【文章內(nèi)容簡介】 持續(xù)發(fā)展求先行。二要持續(xù)轉(zhuǎn)變求先行。三要持續(xù)特色求先行。濟(jì)源的發(fā)展要在質(zhì)量和特色上，在做精做優(yōu)上下功夫，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要突出城鄉(xiāng)一體化特色，城市建設(shè)要突出生態(tài)園林城市、休閑宜居城市、文化旅游城市和現(xiàn)代文明城市特色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出新型有色、新型裝備制造、新型能源的特色，生態(tài)建設(shè)要突出南太行、沿黃生態(tài)屏障區(qū)的特色，文化建設(shè)要突出愚公移山精神文化特色，通過彰顯特色提升濟(jì)源的美譽(yù)度和影響力。四要持續(xù)惠民求先行。牢牢把握改善民生這一根本目的，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧更好結(jié)合起來，深入推進(jìn)公共服務(wù)均等化，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，創(chuàng)新和改進(jìn)社會(huì)管理，讓人民群眾真正成為改革發(fā)展的受益者和改革發(fā)展的推動(dòng)者。“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展是我們加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的根本路徑，內(nèi)涵非常豐富?！叭眳f(xié)調(diào)發(fā)展的核心在于一個(gè)“新”字。近年來，濟(jì)源在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展做了一些有益的探索，也取得了顯著的成效。下一步我們將按照“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求，全面提升濟(jì)源發(fā)展的層次和水平，著力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的先行區(qū)。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著力：一是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。具體講就是實(shí)施“1133”戰(zhàn)略，第一個(gè)“1”是要堅(jiān)持不懈地大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，把全市域作為一個(gè)整體來統(tǒng)籌發(fā)展；第二個(gè)“1”就是建設(shè)好1個(gè)中心XX縣區(qū)，突出中心XX縣區(qū)的輻射帶動(dòng)作用；兩個(gè)“3”就是分別推動(dòng)3個(gè)復(fù)合型城市組團(tuán)、3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加快發(fā)展；把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基地來抓，用城市理念改造農(nóng)村，用市民標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化農(nóng)民。二是深入實(shí)施大開放、大招商戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)求進(jìn)提供強(qiáng)大支撐。把對(duì)外開放作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的全局性舉措，樹立“大開放”理念，著力構(gòu)建舉市開放機(jī)制，結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要，選準(zhǔn)主攻方向、主攻產(chǎn)業(yè)、主攻區(qū)域，突出抓好延鏈招商和補(bǔ)鏈招商，著力在引進(jìn)龍頭、招大引強(qiáng)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在全市進(jìn)一步營造親商安商的濃厚氛圍，努力使?jié)闯蔀槿?duì)外開放的新高地。三是大力推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位和支撐作用。四是以龍頭帶動(dòng)和基礎(chǔ)完善為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。五是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。緊緊圍繞我市豐富的山水、生態(tài)、文化資源，大力發(fā)展旅游、文化、物流、商貿(mào)、養(yǎng)老、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，拓展領(lǐng)域，培育亮點(diǎn)，做大規(guī)模與提升層次，推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。六是大力推進(jìn)“十大幸福工程”，促進(jìn)民生改善、社會(huì)和諧。把改善民生放在更加突出的位置，大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育提升、文化惠民、醫(yī)療健康、社保統(tǒng)籌、安居保障、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、平安濟(jì)源工程、基層善治“十大幸福工程”，讓老百姓生活得更幸福、更有尊嚴(yán)、更有主人翁的感覺，充分享受到濟(jì)源改革發(fā)展的成果。七是大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持先行先試，大膽改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，積極探索推進(jìn)投融資體制、土地利用機(jī)制、人力資源保障機(jī)制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、文化體制、行政管理體制等方方方面的改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷注入新的活力。王宇燕：“三化”協(xié)調(diào)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)還有很多。盧展工書記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)我們面臨的“老四難”和“新四難”問題?！袄纤碾y”是錢從哪里來、人往哪里去、民生怎么辦、糧食怎么保；“新四難”是土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價(jià)怎么辦。如何有效破解好這些難題，是我們實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。從濟(jì)源發(fā)展的實(shí)踐來看，“老四難”、“新四難”在有些方面表現(xiàn)得尤為突出。一是發(fā)展空間受限。濟(jì)源地域小、人口少，經(jīng)濟(jì)總量也小，發(fā)展的回旋余地不大，持續(xù)快速增長的后勁不足，新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)需要加快培育。二是發(fā)展方式粗放。工業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈前段和價(jià)值鏈低端，碰到發(fā)展困難，市場(chǎng)需求和價(jià)格波動(dòng)對(duì)多數(shù)產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度偏低，中心城市綜合承載和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，尤其是商貿(mào)、文化、娛樂、服務(wù)功能落后。三是資源要素制約。土地指標(biāo)緊，環(huán)境容量緊，信貸規(guī)模收縮，要素制約加劇，人才技術(shù)缺乏，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，自主創(chuàng)新能力不高，項(xiàng)目落地難，入駐成本遠(yuǎn)高于全省平均水平，發(fā)展環(huán)境急需優(yōu)化。要解決這些問題，需要中央、省委給予我們更多的政策支持，更需要全市廣大干部群眾進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，付出長期不懈的努力。在這里，也希望龍永圖先生