【文章內(nèi)容簡介】 度和事業(yè)單位分配制度，認(rèn)真貫徹落實相關(guān)配套政策，鞏固改革成果。四是進(jìn)一步加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。開展高層次專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)，培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實用人才。積極做好智力引進(jìn)工作，根據(jù)我州實際，加大引進(jìn)急需、緊缺人才的工作力度。五是積極做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。切實把做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。按照中央的要求，無論對計劃分配的軍轉(zhuǎn)干部，還是自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部，都要妥善安置，使他們?nèi)吮M其才、各得其所。要不斷完善自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)體系，加強自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)。要切實關(guān)心企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作。（三）切實抓好政府機構(gòu)改革工作XX年是新一輪政府機構(gòu)改革任務(wù)非常繁重的一年。按照省委、省政府的要求，省政府機構(gòu)改革上半年基本完成，州、市、縣政府機構(gòu)改革將于下半年啟動實施，今年底前基本完成，時間緊、任務(wù)重。各縣、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保圓滿完成機構(gòu)改革任務(wù)。一是積極穩(wěn)妥地做好州、縣政府機構(gòu)改革。各級機構(gòu)編制部門要提前對本級的政府機構(gòu)改革工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，摸清情況，找準(zhǔn)問題，做好準(zhǔn)備工作。下半年啟動后，要切實按照州委、州政府對政府機構(gòu)改革的部署要求，認(rèn)真抓好省政府批復(fù)的機構(gòu)改革方案的落實。同時，要加大對各部門機構(gòu)改革工作的督促檢查指導(dǎo)力度，確保政府機構(gòu)改革順利實施。二是要嚴(yán)格機構(gòu)編制管理。要認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和我州關(guān)于加強機構(gòu)編制管理、嚴(yán)格控制機構(gòu)編制的各項規(guī)定，不斷創(chuàng)新機構(gòu)編制管理制度，建立管政策、管總量、管結(jié)構(gòu)的機構(gòu)編制管理新機制，推動機構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化進(jìn)程。三是圍繞政府機構(gòu)改革“兩個不得突破”的規(guī)定，各級機構(gòu)編制部門要適時開展監(jiān)督檢查，督促各部門將工作職能轉(zhuǎn)變到位、落實到位，防止出現(xiàn)缺位、失位和越位現(xiàn)象。切實加大對超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超機構(gòu)限額設(shè)置機構(gòu)等影響執(zhí)行效力的問題進(jìn)行重點督查，保證中央和省、州機構(gòu)改革政策的貫徹執(zhí)行。（四）嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，是實現(xiàn)人事機構(gòu)編制工作健康發(fā)展的重要保障。堅持“凡進(jìn)必考”，按照機構(gòu)編制配備人員，按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額配備領(lǐng)導(dǎo)干部和非領(lǐng)導(dǎo)干部，是貫徹落實公務(wù)員法，執(zhí)行機構(gòu)編制管理條例和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理暫行辦法的重要內(nèi)容，是人事編制工作取信于民的重要措施，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？傮w看來，我州人事編制工作成績是顯著的，人民群眾對我們的工作也是滿意的，這是我州人事機構(gòu)編制工作的主流，必須給予充分肯定。同時，我們也清醒地看到，在我州人事機構(gòu)編制工作中，在執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定上，還存在一些不容忽視的問題。一是違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象突出。有的縣不顧機關(guān)單位超編，不堅持“凡進(jìn)必考”，公務(wù)員登記結(jié)束后，仍然擅自違規(guī)進(jìn)人，造成新的超編，已經(jīng)成為影響執(zhí)行效力的“老大難”問題。二是行政人員與工勤人員比例嚴(yán)重失調(diào)。有的縣違反行政（專業(yè)技術(shù)）人員和工勤人員編制比例原則，違反“依據(jù)編制崗位設(shè)置情況，缺什么補什么，各類編制不得相互擠占”的規(guī)定，大量公務(wù)員崗位被擠占，致使有的部門（單位）工勤人員多于行政人員，嚴(yán)重削弱了行政能力。三是超編制、超職數(shù)配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的問題突出。有的縣違反領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理辦法規(guī)定，擅自配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，致使有的部門（單位）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)多于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對這些問題，我們必須引起足夠重視，人事機構(gòu)編制部門要加強督查，保證公務(wù)員法和機構(gòu)編制法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā)，把嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，把違規(guī)進(jìn)人，超編制進(jìn)人，超職數(shù)配備非領(lǐng)導(dǎo)干部等問題，作為解決存在的突出問題，作為取信于民的重要內(nèi)容，列入整改內(nèi)容，切實加以整改。對擅自增人進(jìn)人的，人事機構(gòu)編制和財政部門不予承認(rèn)。對各行其是的，必須追究領(lǐng)導(dǎo)者和當(dāng)事人責(zé)任，進(jìn)行行政問責(zé)。（五）加強人事機構(gòu)編制系統(tǒng)自身建設(shè)加強自身建設(shè)，是提高工作質(zhì)量和水平的重要基礎(chǔ)。今年的新形勢和繁重任務(wù)，對人事機構(gòu)編制系統(tǒng)的自身建設(shè)提出了新的更高要求，全州人事機構(gòu)編制系統(tǒng)要高度重視和切實加強自身建設(shè)。一是要認(rèn)真做好自身機構(gòu)改革。組建人力資源和社會保障部門，是中央探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制的重要舉措，也是我國人力資源和社會保障管理體制的一項重大改革。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和省、州黨委、