215縣黨代表常任試點工作調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-09-28 13:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 議；對全縣經(jīng)濟、政治和社會生活中的重大問題提出意見和建議；對人民群眾反映強烈的問題提出意見和建議；對干部的任免提出意見和建議；對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題提出意見和建議。制定了代表議案及辦理的規(guī)定，明確召開代表大會期間，議案提出后，須先經(jīng)本代表團充分討論和醞釀，到會半數(shù)以上代表同意后，方可提交大會主席團或縣委處理。然后再由大會議案審查委員會審查后決定是否立案。議案在交付大會表決時，以全體代表的過半數(shù)通過。凡是大會立案的議案，縣委須落實專人負責(zé)辦理，并在下一次大會上通報辦理結(jié)果；未經(jīng)立案的議案轉(zhuǎn)為質(zhì)詢，由黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室分別交由相關(guān)部門黨組織研究處理。處理中，各承辦單位要成立專門的議案辦理小組，并堅持“重在辦理、貴在落實、注重實效”的原則，重調(diào)查、重走訪、重溝通、重措施、重實效，提高辦理質(zhì)量，確保辦理工作制度化、規(guī)范化、程序化。其辦理結(jié)果至遲在六個月內(nèi)以正式函件，交由黨聯(lián)辦代轉(zhuǎn)答復(fù)代表。同時，市黨聯(lián)辦向縣委常委會作出處理情況的綜合匯報。試點中，黨聯(lián)辦共收到代表議案件，代表質(zhì)詢件，提出議案質(zhì)詢的代表人次。經(jīng)黨聯(lián)辦初審，黨代表常任制領(lǐng)導(dǎo)小組審查，件議案、質(zhì)詢均作為質(zhì)詢處理。通過整理、交辦、督辦，全部辦理結(jié)案，代表復(fù)的滿意率達以上。 ⒊代表評議制度。即組織代表對重要部門和問題比較突出單位的黨組、黨委、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議和測評，以此作為考察班子和干部的重要依據(jù)。在今年月省委巡視組對我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行為期天的巡視工作中，先后有余名代表參加了個別座談、專題座談，填寫了征求意見表；余名代表對縣委、市政府班子及成員進行了滿意度測評（更多精彩文章來自“秘書不求人”）。 ⒋縣委班子民主生活會前征求代表意見制度。縣委班子民主生活會前，通過發(fā)征求意見表、召開座談會等形式，廣泛征求代表對縣委班子及其成員的意見，找準存在的問題，增強民主生活會的針對性、實效性。月日，為配合德陽縣委組織部對我市“四大”班子及其成員的年度考核，又有余名代表參加了民主測評。代表們充分行使權(quán)利，認真負責(zé)、實事求是地參加評議和測評，提出了中肯的意見，既為縣委班子民主生活會找準了存在的問題，增強了民主生活會的針對性、實效性，又為考察班子和干部提供了重要依據(jù)。 ⒌縣委重大決策征詢代表意見制度。凡在涉及全縣戰(zhàn)略性重大問題決策前，縣委均要通過代表團會議，廣泛征詢代表意見，提高決策的合理性、科學(xué)性，并最終由全委會作出決定。 ⒍縣委重大情況通報制度。凡涉及全縣穩(wěn)定、發(fā)展的重大事項和黨建工作中的重大問題，縣委均要通過簡報、會議等形式，向全體代表進行通報，擴大政策運行中的民主。試點中，市黨聯(lián)辦結(jié)合縣委全面建設(shè)小康社會的“十大工程”和作風(fēng)建設(shè)整頓，擬發(fā)簡報期?？h委召開通氣動員會次，參會黨代表余人次。 ⒎代表聯(lián)系群眾制度。縣委領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系代表，代表分行業(yè)聯(lián)系黨員和群眾，黨員以責(zé)任區(qū)為范圍聯(lián)系群眾，以此形成廣泛的“黨群聯(lián)系鏈”，拓寬下情上達、上情下達的通道。深入開展了“雙聯(lián)”活動，一是黨代表聯(lián)鎮(zhèn)幫村。規(guī)定每名代表每月至少到村一次，每年到村天以上，每年為村上解決熱難點問題件左右，為群眾提供致富信息條以上，幫助發(fā)展—戶個體、私營企業(yè)、輸出勞動力個左右。二是黨代表聯(lián)戶幫貧。規(guī)定把“扶貧”與“扶智”相結(jié)合，重在“扶智”，積極為困難群眾出點子、想辦法、傳遞致富信息、增強“造血”功能。 （三）明確關(guān)系，協(xié)調(diào)配合，促進試點工作深入發(fā)展 一是“內(nèi)三會”關(guān)系，明確了市黨代表大會是全縣最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)對全縣政治、經(jīng)濟、社會性發(fā)展等重大決策的決定，向全縣黨員、干部和群眾負責(zé)；黨代表大會閉會期間，縣委全委會執(zhí)行黨代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)縣委全面工作，處理重大事項或重要工作，向市黨代表大會負責(zé)；縣委全委會閉會期間，縣委的日常工作由縣委常務(wù)委
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