8做強(qiáng)工業(yè)的幾點(diǎn)思考-在線瀏覽
2024-09-28 11:54本頁面
【正文】 錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效應(yīng)，更難形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，制約了園區(qū)的快速發(fā)展。其一，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，園區(qū)融資困難。其二，土地指標(biāo)難求，園區(qū)用地趨緊。如長青園區(qū)由于地勢(shì)限制，發(fā)展空間已十分狹窄，其它六個(gè)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)也很有限，在很大程度上制約了項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)速度。XX縣區(qū)工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)中雖然企業(yè)集聚，但真正聚焦于產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)不多，行業(yè)集中度差，產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不夠緊密，集群化程度低，密集性競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制尚未形成，還沒有一個(gè)園區(qū)真正形成比較完整的集群發(fā)展局面。 四是管理和運(yùn)行體制不順。從運(yùn)行機(jī)制看，七大園區(qū)開發(fā)直接為政府行為，市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營和滾動(dòng)開發(fā)機(jī)制尚未形成，在一定程度上制約了園區(qū)開發(fā)的速度和質(zhì)量?，F(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)應(yīng)該是功能完備，分區(qū)合理、特色鮮明的塊狀經(jīng)濟(jì)，必須要有一個(gè)科學(xué)、合理、詳實(shí)的遠(yuǎn)景規(guī)劃和控制性詳規(guī)。長青工業(yè)園要盯死看牢現(xiàn)有項(xiàng)目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，拉開長（青）陳（村）一體的園區(qū)骨架，努力形成超百億的企業(yè)集群，建成中國西部最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新之園，節(jié)能減排典范之園；柳林園區(qū)發(fā)展以西鳳為龍頭，中小酒廠為依托的市場(chǎng)合作化模式，打造中國歷史名酒城；縣城XX縣區(qū)要加快項(xiàng)目入駐和選商引資力度，配套城市功能建設(shè)，盡早建成人文XX縣區(qū)、生態(tài)XX縣區(qū)；長虹產(chǎn)業(yè)園要加快龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)西北地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散基地；六營民俗產(chǎn)業(yè)園要大打文化品牌，打造地區(qū)精品游園。如何解決資金難題。受全縣園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組行政領(lǐng)導(dǎo)，與園區(qū)管委會(huì)兩塊牌子、一套班子，作為投資主體，用企業(yè)行為全額融資，資金封閉運(yùn)行，自求平衡，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)行。XX省巢湖富煌工業(yè)園就是成功范例，企業(yè)主辦，政府扶持，自我約束，滾動(dòng)發(fā)展。用招商引資的辦法，按照現(xiàn)代企業(yè)的組織形式和經(jīng)營管理模式，進(jìn)行多元化投入，市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一些項(xiàng)目如平整土地、道路設(shè)施、綠化景觀等可由施工單位墊資建設(shè)，分期付款。政府適當(dāng)給予啟動(dòng)資金，并對(duì)企業(yè)稅收，分年
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