【文章內(nèi)容簡介】 楚江鎮(zhèn)現(xiàn)在15個(gè)社區(qū)居委會(huì)，2599名黨員。為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，管理好黨員隊(duì)伍，按照上級(jí)組織部門的要求并結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)黨員的實(shí)際，我們以社區(qū)為單位，將黨員劃分為社區(qū)（含小區(qū)）干部黨員、在家從業(yè)黨員、外出流動(dòng)黨員和年老體弱黨員四類實(shí)行分類目標(biāo)管理。通過近一年的時(shí)間證明，對(duì)社區(qū)黨員實(shí)施分類目標(biāo)管理是一個(gè)行之有效的方法，極大地調(diào)動(dòng)和促進(jìn)了黨員的積極性，在開展這一活動(dòng)過程中，我們主要采取了以下方法和做法。 一、明確指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)和黨的基層建設(shè)要求為依據(jù)，按照有得于發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用的原則，對(duì)社區(qū)黨員實(shí)施分類目標(biāo)管理，建設(shè)一支有生機(jī)和活力的社區(qū)黨員隊(duì)伍，為促進(jìn)全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，進(jìn)而為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。 二、明確范圍和責(zé)任 1針對(duì)社區(qū)實(shí)際，對(duì)社區(qū)黨員進(jìn)行如下分類并明確責(zé)任：社區(qū)（含小區(qū)）干部黨員。主要指社區(qū)居支兩委班子成員、聘用人員、小區(qū)負(fù)責(zé)人中的黨員。主要目標(biāo)和責(zé)任：帶頭執(zhí)行黨委政府政策、路線、方針堅(jiān)決，做到依法為民辦實(shí)事；按照責(zé)任分工，認(rèn)真履行崗位，做社區(qū)發(fā)展的主心骨，帶頭致富能力強(qiáng)；清正廉潔，樹立黨的干部在群眾中的好形象。 在家從業(yè)黨員。主要指在家從事生產(chǎn)、養(yǎng)殖、經(jīng)商和務(wù)工人群中的黨員。主要目標(biāo)和責(zé)任：參與“定崗定責(zé)、聯(lián)戶幫帶”活動(dòng)，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用；帶頭致富能力強(qiáng)，做一方帶頭發(fā)家的典型；積極參加社區(qū)組織活動(dòng)，為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。 年老體弱黨員。主要指年齡在60歲以上或長期患病不能參加正常生產(chǎn)勞動(dòng)的黨員和家庭有特殊困難的特困黨員。主要目標(biāo)和責(zé)任：大局意識(shí)強(qiáng)，自覺參加黨員會(huì)議和力所能及的活動(dòng)，與支部保持一致；對(duì)子女的教育和鄉(xiāng)鄰的影響效果好，做生活中的榜樣；積極調(diào)處能解決的矛盾糾紛，維護(hù)一方穩(wěn)定，減輕社區(qū)工作人員壓力。 外出流動(dòng)黨員。主要指長期在外務(wù)工和經(jīng)商的黨員。主要目標(biāo)和責(zé)任：持證參加活動(dòng)好，主動(dòng)辦理交驗(yàn)《流動(dòng)黨員 2活動(dòng)證》，正常參加組織生活；經(jīng)常與支部保持溝通聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)匯報(bào)思想狀況；模范遵守國家的法律法規(guī)，處處做守法公民；支持家鄉(xiāng)建設(shè)，積極提供就業(yè)信息和致富門路，為家鄉(xiāng)建設(shè)出錢出力。 三、管理取得的成效 為做好社區(qū)黨員分類目標(biāo)管理工作，我們采取了一些行之有效的方法，并取得了一定的成效，我們的主要做法是： （一）、認(rèn)清形勢，及時(shí)研究黨員分類目標(biāo)管理中的新問題 通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)。社區(qū)特別是農(nóng)村社區(qū)黨員與組織化程度的提高不適應(yīng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社區(qū)相繼建立了柑橘協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組，這就要求打破原來以黨支部為單位的“管理方式，在充分發(fā)揮黨員特長的同時(shí)，引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織健康運(yùn)行，幫助農(nóng)民闖市場，增收致富；黨員隊(duì)伍建設(shè)與基層組織建設(shè)的要求不適應(yīng)。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，新型農(nóng)民黨員的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富上。傳統(tǒng)模式的組織設(shè)臵、線條粗放的分類要求和求高求全的目標(biāo)任務(wù)，不利于發(fā)揮黨組織的引導(dǎo)、服務(wù)功能，也不利于農(nóng)民黨員發(fā)揮作用。 （二）、抓住關(guān)鍵，解決黨員分類目標(biāo)管理存在的問題 3 打破傳統(tǒng)地域界限，實(shí)現(xiàn)分類目標(biāo)管理的網(wǎng)絡(luò)化。適應(yīng)社區(qū)群眾組織形式的新變化，我們以鎮(zhèn)為單位建立起跨社區(qū)、跨行業(yè)的分類目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織中的黨員實(shí)行由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署、統(tǒng)一存檔、統(tǒng)一考評(píng)和社區(qū)管理相結(jié)合的雙重管理方法。由黨委和支部共同負(fù)責(zé)。為了保證黨總（支）部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不受影響，規(guī)定社區(qū)小區(qū)干部黨員組織關(guān)系必須留在本地，其他黨員的組織關(guān)系均可轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)組織所在地黨支部，同時(shí)接受所在社區(qū)支部領(lǐng)導(dǎo)，最大限度地發(fā)揮他們的作用。在外出流動(dòng)黨員中，我們建立了經(jīng)常聯(lián)系匯報(bào)思想，結(jié)合對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商人員的服務(wù)和管理，對(duì)黨員實(shí)行分類目標(biāo)管理。外出務(wù)工黨員想能接受所在地黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，明確傳遞信息和幫帶其他村民外出的任務(wù)。 注重黨員特長，突出分類目標(biāo)管理的個(gè)性化。要充分發(fā)揮農(nóng)民黨員的先鋒模范作用，必須最大限度地利用他們的特長。我們根據(jù)每個(gè)黨員的潛能，注重用其所長，在能力指向方面提出較高要求，不求全責(zé)備。建立黨員聯(lián)戶幫帶責(zé)任制幾年來，在黨員致富能手的帶領(lǐng)下，先后有1500多名群眾擺脫了過去比較落后的生活狀況，比如劉家坪社區(qū)的黨員劉良志同志，利用自己的種菜經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)一方群眾育大棚種菜，三年之內(nèi)就讓近80戶老百姓走上了致富的道路。 強(qiáng)化群眾參與，推進(jìn)分類目標(biāo)管理的民主化。在實(shí)施分類目標(biāo)管理過程中，我們注意落實(shí)群眾的參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在類別劃分、目標(biāo)的制定和調(diào)整上，采取走訪、召開座談會(huì)等形式，充分征求群眾意見。在考評(píng)時(shí)吸收群眾代表參加，把群眾認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)黨員目標(biāo)完成情況的重要依據(jù)，得不到大多數(shù)群眾認(rèn)可的不能評(píng)先選優(yōu)。對(duì)黨員目標(biāo)任務(wù)和考評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。增加工作的透明度，使對(duì)各類黨員的評(píng)價(jià)更加公正科學(xué)，調(diào)動(dòng)了黨員和群眾兩個(gè)方面的積極性。 三、注重實(shí)效性，切保黨員分類目標(biāo)管理的高質(zhì)量 更新觀念，在統(tǒng)一思想上求發(fā)展。深化農(nóng)民黨員分類目標(biāo)管理，解決好各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部、群眾的思想觀念和認(rèn)識(shí)問題至關(guān)重要。首先，要堅(jiān)持用新的觀念看待黨員標(biāo)準(zhǔn)。要打破傳統(tǒng)思想的束縛，把黨員勤勞致富和帶頭致富作為衡量黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)。黨員能夠帶頭致富，就是貫徹落實(shí)了黨在農(nóng)村的方針政策，能夠自覺發(fā)揮作用的就是好黨員。其次，要堅(jiān)持用新的觀念看待黨員的奉獻(xiàn)精神，不要把無私奉獻(xiàn)作為對(duì)農(nóng)民黨員的基本要求，特別是對(duì)于個(gè)人致富剛剛起步、幫扶能力不強(qiáng)的黨員，要把帶頭致富作為首要任務(wù)，正確處理好黨員權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，最大限度地激發(fā) 5黨員發(fā)揮作用的能動(dòng)性。我們?cè)谏罨r(nóng)民黨員分類目標(biāo)管理中充分體現(xiàn)了上述思想。 強(qiáng)化保證，在抓落實(shí)上下功夫。一是落實(shí)責(zé)任，明確了基層黨支部的職責(zé)，基層黨支部書記為第一責(zé)任人。并建立責(zé)任追究制度，哪里出現(xiàn)問題，就追究哪里的責(zé)任。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持以人為本，把黨員教育與分類目標(biāo)管理相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)黨員先進(jìn)性教育和科技知識(shí)等教育，不斷提高黨員的思想覺悟和帶頭致