產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)前途和稅費(fèi)改革的思考(編輯修改稿)
2024-09-28 16:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的無限需求與由于單位家庭所占土地的減少從而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品或是農(nóng)產(chǎn)品的原料的有限供給形成了尖銳的矛盾；而如果在原有的基礎(chǔ)上想要將農(nóng)民的收入提高一個(gè)檔次，其空間是很有限的，至少在家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的年內(nèi)是有限的。 就稅費(fèi)改革而言 一；以前農(nóng)村稅費(fèi)制度的主要特征是稅輕費(fèi)重，費(fèi)大于稅。農(nóng)民向國家和集體繳納稅費(fèi)包括農(nóng)村的各種稅收，如農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅等，也包括按照土地承包合同繳納的“三提五統(tǒng)”費(fèi)?！叭帷敝赶虼謇U納的三項(xiàng)提留，包括公積金、公益金、管理費(fèi)；“五統(tǒng)”指向鄉(xiāng)繳納的五項(xiàng)統(tǒng)籌，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)、計(jì)劃生育、優(yōu)撫、民兵訓(xùn)練、修建道路等。此外，還包括在土地承包合同以外負(fù)擔(dān)的各種攤派、集資以及勞動(dòng)積累工和義務(wù)工等。從年起，中央決定首先在XX省全省進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。按照中央的要求，農(nóng)村稅費(fèi)改革的目標(biāo)是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”。“減輕”即通過改革切實(shí)減輕農(nóng)民的實(shí)際負(fù)擔(dān)；“規(guī)范”即要加快形成農(nóng)村規(guī)范的稅費(fèi)政策和征收辦法；“穩(wěn)定”即新的農(nóng)村稅費(fèi)政策、征收辦法及農(nóng)民的實(shí)際負(fù)擔(dān)水平要保持穩(wěn)定。農(nóng)民形象地將稅費(fèi)改革稱為“一道稅、一口清”。從農(nóng)村稅費(fèi)改革在安徽全省的試點(diǎn)來看，起到了規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度和征收方式，有效地遏制農(nóng)村“三亂”，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的作用。據(jù)XX省統(tǒng)計(jì)，實(shí)行稅費(fèi)改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平減輕了四分之一。 農(nóng)村的稅費(fèi)改革雖然對(duì)減輕農(nóng)民身上的負(fù)擔(dān)有積極作用，但是這一制度治標(biāo)不治本，減少稅對(duì)農(nóng)民是杯水車薪，并未對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生活力。如XX縣區(qū)稅改后農(nóng)業(yè)稅萬元，特產(chǎn)稅萬元，對(duì)農(nóng)戶來說，農(nóng)業(yè)稅僅是小頭，而特產(chǎn)稅按畝產(chǎn)值計(jì)算仍是農(nóng)戶納
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