8做強(qiáng)工業(yè)的幾點(diǎn)思考(編輯修改稿)
2024-09-28 11:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 撐，聯(lián)系松散甚至毫無(wú)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小型企業(yè)占了多數(shù)，“星多月暗”的現(xiàn)象比較突出。 四是管理和運(yùn)行體制不順。從管理體制看，目前七大園區(qū)除長(zhǎng)青工業(yè)園被市上批準(zhǔn)成立了園區(qū)管委會(huì)外，其它六個(gè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)為園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上未賦予相應(yīng)的行政管理權(quán)限，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、招商引資、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等方面力不從心，致使園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，效率不高。從運(yùn)行機(jī)制看，七大園區(qū)開(kāi)發(fā)直接為政府行為，市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)和滾動(dòng)開(kāi)發(fā)機(jī)制尚未形成，在一定程度上制約了園區(qū)開(kāi)發(fā)的速度和質(zhì)量。 展望未來(lái)：科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越 （一）高起點(diǎn)超前修編園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，做強(qiáng)區(qū)域特色?，F(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)應(yīng)該是功能完備，分區(qū)合理、特色鮮明的塊狀經(jīng)濟(jì)，必須要有一個(gè)科學(xué)、合理、詳實(shí)的遠(yuǎn)景規(guī)劃和控制性詳規(guī)。在規(guī)劃建設(shè)上，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，一次規(guī)劃，分步實(shí)施，嚴(yán)格做到“兩個(gè)結(jié)合”，即把園區(qū)規(guī)劃與城市化功能提升結(jié)合起來(lái)，把園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的趨勢(shì)和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合起來(lái)，以大手筆、大開(kāi)發(fā)的思維和舉措，按照“大規(guī)劃、小開(kāi)發(fā)”的原則，科學(xué)定位、統(tǒng)一風(fēng)格、超前規(guī)劃、堅(jiān)持執(zhí)行。長(zhǎng)青工業(yè)園要盯死看牢現(xiàn)有項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拉開(kāi)長(zhǎng)（青）陳（村）一體的園區(qū)骨架，努力形成超百億的企業(yè)集群，建成中國(guó)西部最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新之園，節(jié)能減排典范之園；柳林園區(qū)發(fā)展以西鳳為龍頭，中小酒廠為依托的市場(chǎng)合作化模式，打造中國(guó)歷史名酒城；縣城XX縣區(qū)要加快項(xiàng)目入駐和選商引資力度，配套城市功能建設(shè)，盡早建成人文XX縣區(qū)、生態(tài)XX縣區(qū)；長(zhǎng)虹產(chǎn)業(yè)園要加快龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)西北地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散基地；六營(yíng)民俗產(chǎn)業(yè)園要大打文化品牌，打造地區(qū)精品游園。 （二）市場(chǎng)化運(yùn)作，突破資金、土地瓶頸。如何解決資金難題。一是成立投資建設(shè)公司。受全縣園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組行政領(lǐng)導(dǎo)，與園區(qū)管委會(huì)兩塊牌子、一套班子，作為投資主體，用企業(yè)行為全額融
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