關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會(huì)法人股若干問題的規(guī)定的理解與適用(編輯修改稿)
2025-09-28 14:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 法得到保障。因此，《規(guī)定》按照旅游合同的特殊性，明確規(guī)定了旅游者以個(gè)人名義提起旅游合同糾紛訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。以單位、家庭等集體形式與旅游經(jīng)營者訂立旅游合同，在履行過程中發(fā)生糾紛，旅游集體有權(quán)以合同一方當(dāng)事人起訴；旅游者個(gè)人也有權(quán)提起旅游合同糾紛訴訟。集體、個(gè)人都享有訴權(quán)，是否意味 著旅游經(jīng)營者可能要應(yīng)訴兩次，并要承擔(dān)兩次民事責(zé)任呢。我們認(rèn)為，人民法院審理此類案件，應(yīng)當(dāng)甄別不同情況，分別處理。原則上要堅(jiān)持保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)與減少當(dāng)事人訴累結(jié)合，保護(hù)旅游者合法權(quán)益與維護(hù)旅游經(jīng)營者合法權(quán)益結(jié)合，盡可能平衡好當(dāng)事人的訴權(quán)和實(shí)體權(quán)利。具體講，如旅游集體提起以旅游經(jīng)營者為被告的民事訴訟，人民法院作出的實(shí)體判決足以保護(hù)每個(gè)旅游集體組成人員的合法權(quán)益，盡管旅游集體中的個(gè)人享有訴權(quán)，但應(yīng)判決駁回其訴訟請(qǐng)求，不能判決讓旅游經(jīng)營者因?yàn)橥贿`約行為承擔(dān)兩次違約責(zé)任。如訴請(qǐng)的旅游合同違約情節(jié)和責(zé)任對(duì)所有旅游集體成員都適用，那么，受訴人民法院應(yīng)當(dāng)告知提起訴訟的旅 游集體中的個(gè)人以簽約集體名義起訴，不宜針對(duì)同一違約事由分別受理旅游集體組成人員的多起訴訟，避免造成旅游經(jīng)營者訴累。如簽約的旅游集體怠于行使權(quán)利，旅游集體中的個(gè)人有權(quán)以個(gè)人名義提起訴訟，以保護(hù)自身合法權(quán)益。 （五）霸王條款的效力問題 《規(guī)定》對(duì)格式合同、免責(zé)條款的效力作出規(guī)定有著特殊的意義，這是由旅游者特殊的法律地位決定的。旅游業(yè)被稱為“出售服務(wù)和風(fēng)景的行業(yè)”。旅游經(jīng)營活動(dòng)的內(nèi)容是為旅游者提供“吃、住、行、游、購、娛”全方位的服務(wù)。服務(wù)是旅游業(yè)的產(chǎn)品，旅游者接受服務(wù)時(shí)，除了物質(zhì)上的滿足之外，還有精神上的享受，而后者對(duì)消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求更高，所以說旅游消費(fèi)是一種更高層次的消費(fèi)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)者的定義是當(dāng)一個(gè)人購買了旅游產(chǎn)品之后，他就是法律意義上的消費(fèi)者。但與一般消費(fèi)者相比，旅游消費(fèi)者在市4場(chǎng)交易中的弱者地位更為明顯，這主要表現(xiàn)在：旅游消費(fèi)者通過合同以支付貨幣的方式，從旅游經(jīng)營者那里獲得消費(fèi)資料。而旅游活動(dòng)空間的移動(dòng)性和目的性，決定了旅游消費(fèi)具有在生疏的環(huán)境、陌生的地域進(jìn)行的特點(diǎn)，這種在陌生環(huán)境參加旅游活動(dòng)、停留時(shí)間受到限制的消費(fèi)特征，決定了旅游消費(fèi)者缺乏安全感的感受更加強(qiáng)烈；基于旅游商品的特殊性，旅游經(jīng)營者在交易中承擔(dān)的是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，旅游消費(fèi)者不僅承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，還要承擔(dān)生存風(fēng)險(xiǎn)；旅游經(jīng)營者的利益在旅游消費(fèi)者交付貨幣后可以得到即時(shí)滿足，旅游消費(fèi)者的利益只有在旅游消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行中甚至結(jié)束后才能實(shí)現(xiàn)；在旅游消費(fèi)活動(dòng)中，旅游消費(fèi)者利益的有效實(shí)現(xiàn)須依賴旅游經(jīng)營者，因?yàn)榻?jīng)營者控制著整個(gè)經(jīng)營信息。正是這種利益形態(tài)的差異、利益滿足方式的不同以及旅游消費(fèi)者對(duì)旅游經(jīng)營者的依賴性，導(dǎo)致了旅游消費(fèi)者的弱者地位，由此決定旅游消費(fèi)者需要特殊的法律保護(hù)。 同時(shí)，旅游合同的締約過程是不平等的。格式合同在旅游行業(yè)中應(yīng)用普遍。旅游格式合同使旅游經(jīng)營者可以大量地處理相似的合同，具有高效率且低成本的優(yōu)點(diǎn)，有助于旅游經(jīng)營者降低服務(wù)價(jià)格，也能節(jié)省旅游者的締約時(shí)間、彌補(bǔ)旅游者締約能力的不足，也便于旅游行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。但是它造成了締約過程的不平等，旅游者只能被動(dòng)地全盤接受，而制定條款的當(dāng)事人常常利用自己在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)地位規(guī)定諸多不公正的條款，如免除或限制自己的責(zé)任，加重對(duì)方的責(zé)任等，并且在常見的旅游合同中對(duì)旅游經(jīng)營者解除合同多有不公平的約定條款。格式條款的制定人還會(huì)使用模糊的詞語表述合同內(nèi)容，在合同條款的解釋上埋下伏筆，如名為歐洲8日游，結(jié)果夜晚出發(fā)凌晨返還，讓旅程無形中縮水兩天。 在適用時(shí)，要結(jié)合關(guān)于格式合同及免責(zé)條款的法律法規(guī)予以理解?！逗贤ā返?9條第1款確立了格式條款訂立的程序要求，即“采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說明”；第40條確立了格式條款無效的情形，即“格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無效”；第41條確立了格式條款的三個(gè)解釋原則，即“對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款”?！堵眯猩鐥l例》按照《合同法》的規(guī)定，在第29條對(duì)旅游合同作了類似的規(guī)定：“旅行社在與旅游者簽訂旅游合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游合同的具體內(nèi)容作出真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的說明。旅行社和旅游者簽訂的旅游合同約定不明確或者對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋；對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出有利于旅游者的解釋；格式條款和
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