【正文】 術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，對達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令返工整改；對成活率不達(dá)標(biāo)的，由責(zé)任單位自行購置苗木進(jìn)行補(bǔ)植。要繼續(xù)實(shí)行責(zé)任包干管理制度，由林業(yè)局負(fù)責(zé)為各單位劃定的義務(wù)植樹區(qū)域樹立固定標(biāo)志牌，管護(hù)責(zé)任一定五年不變，各單位要組織干部職工，定期不定期落實(shí)澆水等管護(hù)措施；城關(guān)鎮(zhèn)要督促相關(guān)村組落實(shí)管護(hù)人員，搞好經(jīng)常管護(hù)，確保全面成活見綠。第五，要在深化完善中體現(xiàn)特色，用力推進(jìn)林權(quán)制度配套改革目前，我縣集體林權(quán)制度改革已進(jìn)入規(guī)范完善主體改革、持續(xù)深化配套改革的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要堅(jiān)持把深化集體林權(quán)制度配套改革作為促進(jìn)林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要舉措，集中實(shí)施林業(yè)綜合服務(wù)提升、林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展增效、林權(quán)抵押貸款擴(kuò)量、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、林業(yè)政策保險(xiǎn)創(chuàng)新、林木資源管護(hù)保障、主體改革成果鞏固“八大工程”，加快建立促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的良性機(jī)制，確保全縣集體林權(quán)制度改革繼續(xù)走在全省、全市前列。在具體工作中，重點(diǎn)要把握好四個(gè)方面：一要多方提升林業(yè)綜合服務(wù)水平。按照“強(qiáng)化縣級、拓展鄉(xiāng)級、延伸村級”的總體要求，集中抓好縣林業(yè)綜合服務(wù)大廳建設(shè)，改善基礎(chǔ)條件，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，積極開展政策宣傳、林權(quán)交易、資源評估、林地流轉(zhuǎn)、科技咨詢等綜合服務(wù)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極組建林權(quán)管理綜合服務(wù)中心，并為每個(gè)行政村配備1名業(yè)務(wù)熟、責(zé)任強(qiáng)、能力好的林權(quán)管理信息員，努力形成縣鄉(xiāng)村三級林業(yè)管理服務(wù)體系。要不斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)林果技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，全面建立技術(shù)人員包村包產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門雙重管理的監(jiān)督考評機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對縣鄉(xiāng)林果技術(shù)人員和500名縣聘果樹技術(shù)服務(wù)人員的考核管理，充分發(fā)揮技術(shù)人員在宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督促落實(shí)等方面的示范引導(dǎo)作用。要采取大戶領(lǐng)辦、農(nóng)戶聯(lián)合、企業(yè)帶動(dòng)等模式，大力發(fā)展林果專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，積極為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，進(jìn)一步提升現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展水平。二要持續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。林業(yè)、金融等部門要把林權(quán)抵押貸款作為解決群眾貸款難、緩解林業(yè)資金投入不足等問題的有效途徑，切實(shí)解決各種制度障礙制約，進(jìn)一步簡化貸款手續(xù)，放寬貸款條件，擴(kuò)大貸款規(guī)模；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳林權(quán)抵押貸款的政策規(guī)定和辦理程序，積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾利用林權(quán)證抵押貸款，籌措發(fā)展資金，確保年內(nèi)全縣林權(quán)抵押貸款總額突破XX萬元。要把林權(quán)抵押貸款與發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、建辦龍頭企業(yè)、組建專業(yè)合作組織的農(nóng)戶優(yōu)先辦理，重點(diǎn)扶持，實(shí)現(xiàn)信貸資金效益最大化。三要切實(shí)加快林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為提高林業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的重要途徑，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益化”的原則，通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、典型帶動(dòng)等措施，積極鼓勵(lì)群眾開展樹種改優(yōu)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，增加綜合收入。要堅(jiān)持因地制宜、適地適樹，對疏林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，對殘次林進(jìn)行嫁接改造，全縣完成樹種改優(yōu)5000畝，進(jìn)一步壯大資源優(yōu)勢，提高林分質(zhì)量。要突出立體開發(fā)、高效利用，充分挖掘林地資源潛力，加快發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖和林業(yè)觀光旅游等林下經(jīng)濟(jì)，努力促進(jìn)林業(yè)發(fā)展由生態(tài)型向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變。四要不斷完善林業(yè)支持保護(hù)制度。把落實(shí)補(bǔ)償政策、加大項(xiàng)目扶持作為支持生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要舉措，進(jìn)一步建立健全生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)扶持、森林保險(xiǎn)等林業(yè)保護(hù)支持制度，充分調(diào)動(dòng)群眾造林、育林、營林的積極性。要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)綉粽?，及時(shí)足額按標(biāo)準(zhǔn)兌付補(bǔ)助資金和護(hù)林員報(bào)酬。要全面建立專職護(hù)林員管護(hù)與農(nóng)戶個(gè)人管護(hù)相結(jié)合的雙層管護(hù)機(jī)制，按流域、山頭、村組劃分責(zé)任區(qū)域，簽訂管護(hù)合同，落實(shí)管護(hù)措施，確保森林資源安全。要堅(jiān)持示范引導(dǎo)、輻射帶動(dòng)，積極探索開展森林保險(xiǎn)、果園保險(xiǎn)試點(diǎn)，努力在防范和化解林果業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)上探出路子。第六，要在強(qiáng)化措施中狠抓落實(shí)，努力完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)今春林果業(yè)建設(shè)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要周密安排，精心部署，迅速行動(dòng)，集中利用10天左右時(shí)間，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和地塊，現(xiàn)場開展督查調(diào)度，帶頭抓建示范工程，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自安排，親自組織，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村包組、一般干部包戶包地塊工作責(zé)任制，劃片包干，責(zé)任到人，限期落實(shí)?？h直各部門、駐涇各單位要按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，按時(shí)限、高質(zhì)量完成義務(wù)植樹任務(wù)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組落實(shí)、部門單位幫扶、社會(huì)各界參與的工作格局。二要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)，堅(jiān)持適地適樹與綠化美化相結(jié)合的原則，突出山、水、田、林、路綜合治理，整體提升綠化層次和水平。要嚴(yán)把苗木關(guān)，林業(yè)、水保部門要切實(shí)加強(qiáng)對各類苗木的檢測，堅(jiān)決杜絕不合格苗木上工程；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)苗木運(yùn)輸、存放管理，避免苗木投放過程中損壞、失水等問題發(fā)生。要嚴(yán)把間作關(guān)，新幼果園必須留足營養(yǎng)帶，堅(jiān)決禁止間作胡麻或玉米等高稈作物。三要加大督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要確定專門人員，巡回工程現(xiàn)場，嚴(yán)格指導(dǎo)把關(guān)，保證工程質(zhì)量。春造期間，縣委辦、政府辦及林業(yè)、水保等部門要確定專門人員，深入工程現(xiàn)場，實(shí)地督促檢查，按天通報(bào)情況。春造結(jié)束后，由組織、監(jiān)察、人社、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)等部門共同參與，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐工程、逐地塊進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對不合格工程，一律不予驗(yàn)收，責(zé)令限期整改完善；對措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。同志們，當(dāng)前氣溫回升，墑情正好，植樹造林的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。全縣上下一定要迅速行動(dòng)起來，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，高質(zhì)量完成今春林果業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。