8州長在集體林權(quán)推進會講話(編輯修改稿)
2024-09-28 11:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 濟內(nèi)部成員平等享有集體林地權(quán)益，確立農(nóng)牧民作為林地經(jīng)營權(quán)人的主體地位，使農(nóng)牧民真正擁有林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)及處置權(quán)和收益權(quán)，實現(xiàn)真正意義上的“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”。同時要大力實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新集體林經(jīng)營的體制機制，依法明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)、減輕稅費，進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，促進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。準(zhǔn)確把握改革的基本原則。實現(xiàn)資源增長、農(nóng)牧民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧，是集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)，其中最重要的是資源增長和農(nóng)牧民增收，這是改革的出發(fā)點和落腳點，也是我們在實際工作中遵循的基本原則之一。各縣市要嚴(yán)格落實林權(quán)制度改革的有關(guān)政策，處理好農(nóng)牧民得實惠與生態(tài)受保護的關(guān)系。要通過落實農(nóng)牧民的林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，使農(nóng)牧民真正享受到集體林權(quán)制度改革帶來的成果，同時要建立相關(guān)配套管理措施、管護措施，加強森林資源保護，切實維護生態(tài)安全。特別是生態(tài)公益林，對保護農(nóng)田村莊、防控水土流失等具有重要作用，必須堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，絕不能以犧牲生態(tài)為代價換取一時的利益，這是必須堅守的一條底線。堅持興林富民的目標(biāo)。我州集體林地絕大多數(shù)是生態(tài)公益林，管護責(zé)任重，經(jīng)濟效益相對較低。在林改中要把農(nóng)民得實惠和確保生態(tài)受保護，作為推進林改的落腳點，嚴(yán)格落實生態(tài)效益補償政策，從方案設(shè)計，到階段性工作的組織實施和全過程的檢查評估，都要充分尊重農(nóng)牧民的意愿，調(diào)動農(nóng)牧民的積極性，各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)工作，切實保障農(nóng)牧民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不能包辦代替，鼓勵農(nóng)牧民合理利用林地資源，開發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)，發(fā)展林下經(jīng)濟和森林旅游業(yè)，通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)牧民群眾增加收入。抓好主體和配套兩項重要改革。明晰產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營主體，是這次集體林權(quán)制度改革的主體和核心
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