排污管 供電線施工辦公室 廁所業(yè)主、監(jiān)理辦公室試驗室 生活區(qū)配電房及消防用房64 / 72附表三：擬投入本標段的主要施工機械設備表 序號設備名稱型 號規(guī) 格數(shù)量國 別產(chǎn) 地制造年份額定功率(KW)生產(chǎn)能力用于施工部位1 挖掘機 PC200 4臺 日本小松 2022 225 1m3 土石方2 裝載機 ZL50 2臺 中國柳工 2022 190 3m3 土石方3 振動壓路機 YZ18 1臺 中國徐州 2022 167 18T 回填施工4 推土機 T220 4臺 中國徐州 2022 188 2．5m 回填施工5 水車 L6000 2臺 中國二汽 2022 170 6m3 臨時供水6 砂漿攪拌機 JS350 4臺 中國成都 2022 攪拌砂漿7 砼攪拌機 JD500 4臺 中國成都 2022 10 攪拌砼8 自卸汽車 EQ12 12輛 中國二汽 2022 165 12T 材料運輸9 污水泵 DN100 8臺 中國成都 2022 8 4kw 現(xiàn)場排污14 手扳葫蘆 DSL50 4臺 中國成都 2022 5T 5T 牽引模板15 發(fā)電機 120kw 1臺 中國揚州 2022 120 120kw 現(xiàn)場發(fā)電16 發(fā)電機 15~30kw 3臺 中國揚州 2022 15 15kw 現(xiàn)場發(fā)電17 手推車 30臺 中國成都 2022 水平運輸65 / 7266 / 7267 / 7268 / 72附表六：臨時用地表用途面積（平方米）位置 需用時間項目經(jīng)理部 500 見施工平面圖 150 日歷天配電房及消防用房 200 見施工平面圖 150 日歷天材料及拌合站 1300 見施工平面圖 150 日歷天機械停放點 200 見施工平面圖 150 日歷天69 / 7270 / 7