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正文內(nèi)容

雁城占道經(jīng)營專項(xiàng)整治深入開展(編輯修改稿)

2024-10-17 19:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 x 年 月 日送達(dá)人: 簽收人:———————————————————————————————————————————限期整改通知書 no:根據(jù)xx文明城市建設(shè)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)商戶經(jīng)營秩序,我xx于 年 月 日對(duì) 經(jīng)營行為進(jìn)行檢查。經(jīng)查,你店存在占道經(jīng)營行為,違反《xx市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第八條、第九條的相關(guān)規(guī)定。限你店在收到本通知后一天內(nèi)進(jìn)行整改,逾期不整改,將由城管執(zhí)法部門依法執(zhí)行,由此引起的一切損失和法律責(zé)任由你承擔(dān)。特此通知!xx街道xxxx 年 月 日送達(dá)人: 簽收人:篇四:關(guān)于加強(qiáng)占道經(jīng)營流動(dòng)攤點(diǎn)規(guī)范管理的建議關(guān)于加強(qiáng)占道經(jīng)營流動(dòng)攤點(diǎn)規(guī)范管理的建議提案者藺三利近年來,我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)有力地領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要,全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,使全區(qū)城市面貌發(fā)生了巨大的變化,居民生產(chǎn)生活環(huán)境得到了很大的改善。但在我區(qū)城區(qū)部分地段仍存在有違規(guī)占道經(jīng)營和流動(dòng)攤點(diǎn)等行為,“臟、亂、差”的現(xiàn)象未能得到有效治理,堵車、爭吵等事件時(shí)有發(fā)生,與我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的大環(huán)境格格不入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代文明的要求,占道經(jīng)營的存在,直接影響著城市文明程度的提升,制約了城市現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。因此,我建議政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把取締占道經(jīng)營和流動(dòng)攤點(diǎn)作為加快我區(qū)文明之城、生態(tài)之城建設(shè)的重要任務(wù)來抓。一、占道經(jīng)營和流動(dòng)攤點(diǎn)的危害嚴(yán)重占道經(jīng)營,弱化了城市交通功能。占用公共通道,街巷雜亂無章,沿街店面的經(jīng)營者占用人行道,流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營者充斥機(jī)動(dòng)車道,車輛交通經(jīng)常阻塞,行人不安全因素諸多;污染了市容環(huán)境。許多飲食店,流動(dòng)攤點(diǎn)不但占道經(jīng)營,而且人為制造的垃圾、污水隨處可見,嚴(yán)重影響城市衛(wèi)生;許多不規(guī)范早餐點(diǎn)衛(wèi)生條件比較差,無論是從業(yè)人員的健康狀況還是經(jīng)營的早餐衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,居民的健康得不到保障;存在偷稅漏稅、侵占公共利益等現(xiàn)象,影響公平競爭。二、幾點(diǎn)建議占道經(jīng)營是一個(gè)社會(huì)問題,單純靠城市管理部門取締和突擊整治的方法很難從根本上解決問題,又容易引發(fā)執(zhí)法糾紛和社會(huì)矛盾。為此,從我區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),借鑒部分城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功作法,特提出以下建議:加大宣傳力度,提高全民守法意識(shí)。加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)文明經(jīng)營、守法經(jīng)營和理性消費(fèi)、文明消費(fèi),并加大對(duì)查處和取締無牌攤販亂擺賣及飲食店檔占道經(jīng)營以及無牌攤販亂擺賣危害性的宣傳。廣泛普及法律知識(shí),大力宣傳城市管理的法律法規(guī)和規(guī)章,全面提高流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營者對(duì)占道經(jīng)營違法性的認(rèn)識(shí),創(chuàng)造一個(gè)和諧的社會(huì)管理環(huán)境,營造良好的執(zhí)法氛圍。加快各類市場建設(shè)。按照方便群眾生活、因地制宜的原則,加快規(guī)劃建設(shè)一批小集貿(mào)市場、餐飲小吃一條街、步行商業(yè)街等專業(yè)市場,引導(dǎo)商戶實(shí)行集中管理,形成有特色、有規(guī)模的專業(yè)市場。制定扶持政策,引導(dǎo)占道攤點(diǎn)入場經(jīng)營。對(duì)下崗職工、農(nóng)戶及其它困難人員,除了在稅收上給予一定優(yōu)惠政策的同時(shí),還應(yīng)充分考慮其資金困難、競爭力弱的實(shí)際情況,采取降低攤位租金費(fèi)用等措施,降低入場門檻,盡可能保證他們進(jìn)得去,留得住。篇五:城管amp。占道經(jīng)營城市管理中流動(dòng)攤販管理的調(diào)查與思考作者:未知網(wǎng)絡(luò) 來源: 添加日期:11年02月18日伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、城市建設(shè)的不斷加快、外來人口的頻繁流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)企業(yè)的“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,流動(dòng)攤販已成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、城管執(zhí)法的難點(diǎn)。今年市委、市政府已明確提出“奮起三次創(chuàng)業(yè),推動(dòng)廣安超常規(guī)跨越發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。站在城管執(zhí)法的角度,加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,提升城市形象與品位,則是“三次創(chuàng)業(yè)”的客觀需要;打造投資軟環(huán)境,提升發(fā)展軟實(shí)力,則是“環(huán)境興市”的必然要求。為此,筆者針對(duì)流動(dòng)攤販管理的問題,深入市場、社區(qū)、群眾,開展調(diào)查研究,探索治理之策,為推進(jìn)廣安城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,建設(shè)“七好”、“四化”的小平故里作出城管執(zhí)法人的應(yīng)有貢獻(xiàn)。一、流動(dòng)攤販的基本現(xiàn)狀所謂流動(dòng)攤販,是指無固定經(jīng)營場所、無營業(yè)執(zhí)照、無注冊(cè)資金的流動(dòng)攤位。(一)流動(dòng)攤販的主體構(gòu)成。通過全面調(diào)查摸底,廣安市建成區(qū)內(nèi)共有流動(dòng)攤販237個(gè),另有一些書報(bào)雜志類、小孩游戲類等流動(dòng)地?cái)傔€未納入統(tǒng)計(jì)或統(tǒng)計(jì)遺漏。從經(jīng)營商販的來源看,主要包括三類人員:一是下崗失業(yè)、無業(yè)人員,約占40%;二是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,約占40%;三是城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民,約占20%。(二)流動(dòng)攤販的經(jīng)營內(nèi)容。流動(dòng)攤販的流動(dòng)性、靈活性、應(yīng)變性非常強(qiáng),能根據(jù)市場需求的變化,及時(shí)、快速地調(diào)整自己的經(jīng)營內(nèi)容,以迎合消費(fèi)者的需求。因此,流動(dòng)攤販經(jīng)營內(nèi)容品種多,門類齊,應(yīng)有盡有,其中以日常生活用品、水果、蔬菜、早點(diǎn)、熟食、油炸食品、兒童玩具為主,經(jīng)營工具以人力三輪車、自制手推車、板架車為主。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),廣安市轄區(qū)內(nèi)的237個(gè)流動(dòng)攤販經(jīng)營內(nèi)容主要有四類:小吃、燒烤、水果、其他類分別占42%、24%、22%、12%。二、流動(dòng)攤販的產(chǎn)生原因流動(dòng)攤販的產(chǎn)生,根源于我國城市化進(jìn)程的加快、國有企業(yè)改制的推進(jìn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的增加;根源于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不夠發(fā)達(dá)、就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的客觀現(xiàn)實(shí);根源于我國人民生活水平相對(duì)低下、市場體制機(jī)制不完善的基本國情。(一)集貿(mào)市場建設(shè)滯后。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套、市政功能不完善的問題越來越突出,方便群眾就近購買日常生活用品的“市、場”相對(duì)缺乏,商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)無法滿足市場需求。究其原因,一則城市規(guī)劃觀念滯后,不盡科學(xué)合理; 二則城市開發(fā)的市場化運(yùn)作機(jī)制,導(dǎo)致地方政府及開發(fā)商均為追求利益的最大化而放棄部分市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在這種情況下,流動(dòng)攤販則因商品價(jià)廉、經(jīng)營方式靈活、購買方便,能滿足一定消費(fèi)群體的需求而在市場上占有一席之地。(二)市場需求空間很大。市場是調(diào)節(jié)供需關(guān)系的樞紐?,F(xiàn)在市民的需求是多層次、全方位的。據(jù)調(diào)查分析,目前市民的消費(fèi)層次通常分為高、中、低三個(gè)層次,所占消費(fèi)比例分別為15%、25%、60%。從理想模式分析,流動(dòng)攤販的價(jià)格一般低于商店的價(jià)格,原因是流動(dòng)攤販不需支付房租、稅收、水電費(fèi)以及員工工資等,因此“薄利多銷”成了流動(dòng)攤販的經(jīng)營策略、經(jīng)營原則和經(jīng)營理念。流動(dòng)攤販的消費(fèi)者面對(duì)的是低消費(fèi)人群,所占比例達(dá)一半以上,這也是流動(dòng)攤販長期存在的主要原因。(三)就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。隨著改革開放和國企改制的深入推進(jìn),大量農(nóng)村閑散勞動(dòng)力潮水般的涌入城市,企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)待業(yè)人員與日俱增。由于年齡、學(xué)歷、技術(shù)等多種因素影響,他們的就業(yè)途徑十分有限,收入來源單一,生存舉步維艱。為了謀求生存空間或渴求獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益,流動(dòng)商販便成為他們首選的謀生渠道和手段。為了逃避各種賦稅,降低經(jīng)營成本,謀取最大利潤,擴(kuò)大生存空間,他們多在街頭就地設(shè)攤,流動(dòng)經(jīng)營。據(jù)調(diào)查,廣安市流動(dòng)商販中60%是無穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來源的城鎮(zhèn)困難家庭和失業(yè)人員;40%是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,他們居無定所、流動(dòng)頻繁。(四)執(zhí)法環(huán)境較為復(fù)雜。從
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