【文章內(nèi)容簡介】 人或社會造成損害，從而需要支付較高的社會成本，傳媒業(yè)長期以來是大多數(shù)國家政府管制下的特權行業(yè)，經(jīng)營傳媒的權利被賦予少數(shù)組織或個人，他們依靠特許權實施壟斷專營，獲取壟斷利潤，這在傳統(tǒng)的社會里尤為突出。 第二，經(jīng)濟性壟斷。現(xiàn)代傳媒從技術設備使用到傳輸網(wǎng)絡建設都需要巨大的固定投入，客觀上限制了小規(guī)模媒體的生存空間與競爭地位，為具有強大實力的媒體提供了廣闊的市場。這種壟斷無疑與設備設施專用性和規(guī)?；收嚓P關系。 第三，資源性壟斷。少數(shù)傳媒機構依靠自身擁有的資本實力和信息優(yōu)勢將大多數(shù)媒體排斥在主流媒體之外，從而達到壟斷傳媒市場的目的。 然而，傳媒產(chǎn)業(yè)大量經(jīng)濟活動更多是依靠市場而非政府力量配置，反映著競爭性行業(yè)的一般特征。 傳媒產(chǎn)業(yè)歸類[1] 對產(chǎn)業(yè)的認識，關鍵在于進行分類。產(chǎn)業(yè)分類是指根據(jù)研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的目的和現(xiàn)實需要，按照一定的標準對人類經(jīng)濟活動進行分解和組合并形成多層的集合類別。 由于分類者所面臨的條件以及研究目的不同，對產(chǎn)業(yè)的分類不可避免地有不同的角度，從而使產(chǎn)業(yè)類別也有多種分法，這也使傳媒產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)隸屬范疇上呈現(xiàn)多樣性。 （1）按三次產(chǎn)業(yè)分類，傳媒產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)。 三次產(chǎn)業(yè)分類法的思想最早由澳大利亞經(jīng)濟學家費希爾提出。他將國民經(jīng)濟分為三大產(chǎn)業(yè)，其中，商業(yè)、貿(mào)易、運輸、文化藝術、科研、教育等以提供無形財富為主的經(jīng)濟活動，被歸為第三次產(chǎn)業(yè)。后來，英國經(jīng)濟學家克拉克將該分類方法用于對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構變化之間的關系的實證研究，于是，該分類方法被作為對國民經(jīng)濟進行統(tǒng)計分析的分類方法，流行于西方國家。 按照這種分類方法，傳媒產(chǎn)業(yè)位列第三次產(chǎn)業(yè)之中。2003年，中國出臺《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》。傳媒產(chǎn)業(yè)的運作方式，基本包含在第三產(chǎn)業(yè)的g組信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)及r組文化、體育和娛樂業(yè)內(nèi)。 （2）按加工對象來分，傳媒產(chǎn)業(yè)屬于信息產(chǎn)業(yè)。 信息產(chǎn)業(yè)是直接進行信息及相關設備、技術的生產(chǎn)、加工與分配，并以信息產(chǎn)品或服務等作為其產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。 人們對信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進行具體劃分時，通常運用1977年馬克尤里波拉特所著《信息經(jīng)濟：定義與測量》中的框架。這一框架將向信息市提供信息產(chǎn)品這一信息經(jīng)濟職能由知識生產(chǎn)與開發(fā)產(chǎn)業(yè)、信息流動傳播產(chǎn)業(yè)分擔。很明顯，傳媒產(chǎn)業(yè)是屬于信息流動與傳播產(chǎn)業(yè)。 馬克尤里波拉特還將信息工作者分為三類五種，其中，第一類信息生產(chǎn)的第二個類別知識分配者就包括新聞工作者。 1997年，美國沿用多年的產(chǎn)業(yè)分類sic被新的北美產(chǎn)業(yè)分類naics所代替。新分類系統(tǒng)設立了一個全新的二級產(chǎn)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。這個產(chǎn)業(yè)包含了出版業(yè)、電影業(yè)、錄音業(yè)、廣播電視和傳播業(yè)、信息服務和數(shù)據(jù)處理服務業(yè)等。這些都是傳媒產(chǎn)業(yè)的亞類。 （3）傳媒產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的一部分。 提供精神產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在當前被統(tǒng)一劃歸到文化產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)。傳媒產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容產(chǎn)品是精神產(chǎn)品，所以它屬于文化產(chǎn)業(yè)。 （4）按生產(chǎn)要素集約程度分，傳媒產(chǎn)業(yè)屬于技術集約型產(chǎn)業(yè)。 產(chǎn)業(yè)活動都要投入各種生產(chǎn)要素。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中對生產(chǎn)要素的需求依賴度不同，一般可將產(chǎn)業(yè)劃分為勞動集約型產(chǎn)業(yè)、資本集約型產(chǎn)業(yè)和技術集約型產(chǎn)業(yè)。技術集約型產(chǎn)業(yè)也稱為知識集約型產(chǎn)業(yè)，是指在生產(chǎn)過程所要消耗的各種生產(chǎn)要素中，對技術、知識的依賴度最大。生產(chǎn)精神產(chǎn)品的傳媒產(chǎn)業(yè)屬于這類產(chǎn)業(yè)。 （5）從產(chǎn)業(yè)地位來看，傳媒產(chǎn)業(yè)屬于支柱產(chǎn)業(yè)。 從傳媒產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量來說，它在發(fā)達國家內(nèi)已是當之無愧的支柱產(chǎn)業(yè)。從傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢看，傳媒產(chǎn)業(yè)由于技術創(chuàng)新導致新的經(jīng)濟增長點不斷出現(xiàn)：數(shù)字技術的引進使廣播電視頻道擴容，使內(nèi)容產(chǎn)品提供商獲得了巨大的獲利空間。移動數(shù)字接收技術出現(xiàn)后，交通工具成為新的傳媒與廣告載體，創(chuàng)造了新的市場需求。手機電視出現(xiàn)，也有一個被業(yè)界看好的發(fā)展前景。所有這些都意味著傳媒產(chǎn)業(yè)能引入創(chuàng)新并創(chuàng)造新的市場需求。 從人們消費需求發(fā)展的一般規(guī)律來說，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，對精神產(chǎn)品的需求數(shù)量與質(zhì)量都將提高。就發(fā)展速度及前景而言，傳媒產(chǎn)業(yè)也是當之無愧的支柱產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)。 傳媒產(chǎn)業(yè)體系[1] 產(chǎn)業(yè)體系是指一個國家國民經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)因各種相互關系而構成的整體。 傳媒產(chǎn)業(yè)體系則是傳媒產(chǎn)業(yè)中因各種相互關系而構成的整體，它包含豐富的內(nèi)容：傳媒產(chǎn)業(yè)群，即使用價值相近的傳媒產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、制作、服務的部門。傳媒產(chǎn)業(yè)鏈，即有縱向關聯(lián)關系的傳媒產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、服務部門的有機組合。傳媒產(chǎn)業(yè)運行網(wǎng)絡，即若干傳媒產(chǎn)業(yè)鏈的前向延伸、后向延伸與縱向延伸、橫向延伸所構建的網(wǎng)絡。因此，傳媒產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)形成了一個基本構架。 從大生產(chǎn)過程來分類，傳媒產(chǎn)業(yè)可劃分為傳媒制造業(yè)、傳媒流通業(yè)和傳媒服務業(yè)。其中，傳媒制造業(yè)還可細分為傳媒工具（材料）制造業(yè)、傳播設施制造業(yè)和傳媒產(chǎn)品制造業(yè)。傳媒流通業(yè)可細分為傳媒批發(fā)業(yè)、傳媒零售業(yè)和傳媒物流業(yè)。傳媒服務業(yè)還可細分為傳媒咨詢業(yè)、傳媒廣告業(yè)、傳媒策劃業(yè)、傳媒投資業(yè)、傳媒教育業(yè)、傳媒代理（經(jīng)紀）業(yè)和傳媒會展（旅游）業(yè)等。 一、我國傳媒產(chǎn)業(yè)資本運營存在的問題 與海外傳媒產(chǎn)業(yè)資本運營起步早、效果顯著、經(jīng)驗