xx縣區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-09-28 12:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 較以往增長(zhǎng)兩倍。據(jù)中心負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)，按目前的發(fā)展趨勢(shì)看，不出三年，中心就可以還清多萬(wàn)元的債務(wù)。 二、存在的主要問(wèn)題 由于我縣的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建立未久，尚處于改革階段，雖取得了一定的成就，但仍存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在： ⒈資金短缺亟待解決。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金短缺問(wèn)題十分普遍，盡管中央已經(jīng)明確了對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)定額補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠的有關(guān)政策，但是資金缺乏仍困惑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，造成目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資金短缺的原因主要有三方面：①政府部門對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入資金有限。據(jù)了解，年我縣對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)方面的財(cái)政撥款僅為萬(wàn)元，年的預(yù)算則為萬(wàn)元，并且這一有限的資金還往往大部分投入到大中型醫(yī)院建設(shè)上，忽視了對(duì)社區(qū)服務(wù)的必要投資。②社會(huì)資金投入不夠。從我縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的定位來(lái)看，主要以公益性為主，盈利的空間相較小。而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)本身又缺乏對(duì)市場(chǎng)化融資的渠道和機(jī)制，從而導(dǎo)致了社會(huì)資金在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)方面的投入相當(dāng)之少，這是造成目前社區(qū)衛(wèi)生投資主體十分單一的又一重要原因。③社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)短期化行為較為嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在利潤(rùn)分配上用于事業(yè)發(fā)展、更新設(shè)備的專用基金嚴(yán)重不足。 ⒉人才素質(zhì)偏低。從總體上看，我縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高，大部分醫(yī)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)主要集中在疾病的治療上，缺乏預(yù)防、保健、康復(fù)、健康咨詢等相應(yīng)的知識(shí)和技能，知識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。調(diào)查顯示：全縣名名社區(qū)醫(yī)務(wù)工作者，從職稱來(lái)看，高級(jí)僅占，中級(jí)占，初級(jí)則占；從學(xué)歷來(lái)看，大專以上占，中?；蚋咧姓?，專業(yè)人員學(xué)歷職稱層次低成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的基本制約因素。 ⒊山區(qū)與平原之間衛(wèi)生資源分布不平衡。我縣雖（更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”）位列全國(guó)十大財(cái)神縣，年財(cái)政收入近億元，但由于鎮(zhèn)街之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，從而導(dǎo)致了各中心之間的醫(yī)療衛(wèi)生資源的不平衡，山區(qū)網(wǎng)點(diǎn)醫(yī)療設(shè)備欠缺，人才難招現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以南部山區(qū)稽東鎮(zhèn)和平原水鄉(xiāng)齊賢鎮(zhèn)為例（具體數(shù)據(jù)見下表）： 稽東、齊賢社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生資源對(duì)照表 從上表中我們可以清晰地看出，稽東、齊賢兩鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)
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