833關于構建和諧社會的調研報告(編輯修改稿)
2024-09-28 11:30 本頁面
【文章內容簡介】 ，探索新的工作機制與體制。老辦法不能用了，只有創(chuàng)新。麻柳鄉(xiāng)的干部們積極探索新的工作方法、工作機制與體制。他們將突破口選在速辦一件群眾急需辦又能辦好的事上，那就是修建雙河口大橋，取信于民。 當時，麻柳鄉(xiāng)4個村數千名群眾進出都要經過“雙河口”，由于沒有橋，給群眾的生活帶來了諸多不便，曾經有5個學生1個成人因過河淹死。幾屆班子都醞釀過修橋，但因干群不一心，遲遲沒有落實。1998年12月，鄉(xiāng)黨委牽頭，4個村推薦組成了“雙河口大橋建設領導小組”，通過一再找技術人員規(guī)劃、測設和預算，每人需集資35元。方案出臺后，新的問題又出現了：一是少數群眾不愿集資；二是不少群眾有顧慮，“修橋是假，干部想撈油水是真”。負責此項工程的鄉(xiāng)村干部的積極性大為受挫，都不愿干了。面對難題，鄉(xiāng)黨委做出果斷決定，調整了建橋領導小組，由建橋后直接受益的4個村各推薦1名群眾代表加入領導小組，分別擔任會計、出納、保管、工程質監(jiān)；干部不管錢不管賬不管物，只負責組織修橋的具體事務；建橋方案交由群眾討論公決。通過這樣的方式，吸納群眾也參與到決策、管理和監(jiān)督中，結果95％的群眾同意此方案。大橋竣工后。群眾說：“，買回了我們的心啊。” 農村基層民主政治建設和基層黨建工作的推動。自1998年以來，由中共XX市委組織部、民政局牽頭協調，大力推進農村基層民主政治建設，加快了村務公開和民主管理進程。農村“一事一議”決策村務等村民自治制度的建立和普遍推行，為“八步工作法”的產生，提供了直接的政策導向?；鶎狱h的建設的創(chuàng)造性實踐為“麻柳經驗”的提升提供了契機。在“三講”教育中，XX市委嚴格落實了市級領導干部和部門聯系村的制度，市里不少領導常到XX縣區(qū)調研，體察民情，聯系基層。市委組織部對口聯系XX縣區(qū)。市委常委、組織部長馬儒沛同志更是多次深入XX縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作。2000年，XX市委在全市開展了“以轉變思維方式、工作方式和領導方式，推動農村產業(yè)結構調整，促進農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定”為內容的“三轉一推”活動，上萬名機關干部進村入戶解難事、干實事、辦好事，加快了基層干部由管理型向服務型角色轉換的進程。 正是由于上述時代背景與環(huán)境因素的影響，特別是麻柳鄉(xiāng)黨委、政府一班人真抓實干、艱苦奮斗、善于創(chuàng)新，從而創(chuàng)造出了以“八步工作法”為內核的“麻柳經驗”。 “八步工作法”的時代內涵 “八步工作法”起源于1999年修建雙河口大橋。此后，在“全鄉(xiāng)公路建設大會戰(zhàn)”、興辦“萬人飲水工程”、新修麻柳初級中學等工作中形成、發(fā)展與完善，最終形成一種機制。它順應時代的要求，蘊含著豐富而深刻的時代內涵。 “八步工作法”的內容。凡涉及村級經濟發(fā)展規(guī)劃、村級財務預決算、村內興辦公益事業(yè)、重點項目和村民切身利益的大事，都要通過八個程序，即：第一步，深入調查收集民意，弄清大多數群眾希
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