【文章內(nèi)容簡介】 畝，增長15%。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到114個(gè)，%。，%，勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)8500萬元，增長9%。新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。，省級試點(diǎn)村街道硬化率、自來水入戶率、四旁綠化率和有線電視入戶率均達(dá)100%，住房磚瓦化率達(dá)90%以上。完成遜河鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，引進(jìn)了礦泉水開發(fā)、野豬養(yǎng)殖加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，啟動了寧家屯整體搬遷工作。上述成績的取得，得益于縣委、縣政府的科學(xué)決策、統(tǒng)籌安排；得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會各界的大力支持、真抓實(shí)干；得益于全縣廣大干部群眾的辛勤工作、共同努力。在此，我代表縣委、縣政府，向?yàn)槿h農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出不懈努力的廣大干部職工、農(nóng)民群眾和社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝！肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識面臨的困難和問題。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。大豆種植面積占作物播種面積的90%，長期重迎茬導(dǎo)致病蟲害加重、地力下降，給農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重威脅。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱，中低產(chǎn)田比重大，作物產(chǎn)量不夠穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的難度較大。三是產(chǎn)業(yè)化水平還不高。龍頭企業(yè)實(shí)力弱、數(shù)量少，基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還很低、規(guī)模還很小。四是農(nóng)村改革步伐還不快。合作組織和市場發(fā)育緩慢，農(nóng)民組織化和農(nóng)業(yè)市場化程度低。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范，適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展不夠均衡。社會化服務(wù)體系不夠健全，發(fā)展還很慢。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，吸納非農(nóng)勞動力的能力較弱，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展滯后，保障水平不高，一些體制機(jī)制問題難以在短期內(nèi)得到有效解決。對此，我們一定要高度重視，積極采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決和突破。盡管“三農(nóng)”工作面臨許多發(fā)展中的困難和問題，但是發(fā)展的大趨勢是好的，發(fā)展前景是光明的，中央有解決“三農(nóng)”問題的決心和措施，我們有落實(shí)“三農(nóng)”工作的目標(biāo)和辦法，重視程度前所未有，投入之多前所未有?？h委、縣政府正在考慮出臺《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)惠政策實(shí)施意見》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾應(yīng)用先進(jìn)的耕作經(jīng)營方式和生產(chǎn)技術(shù)，努力降本提效，增加農(nóng)民收入。只要我們認(rèn)清形勢，努力工作，就一定能夠開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作的新局面。XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村工作會議、縣委十三屆十三次全會精神，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，以改善農(nóng)村民生為主要目的，緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化、水利化、科技化、商品產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)打好優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)牌、特色養(yǎng)殖牌、林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)牌、外向農(nóng)業(yè)牌“四張牌”，著力做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)場縣共建“四項(xiàng)工作”，全面推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。主要目標(biāo)是：糧豆薯總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)35萬噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長7%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長7%以上。按照上述思路和目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：（一）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營。一要積極發(fā)展糧食生產(chǎn)。遵循市場導(dǎo)向，兼顧輪作規(guī)律，依靠現(xiàn)代科技，優(yōu)化作物結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全和效益最大化。重點(diǎn)擴(kuò)大小麥、玉米、薯類、經(jīng)濟(jì)作物和飼料飼草等作物種植，力爭小麥、玉米種植面積增長10%以上，調(diào)減大豆種植面積10%以上。加大良種化工程推進(jìn)力度，深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，擴(kuò)大高產(chǎn)攻關(guān)示范區(qū)規(guī)模，建設(shè)各級園區(qū)11個(gè)，推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)300萬畝次。推進(jìn)境外農(nóng)業(yè)開發(fā)，著力延伸開發(fā)鏈條，在俄種植作物16萬畝，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元。二要大力發(fā)展效益型畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)“跨越工程”，突出抓好黃牛、肉羊、生豬生產(chǎn)能力建設(shè)，新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)2家，養(yǎng)殖大戶和專業(yè)戶達(dá)到1050戶，牧業(yè)增加值增長10%。加大畜禽疫病防治力度，做好口蹄疫、禽流感等重大動物疫病防控工作。擴(kuò)大黑龍江網(wǎng)箱養(yǎng)魚和網(wǎng)欄養(yǎng)殖面積，分別達(dá)到600平方米和XX畝，力爭漁業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1730萬元，增長20%。三要加快培育壯大特色經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施特色經(jīng)濟(jì)“培育工程”，精心打造雜豆、南瓜、北藥、藍(lán)莓等特色產(chǎn)業(yè)，加大綠色食品和北藥基地建設(shè)力度，全面推進(jìn)綠色食品A級認(rèn)證工作。借助國家級魚類種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)和冷水魚養(yǎng)護(hù)中心技術(shù)優(yōu)勢，著手規(guī)劃建設(shè)黑龍江名貴魚養(yǎng)殖基地1處，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖檔次，打造冷水魚品牌。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9000萬元以上。（二）加快村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，不斷拓寬場縣共建領(lǐng)域。按照城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃部署，重點(diǎn)推進(jìn)“沿江新農(nóng)村示范帶”和城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)建設(shè)。一要繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加大資金投入力度，逐步將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，改造農(nóng)村泥草房及危房500戶。突出“沿江新農(nóng)村示范帶”建設(shè)，利用三到五年時(shí)間，全面調(diào)整村屯布局、全面硬化村內(nèi)街道，全面消除泥草房。二要抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。堅(jiān)持改造城郊村、發(fā)展中心村、撤并微小村、縮減自然村、遷移深山村的原則，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃村屯布局和中心村建設(shè)。利用生態(tài)移民政策，啟動雙勝、平山、北地營子以及深山區(qū)少于30戶自然屯的搬遷工作。加快遜河小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載功能，落實(shí)戶籍管理優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，力爭城鎮(zhèn)人口新增幅度達(dá)到30%。三要繼續(xù)推進(jìn)場縣共建。建立健全聯(lián)席會議制度，完善工作機(jī)制，定期通報(bào)情況，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，突出解決共建雙方遇到的困難和問題。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排3個(gè)試點(diǎn)村，推廣農(nóng)場作物栽培模式，提高標(biāo)準(zhǔn)化耕作水平。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)規(guī)模，完成作業(yè)面積40萬畝以上。加大科技、教育、衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)共建力度，延伸合作共建領(lǐng)域。（三）加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，推進(jìn)經(jīng)營體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，推動土地適度規(guī)模經(jīng)營。一要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)規(guī)?；?、規(guī)范化建設(shè)，提高經(jīng)營管理水平和輻射帶動能力。力爭新建農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè)以上，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)達(dá)到140個(gè)以上，爭取培育3個(gè)典型示范合作社。二要推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度，積極探索土地經(jīng)營新模式，通過土地流轉(zhuǎn)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推進(jìn)耕地向種植大戶、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。要加強(qiáng)管理和服務(wù)，健全流轉(zhuǎn)機(jī)制，培育壯大經(jīng)營主體，盡快扶強(qiáng)扶壯一批規(guī)模經(jīng)營主體，在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，力爭土地規(guī)模經(jīng)營達(dá)到60萬畝以上，大型機(jī)械連片耕作面積達(dá)到70%以上。（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技支撐能力。緊抓中央加強(qiáng)水利建設(shè)的政策契機(jī)，重點(diǎn)在項(xiàng)目爭取和規(guī)劃實(shí)施上做好文章。一要抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。修建田間路