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正文內(nèi)容

縣長在林權(quán)糾紛調(diào)處會講話與縣長在林果業(yè)建設(shè)暨植樹工作會講話匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 06:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 一個生態(tài)大縣,也是農(nóng)業(yè)部劃定的全國優(yōu)質(zhì)蘋果最佳適生區(qū),蘋果是全縣唯一在全國榜上有名的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。多年來,全縣上下充分發(fā)揮這一寶貴資源優(yōu)勢,全力推進以植樹造林為主的生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)蘋果為主的果品產(chǎn)業(yè),取得了生態(tài)條件持續(xù)改善、產(chǎn)業(yè)收入穩(wěn)步提升、社會影響逐步擴大的多重效應。特別是去年以來,全縣各級各部門積極搶抓國家加大林果產(chǎn)業(yè)扶持力度的戰(zhàn)略機遇,按照區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展的思路,強力推進果品產(chǎn)業(yè)開發(fā),全力鞏固生態(tài)建設(shè)成果,全縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新成效、實現(xiàn)了新突破。在持續(xù)推進果品基地建設(shè)上,通過縣上強推、鄉(xiāng)鎮(zhèn)真抓、群眾實干,全縣分春、集中建成黨原坷老、豐臺焦家等6個千畝以上優(yōu)質(zhì)果品示范園區(qū),產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢進一步凸顯;精心組織開展“果園標準化管理年”活動,組建全縣果樹技術(shù)服務(wù)隊,固定人員,落實報酬,常年開展技術(shù)培訓和服務(wù)指導,全縣果園管理水平有了明顯提升;按照政府引導、內(nèi)引外聯(lián)、市場運作、多元投資的思路,積極開展招商引資,多方延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展果品貯藏企業(yè),全縣新建果品冷藏庫6座,新增貯藏能力3萬噸,果品貯藏、加工、銷售等配套服務(wù)體系不斷完善,市場競爭力明顯增強。在鞏固擴大生態(tài)林業(yè)建設(shè)成效上,以實施鞏固退耕還林成果、天保工程、三北四期防護林工程、森林植被恢復、生態(tài)公益林建設(shè)、流域綜合治理等項目為重點,持續(xù)加強生態(tài)林業(yè)建設(shè),扎實開展全民義務(wù)植樹和村鎮(zhèn)綠化,、農(nóng)田道路林網(wǎng)109公里,集中建成城關(guān)合志溝、豐臺湫池溝、太平何崖公路等一批生態(tài)示范工程,生態(tài)林業(yè)建設(shè)水平進一步提升。在深化林權(quán)制度配套改革上,持續(xù)擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,多方發(fā)展林下經(jīng)濟,培育林下養(yǎng)殖示范點48處,發(fā)放林權(quán)抵押貸款6505萬元,林權(quán)改革各項工作繼續(xù)走在了全省、全市前列。這些成績的取得,是縣、鄉(xiāng)、村各級組織團結(jié)奮斗的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,必將為“十二五”時期全縣林果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。實踐證明,林業(yè)是的立縣之本、發(fā)展之基,在持續(xù)加強生態(tài)建設(shè)、大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè),是遵循自然規(guī)律、發(fā)揮資源優(yōu)勢的必然選擇,是遵循經(jīng)濟規(guī)律、適應市場競爭的必然結(jié)果,是尊重群眾意愿、促進農(nóng)民增收的必由之路。各級各部門一定要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,努力在擴量、提質(zhì)、增效上下功夫,真正把生態(tài)建設(shè)的品牌做大做響,把果品產(chǎn)業(yè)的品牌做優(yōu)做強。第二,要在分析問題中找準差距,傾力強化工作中的薄弱環(huán)節(jié)客觀審視我縣林果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,雖然取得了一定成績,但與省市要求和周邊縣區(qū)的發(fā)展相比,全縣林果業(yè)建設(shè)方面仍然存在諸多問題和差距。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應不夠明顯。目前,我縣果品適宜區(qū)覆蓋率僅僅過半,掛果園面積只有18萬畝,豐產(chǎn)園只有12萬畝,按照現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展對大基地、大市場的要求,全縣果園面積明顯偏小,果品總量明顯不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于擴張規(guī)模的低層次階段,在激烈的市場競爭中缺乏整體優(yōu)勢,支撐發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民的能力仍然十分有限。二是建管措施落實不夠到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)果園栽植規(guī)劃不合理,質(zhì)量把關(guān)不嚴,普遍重栽輕管,有樹無果、有果園無效益的問題比較突出,特別是幼園管理水平普遍不高,掛果前基本不投入、不管理、不留營養(yǎng)帶,有的甚至在果園內(nèi)種植小麥和高桿作物,果樹長勢差,保存率低;豐產(chǎn)園標準化管理措施落實不力,低劣園改造提升緩慢,直接影響了果品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益;一些鄉(xiāng)村對規(guī)劃實施的生態(tài)林業(yè)建設(shè)重點項目不整修工程,不按規(guī)劃設(shè)計要求組織勞力進行栽植,造林任務(wù)欠賬大、質(zhì)量差。退耕還林荒山配套落實不到位,雜果經(jīng)濟林嫁接改造不及時,后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)比較滯后,林業(yè)助農(nóng)增收的后勁不足。三是配套體系建設(shè)相對滯后。對果農(nóng)培訓不夠經(jīng)常,培訓內(nèi)容單一,針對性不強,果農(nóng)缺乏管理技術(shù);產(chǎn)業(yè)鏈條短,龍頭企業(yè)少,果品加工、包裝、貯藏、營銷、商品化處理等配套服務(wù)體系不夠完備,出口創(chuàng)匯基本處于空白。四是林權(quán)制度配套改革進展緩慢。樹種改優(yōu)工程新栽苗木保存率低,嫁接改造成活率差,后續(xù)配套管護也沒有及時跟上;林下種植整體規(guī)模小,發(fā)展層次低,沒有形成切合實際的種植經(jīng)營模式;林下養(yǎng)殖投入不足,設(shè)施簡陋,布局分散,示范帶動效應不夠明顯;鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林權(quán)抵押貸款宣傳引導不夠深入,部門在評估登記、協(xié)調(diào)服務(wù)、貸款發(fā)放等方面協(xié)作配合不夠緊密,貸款難度大、規(guī)模小、受益面狹窄;林業(yè)綜合服務(wù)大廳運行體制不夠順暢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)滯后,專業(yè)合作組織大部分以村組為建辦主體,服務(wù)項目較少,服務(wù)方式單一。五是工作推行方式亟待改進。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只做點上工作,不抓面上推進,造成工作落實欠賬大,整體發(fā)展不平衡;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真抓落實,弄虛作假,玩數(shù)字游戲,上報的果園建設(shè)面積水分大,對全縣整體工作造成了嚴重影響;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作落實中主要依靠行政推動,群眾主體作用沒有得到有效發(fā)揮,利用集體公用地建果園,依靠鄉(xiāng)村干部搞管理,工作缺乏連續(xù)性和經(jīng)常性。這些差距和不足,既是當前我縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),也是我們在今后工作中需要著力突破的癥結(jié)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門必須高度重視,深刻反思,認真研究,切實找準各自工作的切入點和突破口,聚焦用力,集中突破,真正把林果產(chǎn)業(yè)做大做強。第三,要在擴張規(guī)模中提質(zhì)增效,全力加快果品產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是為推進果品產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)打基礎(chǔ)、開好局的關(guān)鍵一年。全縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展要按照深度開發(fā)的要求,以建設(shè)南北二塬兩個果畜互支互促循環(huán)農(nóng)業(yè)示范帶為目標,以擴量、提質(zhì)、增效為重點,切實提升果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平。一要堅持規(guī)?;灾玻逭l(xiāng)抓擴量。深度開發(fā)果品產(chǎn)業(yè),首先要在規(guī)模上求突破。關(guān)于今年的果園建設(shè)任務(wù),前面徐書記已經(jīng)安排得非常具體??偟囊粋€要求,全縣今年內(nèi)必須完成4萬畝的新建任
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