【文章內(nèi)容簡介】 苗得不到保證；甘蔗出苗后至拔節(jié)前，受螟蟲、金龜子、白蟻、黑穗病等危害，形成枯心苗或生長受到抑制，基本苗得不到保證；甘蔗拔節(jié)后至收砍前，地下受金龜子、象鼻蟲、白蟻等危害，蔗莖受螟蟲、介殼蟲等危害，葉部受綿蚜、**馬、秀病、褐條病、稍腐病等蟲危害，使甘蔗生長受到抑制，造成減產(chǎn)，糖分降低，宿根年限縮短，種蔗成本上升。根據(jù)調(diào)查，軒崗每年約95%的甘蔗不同程度遭受病蟲危害，造成甘蔗減產(chǎn)2030%，甘蔗糖分降低14個百分點，大部分甘蔗因地下害蟲危害而宿根年限縮短，蔗農(nóng)種蔗成本上升，效益降低，大大影響甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不夠完善，利益分配欠合理。甘蔗收購價格是決定種蔗比較效益的主要因素之一，也是影響農(nóng)民種蔗積極性的關(guān)鍵所在，制定合理的甘蔗收購價格，對調(diào)動農(nóng)民種蔗積極性和促進甘蔗生產(chǎn)至關(guān)重要。多年來，我州甘蔗收購價格政策都是由政府根據(jù)食糖市場情況而制定，利用政府指導(dǎo)價保護蔗農(nóng)的根本利益，但隨著國企改制和糖業(yè)整合民營化以后，制糖企業(yè)在具體執(zhí)行價格政策中，只顧企業(yè)的利益，沒有把蔗農(nóng)的利益放在第一位，隨意性較大，嚴重違背市場價值規(guī)律，政府對甘蔗價格難于調(diào)節(jié)，沒有體現(xiàn)出市場經(jīng)濟條件下代表廣大蔗農(nóng)根本利益的價格政策，因而無法調(diào)動農(nóng)民種蔗積極性。 綜合利用滯后，資源浪費嚴重。一是近年來，隨著糖業(yè)整合工作的不斷深入，制糖企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平有了較大提升，但由于企業(yè)與企業(yè)之間經(jīng)營管理上的差距，導(dǎo)致同樣甚至相對較高的技術(shù)或設(shè)備都達不到相同的產(chǎn)出效果。二是甘蔗葉利用率低，甘蔗葉是很好的飼料，如果能進行充分利用，可大大提高蔗農(nóng)的種植效益，據(jù)測算，單產(chǎn)為5噸的蔗地，約有1噸蔗葉，如果蔗葉能夠充分利用，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，對甘蔗生產(chǎn)和軒崗農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有良好的促進作用。 蔗區(qū)基礎(chǔ)條件差，抗自然災(zāi)害能力低。蔗區(qū)以旱坡地為主，旱坡地面積多，平緩蔗田少，甘蔗種植收獲以人力勞力為主，種植成本較高；基礎(chǔ)條件差，靠天吃飯，抗自然災(zāi)害的能力低。 三、發(fā)展軒崗甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的對策 推廣甘蔗間套種技術(shù)，提高植蔗綜合效益。甘蔗是一種生長周期長、宿根栽培的作物，收獲一季甘蔗需12個月以上，宿根23年，冬甘蔗1112月下種，到次年4月封行，約需45個月的時間，在甘蔗封行前，行間空閑，浪費土地。而軒崗又是馬鈴薯之鄉(xiāng)，2011年甘蔗套種馬鈴薯面積300畝，平均馬鈴薯單產(chǎn)1540公斤，產(chǎn)值3080元。推廣甘蔗套種馬鈴薯技術(shù)，利用甘蔗生長前期蔗田行間生產(chǎn)種植一季冬馬鈴薯，可緩解作物之間爭地矛盾，改良蔗田土壤，提高植蔗綜合效益，提高蔗農(nóng)種蔗積極性。在鞏固提升蔗糖產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化蔗區(qū)布局，擴大甘蔗種植面積，甘蔗種植由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向數(shù)量、質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變的過程中，蔗田間套種作為一種傳統(tǒng)的栽培技術(shù)，對穩(wěn)定田蔗面積，增加單位面積效益和蔗民收入，將起到積極的促進作用。 測土配方施肥提高蔗區(qū)土壤肥力，提高甘蔗單產(chǎn)。通過采用測土rarr。配方rarr。配肥rarr。施肥等一整套先進的技術(shù)措施，根據(jù)各個施肥單元不同作用，優(yōu)化施肥數(shù)量，基、追肥分配比例，科學(xué)施肥時期和施肥方法；根據(jù)土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥能力、不同作物養(yǎng)分吸收量和肥料利用率等基本參數(shù)砍定甘蔗施肥量；從而，來提高肥料利用率，平衡耕地養(yǎng)分，提高生產(chǎn)效益，達到降低蔗農(nóng)成本，提高單產(chǎn)，提高植蔗經(jīng)濟效益的目的。 加強科技培訓(xùn)，提高蔗農(nóng)種植管理水平。依靠科技進步，提高產(chǎn)業(yè)科技含量，加大農(nóng)業(yè)科技的宣傳、培訓(xùn)工作，努力提高蔗農(nóng)的科學(xué)種蔗、科學(xué)管理水平，降低生產(chǎn)成本，提高甘蔗單位面積產(chǎn)量和種蔗效益。與上級科技推廣部門聯(lián)合，在甘蔗種植、管理、收砍的全過程，在蔗區(qū)召開多種形式的技術(shù)培訓(xùn)會，把科學(xué)技術(shù)宣傳到每個蔗農(nóng)心中。 引進新品種，加快品種更新?lián)Q代步伐：根據(jù)軒崗甘蔗品種結(jié)構(gòu)情況，確規(guī)定推廣品種及達到的目標，用35年加大品種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加大投入，每入榨一噸甘蔗提取2元的品種改良基金，用于優(yōu)新良種推廣，達到早、中、晚熟品種比例為3：5：2，良種率達90%以上，其中，優(yōu)新良種率達80%以上，%以上，實現(xiàn)平均甘蔗單產(chǎn)提高一噸，甘蔗含糖份提高一個百分點，宿根年限**一年，榨期提早一個月，產(chǎn)糖率提高一個百分點的目標。 推廣機械化植蔗，降低種蔗勞動強度。引進新型農(nóng)業(yè)機械進行種植管理，2010年蔗區(qū)共引進大型閑耕機10臺，42%的蔗園犁耙開溝使用機械化，引進小型微耕機5臺，在蔗區(qū)中耕管理培土中進行示范推廣，2010年甘蔗中耕管理期間召開小型微耕機培土現(xiàn)場會5場，培訓(xùn)蔗農(nóng)及初及技術(shù)員1200人。推廣機械化，種蔗勞動節(jié)藥40%，生產(chǎn)速度加快70%，有效提高植蔗生產(chǎn)效率。 利用新技術(shù)防治甘蔗病蟲害。引進新技術(shù)新農(nóng)藥防治甘蔗病蟲害，2010年在軒崗蔗區(qū)示范推廣新農(nóng)藥阿克泰、銳勝、康寬、福戈等新型農(nóng)藥防治甘蔗害蟲，這些農(nóng)藥使用方便，與追肥混合施于蔗根，就能有效防治甘蔗地下害蟲、蛀莖害蟲、葉面害蟲，防治效果好，可徹底結(jié)束甘蔗生長中后期使用噴霧器噴施農(nóng)藥的時代，大大提高甘蔗害蟲的防治效率，降低蔗農(nóng)種蔗勞動成本，2010年示范推廣面積1200畝，預(yù)計2011年推廣面積15000畝。 與龍頭企業(yè)簽訂定單合同，甘蔗收購價與食糖消售價進行聯(lián)動，與企業(yè)利益共享：在甘蔗生產(chǎn)發(fā)展中，農(nóng)民主要承擔甘蔗生產(chǎn)的風(fēng)險，制糖企業(yè)主要承擔市場的風(fēng)險，企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給，農(nóng)戶需要穩(wěn)定產(chǎn)品銷路，正確認識和妥善處理好工農(nóng)雙方的風(fēng)險與利益關(guān)系，按照風(fēng)險各擔，利益共享的原則，構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系，實行蔗價與糖價聯(lián)動，建立起公平合理的利益分配機制，維護好工農(nóng)雙方的正當權(quán)益，充分發(fā)揮兩個主體的積極性。 在實行甘蔗價格隨甘蔗品種和食糖價格的變化而變化的雙聯(lián)動機制。一是按品種論價，實行甘蔗最低保護價格，良種加價的辦法，甘蔗品種分類及分品種細化價格一定三年不變，執(zhí)行期間不能隨意降低確定的分類品種級別；二是甘蔗價格與食糖銷價格掛鉤，以前三年平均的食糖銷售價為基數(shù)，糖價每上升100元，每噸甘蔗收購價提高5元；三是甘蔗收購價隨食糖銷售價變化，每100元食糖銷售價對應(yīng)7元的甘蔗收購價，食糖銷售價高甘蔗收購價就高，反之高低。同時制糖企業(yè)與蔗農(nóng)實行股份合作制聯(lián)結(jié)，將資本聯(lián)合與勞動