【文章內(nèi)容簡介】 為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案，宏林縣長全面總結(jié)了近年來我縣扶貧工作，深入分析了當(dāng)前形勢，安排部署了全縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)工作，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)工作，再講兩個(gè)方面的意見：一、關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)省委決定，從今年開始在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。最近，省市相繼召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)這次行動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，省委王三運(yùn)書記、市委陳偉書記都作了重要講話，體現(xiàn)了省市對(duì)這次行動(dòng)的高度重視，體現(xiàn)了省市造福農(nóng)民群眾、建設(shè)全面小康的堅(jiān)強(qiáng)決心。全縣各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)開展這次行動(dòng)的重大意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市委的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委的具體要求上來，確保行動(dòng)有聲勢、推進(jìn)有力度、工作見實(shí)效，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、群眾能致富、干部受鍛煉。（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定工作決心，自覺擔(dān)當(dāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大歷史使命開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是省委適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢，順應(yīng)人民群眾新期待，立足轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐，著眼密切黨群關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策，也是一次解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，更是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策，是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)、政治任務(wù)和民生任務(wù)。、建小康的經(jīng)濟(jì)任務(wù)?？h十五次黨代會(huì)提出，到XX年要率先在全市實(shí)現(xiàn)全面小康。據(jù)測算，%，要到XX年實(shí)現(xiàn)全面小康，%，但“十一五”%，特別是農(nóng)民人均純收入目前僅達(dá)到4313元，距全面小康指標(biāo)8000元以上還相差近3700元，小康建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。同時(shí)，我縣城鄉(xiāng)居民收入差距達(dá)4:1，還有36個(gè)村沒有實(shí)施舊村改造，16個(gè)自然村不通車，62村3517戶14517人急需移民搬遷；按照國家新的標(biāo)準(zhǔn)測算要求，國家新標(biāo)準(zhǔn)為年均人均收入在2300元以下者均為貧困人口，以這樣的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，%。要在XX年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于解決“三農(nóng)”問題，核心在于消除貧困。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要通過幫助貧困人口增強(qiáng)脫貧的信心和能力，解決貧困村的發(fā)展問題和特困戶的增收問題，切實(shí)加快全面小康建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。、強(qiáng)隊(duì)伍的政治任務(wù)。作風(fēng)的好壞，隊(duì)伍的強(qiáng)弱，直接影響改革發(fā)展穩(wěn)定?？傮w上看，全縣干部隊(duì)伍是一支講政治、顧大局，能打硬仗、善打勝仗的好隊(duì)伍，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，面對(duì)新形勢、新任務(wù)，認(rèn)真審視，在我們的機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中還存在著一些不容忽視的問題。一是思想不夠解放。缺乏開拓創(chuàng)新、敢闖敢試的精神，工作定位不高、要求不高，按部就班的多、創(chuàng)新大干的少，管死的辦法多、促活的辦法少。二是聯(lián)系群眾不夠密切?？h直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在著辦公“機(jī)關(guān)化”的傾向，一些同志尤其是年輕同志思想上淡化了群眾觀念，工作中缺失了群眾立場，行動(dòng)中脫離了群眾實(shí)際，沒有與群眾交朋友，不會(huì)宣傳引導(dǎo)群眾，缺少耐心、細(xì)心服務(wù)群眾的辦法，導(dǎo)致工作得不到農(nóng)村和群眾的有力支持。三是責(zé)任意識(shí)淡化。有的同志對(duì)職責(zé)認(rèn)識(shí)不明、定位不準(zhǔn)，對(duì)本職工作不調(diào)查、不研究、不思考，胸中無全局，心中無思路，工作被動(dòng)應(yīng)付，因循守舊，不思進(jìn)取。有的同志甚至挑肥揀瘦，眼睛只盯著經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直的大機(jī)關(guān)、大部門，只講位子，不講責(zé)任。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)任務(wù)大、責(zé)任重，不是享受消遣的地方。好的地方肯定有難事情，大的機(jī)關(guān)肯定有重任務(wù)。有些部門嫌貧愛富，戴著“有色眼鏡”待人接物辦事，只喜歡與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的部門和單位打交道，不愿意與困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群口、小部門打交道，干事憑關(guān)系，工作靠人情。因此，我們要對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治上平等對(duì)待，經(jīng)濟(jì)上傾斜支持，對(duì)貧困村和貧困人口要充分體現(xiàn)各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)、干部在項(xiàng)目、資金、感情上的支持和關(guān)懷。通過千千萬萬干部辛勤努力工作，不斷改善黨和群眾的關(guān)系，贏得群眾的信賴和支持。在通過開展這項(xiàng)行動(dòng)解決農(nóng)村貧困人口脫貧問題的同時(shí)，解決好貧困村和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展問題。四是工作落實(shí)不力。有的單位主要負(fù)責(zé)同志習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，把任務(wù)壓給下面，把矛盾交給上面，只做向?qū)?，不做?zhàn)斗員，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”風(fēng)盛行，遙控指揮，浮在上面，不知下情。五是組織紀(jì)律不嚴(yán)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部擺不正自己的位置，對(duì)縣委、縣政府的工作安排消極畏難、推諉扯皮，個(gè)別單位部門利益至上，缺乏大局觀念，工作不積極、不主動(dòng)，該報(bào)告的情況不報(bào)告，該參加的會(huì)議不參加，該請(qǐng)的假不請(qǐng)，該做的事項(xiàng)不說明，游離于全縣大局之外；一些單位職工自由散漫，上班遲到早退、串崗脫崗，下班酗酒賭博，個(gè)人形象極差。這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要讓機(jī)關(guān)干部走下去、接地氣、察民情，與農(nóng)民群眾結(jié)對(duì)子、交朋友，在實(shí)踐中深化群眾感情、煥發(fā)工作激情，在宣傳政策、傾聽民意、解決問題、促進(jìn)發(fā)展中磨煉意志、鍛煉本領(lǐng)，使廣大干部知道民生疾苦、懂得愛崗敬業(yè)，真正成為服務(wù)群眾全心全意、推動(dòng)發(fā)展盡心竭力、干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實(shí)高效的好干部。、促和諧的民生任務(wù)。崇尚和諧、以和為貴是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，我縣正處在黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期相交織的關(guān)鍵時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各種矛盾問題日益顯現(xiàn)出來。我們既面臨著長期積累的結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾，也面臨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后、開放開發(fā)水平不高等現(xiàn)實(shí)困難和問題，更重要的是我們現(xiàn)在的兩極分化非常嚴(yán)重。更加之，我縣又是一個(gè)多民族聚居、多宗教并存、多地質(zhì)災(zāi)害的縣份，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大。通過開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，可以充分發(fā)揮廣大干部職工維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極作用，牢牢掌握群眾工作的主動(dòng)權(quán)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，化解各種矛盾，把群眾的切身利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好，把群眾的智慧和力量凝聚起來，把群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，努力營造心齊氣順的良好發(fā)展環(huán)境，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（二）創(chuàng)新行動(dòng)載體，突出工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的主要任務(wù)省委提出，開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，主要是宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型?？h委、縣政府在牢牢把握這六個(gè)方面主要任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的工作載體是：按照體現(xiàn)“全覆蓋、大規(guī)模、綜合性、長效化”的原則，大力開展“千名干部包千戶、百名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)百村、三級(jí)聯(lián)動(dòng)幫脫貧、駐地企業(yè)助民富”的“包、聯(lián)、幫、助”活動(dòng)。千名干部包千戶、百名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)百村，就是采取“一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)一村、包三戶，