【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 群眾的? 未來(lái) ? 利益。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨要保持先進(jìn)性、鞏固執(zhí)政地位，就必須努力實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼社會(huì)穩(wěn)定、和諧的愿望。 —— 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是不斷深化改革的必然要求?，F(xiàn)在，我國(guó)的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益。任何一項(xiàng)大的改革舉動(dòng)都可能帶來(lái)正反兩方面的社會(huì)集群效應(yīng)。為了避免可能出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題，鞏固改革成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)把社會(huì)的安定與和諧納入重要議事日程，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加速構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 進(jìn)程。 上述這些理論我都認(rèn)同但不詳細(xì)來(lái)談。我這里想重點(diǎn)從我國(guó)當(dāng)前所處的社會(huì)發(fā)展背景來(lái)說(shuō)明，為什么要提出 ? 構(gòu)建 社會(huì)主義和諧社會(huì) ? 這樣一個(gè)命題。我感到以下四個(gè)方面是十分重要的： 社會(huì)轉(zhuǎn)型。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力得到迅速提升，全國(guó)人民生活總體上達(dá)到小康水平日益提高。 年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破美元，正在向美元的新目標(biāo)跨越，這標(biāo)志著我國(guó)已由世界低收入國(guó)家跨入中低收入國(guó)家行列。許多國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程表明，這是一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，是一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，既有可能是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的黃金時(shí)期，同時(shí)也有可能成為一個(gè)社會(huì)矛盾凸顯的時(shí)期。處于這一發(fā)展時(shí)期的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入了新的重要時(shí)期。但是必須看到，我們面 臨的國(guó)際環(huán)境和肩負(fù)的歷史任務(wù)異常嚴(yán)峻和艱巨。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程看，我們已進(jìn)入一個(gè)十分重要的關(guān)口，世界上一些國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，這一關(guān)鍵時(shí)期，在推動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定方面，面臨著重大的挑戰(zhàn)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破美元，如果政策把握得當(dāng)，就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化往往；是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的黃金時(shí)期反之，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致各種社會(huì)差距擴(kuò)大，社會(huì)矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展徘徊不前，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。這就是人們常說(shuō)的 ? 拉美現(xiàn)象 ? 。（走 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 出困境的是亞洲四小龍）。，同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)矛盾凸顯的時(shí)期，正確把握這一時(shí)期的特點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)快速發(fā)展，反之，就可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯不前，社會(huì)矛盾突出，兩極分化加劇甚至造成社會(huì)震蕩?，F(xiàn)在，我國(guó)正處于這樣一個(gè)時(shí)期。矛盾的主要因素。因此，如何按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，把握好這一社會(huì)發(fā)展規(guī)律，高度重視收入差距問(wèn)題，建立公平的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，做到趨利避害，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，成為是我們黨我們當(dāng)前亟需解決的一個(gè)大問(wèn)題。，也是對(duì)黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重大考驗(yàn)。 差距過(guò)大。很少有哪一個(gè)國(guó)家不存在地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和貧富差距，但我國(guó)的上述差距是如此之大，且還在擴(kuò)大之中，這是導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化的重要原因之一，并成為構(gòu)建和諧社會(huì)的根本性障礙。 國(guó)際上通常用基尼系數(shù)來(lái)衡量收入差距。一般來(lái)說(shuō)，低于表明收入分配過(guò)度平均； — 之間，為相對(duì)平均； — 之間為比較合理；— 之間為絕對(duì)不平均區(qū)間，表明收入分配趨于兩極分化；超過(guò)則屬極度不平等，極易出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定甚至動(dòng)蕩。為了防止社會(huì)出現(xiàn)貧富兩極分化和動(dòng)蕩，各國(guó)通常都把基尼系數(shù)，是作為貧富差距的 ? 警戒線(xiàn) ? 。從我全國(guó)居民收入的基尼 系數(shù)來(lái)看，年為，年為，年突破 ? 警戒線(xiàn) ? 達(dá)到， 年上升為，現(xiàn)在約。這是綜合水平，我們?cè)倏纯匆恍﹩雾?xiàng)：目前嚴(yán)重的存在著與此同時(shí)四大差 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 距，即：城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距、地區(qū)差距、階層差距。 .城鄉(xiāng)差距。高樓拔地而起、面貌日新月異的城鎮(zhèn)與生態(tài)環(huán)境惡化、面貌變化不快的農(nóng)村形成了鮮明的反差，農(nóng)村依然是中國(guó)大地上最落后的社區(qū)。中國(guó)的城市像歐州，農(nóng)村像非洲。 我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距上世紀(jì)年代年代 年。如果再考慮到城鄉(xiāng)之間在住房、醫(yī)療、失業(yè)等方面的社會(huì)福利以及教育、文化事業(yè)等公共產(chǎn)品分配上的差異，實(shí)際差距估計(jì) 在。有專(zhuān)家測(cè)評(píng)：我國(guó)農(nóng)村和城市社會(huì)發(fā)展相差年左右。寧夏 年城鄉(xiāng)居民收入差距為。 工農(nóng)差距。正在轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型、規(guī)模擴(kuò)張的工業(yè)與規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下的農(nóng)業(yè)形成鮮明反差。農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。最大的不協(xié)調(diào)就是國(guó)家中農(nóng)業(yè)增加值不到，而農(nóng)村勞動(dòng)力占全國(guó)總勞力的以上。中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于法國(guó)的、印度的。 .地區(qū)差距。經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)日趨文明的東部沿海地區(qū)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢的西部地區(qū)形成了鮮明的對(duì)比，西部地區(qū)依然是中國(guó)發(fā)展水平最低的板塊。 年與年相比，東部地區(qū)的 人均與中部、西部的差距擴(kuò)大了倍和倍，東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與中部、西部地區(qū)的差距擴(kuò)大了倍和倍，東部地區(qū)農(nóng)民人均純收入與中部、西部地區(qū)的差距擴(kuò)大了倍和倍。最新的數(shù)據(jù)表明：西部個(gè)省區(qū)，面積占全國(guó) 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 的，人口占，但占不到全國(guó)的，而發(fā)達(dá)的廣東、江蘇、上海、山東和浙江五省市占全國(guó)的。 若以工業(yè)化的階段特征來(lái)標(biāo)記，東部發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段的后期；中部地區(qū)處于工業(yè)化的中期階段；西部落后地區(qū)則剛剛進(jìn)入工業(yè)化的起飛階段。 這里我想強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)：我們不能把區(qū)域差距擴(kuò)大簡(jiǎn)單地看成是市場(chǎng)起作用的結(jié)果 ，從一定意義上說(shuō)恰恰是市場(chǎng)不能充分起作用的結(jié)果。這對(duì)我們西部地區(qū)來(lái)講是十分