【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、抓基層、聯(lián)系基層。 了解基層才能抓好基層。如何在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民合作組織中設(shè)置黨組織，如何讓城市黨建走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)樓宇、走進(jìn)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，如何使基層黨組織更好地發(fā)揮作用。這些坐在大樓里想不出來(lái)、在材料里看不出來(lái)。只有到基層組織中去看，到黨員群眾中去聽(tīng)，到基層干部中去問(wèn)，才能找到正確答案，拿出務(wù)實(shí)管用的辦法來(lái)。 黨委書(shū)記要帶頭深入基層。要堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記處在基層黨建工作第一線，尤其要把基層組織建設(shè)擺在突出位置，防止“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”、“重干部工作、輕組織建設(shè)”的現(xiàn)象，糾正浮在表面、敷衍應(yīng)付的不良作風(fēng)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任。每個(gè)市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記都要多到基層調(diào)查研究，找準(zhǔn)本地區(qū)基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題和工作重點(diǎn)，還要結(jié)對(duì)聯(lián)系一個(gè)或幾個(gè)基層黨組織，直接了解情況、解剖麻雀，在點(diǎn)面結(jié)合上下功夫，推動(dòng)基層組織建設(shè)上水平。 組織部門承擔(dān)著基層組織建設(shè)牽頭協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的具體責(zé)任，更要蹲在基層抓基層。今年的“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”，要把抓基層組織建設(shè)作為重中之重，各級(jí)組織部長(zhǎng)都要建立聯(lián)系點(diǎn)，與基層黨組織書(shū)記談心談話，與基層黨員一起過(guò)組織生活，與普通群眾同吃同住同勞動(dòng)，了解情況、指導(dǎo)工作。每位組工干部都要結(jié)合崗位職責(zé)，直接聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，感知工作的利弊得失，推動(dòng)工作在基層落實(shí)、在基層見(jiàn)效。 各部門的干部都要多下基層，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，幫助基層黨組織理清發(fā)展思路、拓寬服務(wù)群眾渠道、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定，幫助群眾尋找致富門路、掌握技術(shù)信息、解決就醫(yī)就學(xué)就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題。資源也要傾斜基層，加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入，保證基層黨組織工作有力量，辦事有經(jīng)費(fèi)，活動(dòng)有陣地，形成集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)的生動(dòng)局面。 關(guān)鍵要有一個(gè)好的基層帶頭人 ——四談開(kāi)展基層組織建設(shè)年 從11日開(kāi)始，中央組織部聯(lián)合有關(guān)部門分5個(gè)批次舉辦16期基層黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)班，共有2500多名各領(lǐng)域各行業(yè)基層黨組織書(shū)記參加。通過(guò)這樣的示范培訓(xùn)，推動(dòng)各地圍繞改革發(fā)展形勢(shì)、中心工作任務(wù)、群眾工作方法、基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容，對(duì)基層黨組織書(shū)記進(jìn)行集中輪訓(xùn)。這是在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是夯實(shí)基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程。 基層黨組織書(shū)記是黨在基層的執(zhí)政骨干，是黨員群眾的帶頭人。一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位，有一個(gè)好書(shū)記，就能夠做到組織強(qiáng)、發(fā)展好。江蘇華西村幾十年快速健康發(fā)展，老百姓生活幸福，關(guān)鍵是有吳仁寶這個(gè)好書(shū)記。小崗村能夠凝聚起二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展的力量，同樣是因?yàn)橛猩蚝七@樣的好書(shū)記。加強(qiáng)基層組織，最重要的是建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍。 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾是基層黨組織書(shū)記的首要職責(zé)。農(nóng)村基層黨組織書(shū)記要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村理清發(fā)展思路，讓老百姓盡快富起來(lái)，過(guò)上好日子。城市社區(qū)黨組織書(shū)記要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)，不斷提升社區(qū)居民的幸福指數(shù)。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層單位的黨組織書(shū)記要圍繞本單位中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)凝聚黨員群眾齊心協(xié)力促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。 基層黨組織書(shū)記在基層干事，直接為老百姓服務(wù)，做好群眾工作是“必修課”。一定要和群眾打成一片，關(guān)心群眾疾苦，反映群眾訴求，真心實(shí)意服務(wù)群眾，多為老百姓辦實(shí)事。要妥善化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，當(dāng)好群眾的主心骨和貼心人，努力做一名組織放心、群眾擁護(hù)的“愛(ài)民書(shū)記”。 基層黨組織書(shū)記直接代表黨的形象，一定要帶頭貫徹黨的路線方針政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，為黨員群眾作出表率。帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，提高服務(wù)群眾的能力。帶頭堅(jiān)持公道處事、民主理事、公開(kāi)辦事，以公平公正公開(kāi)贏得黨員群眾信賴。帶頭廉潔自律，不怕吃虧，甘于奉獻(xiàn)，始終保持政治本色。 加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，是事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一件大事。各級(jí)黨委要真正重視、真情關(guān)懷、真心關(guān)愛(ài)基層黨組織書(shū)記這支隊(duì)伍。注重選優(yōu)配強(qiáng)，真正把素質(zhì)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子選拔到基層黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高基層黨組織書(shū)記的能力素質(zhì)。嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保基層黨組織書(shū)記履職盡責(zé)、健康成長(zhǎng)。強(qiáng)化激勵(lì)保障，提高報(bào)酬待遇，解決實(shí)際困難，拓寬發(fā)展空間，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 整改提高要抓具體抓實(shí)在抓到底 ——五談開(kāi)展基層組織建設(shè)年 當(dāng)前，基層組織建設(shè)年調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作已經(jīng)基本完成，下一步的任務(wù)是整改提高、晉位升級(jí)，這是基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵所在，必須抓具體、抓實(shí)在、抓到底。 整改提高要抓具體。一具體就深入。如果只是一般號(hào)召、泛泛去抓，基層組織建設(shè)年很難取得實(shí)效。必須具體到支部。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。要根據(jù)好、中、差支部的具體情況，進(jìn)行具體分析，采取具體措施，鞏固先進(jìn)的，推動(dòng)一般的，整頓后進(jìn)的，使每個(gè)支部都有新的提高，都能實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。必須具體到人頭。突出抓好基層黨組織帶頭人和大學(xué)生村官、黨建工作指導(dǎo)員等骨干隊(duì)伍建設(shè)。必須具體到問(wèn)題。有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，尤其要下功夫整頓軟弱渙散黨組織，解決黨員群眾意見(jiàn)比較集中的問(wèn)題。必須具體到項(xiàng)目。對(duì)需要整改的事項(xiàng)逐一明確任務(wù)、措施、時(shí)限和責(zé)任人，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，一件一件落實(shí)。 整改提高要抓實(shí)在。基層組織建設(shè)來(lái)不得半點(diǎn)虛的，只有扎扎實(shí)實(shí)下一番苦功夫，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。要出實(shí)招，有的地方開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，不改變落后面貌，單位不脫鉤、干部不撤回，有的地方采取專項(xiàng)督查、巡回檢查、抽樣調(diào)查、定期通報(bào)等辦法推動(dòng)工作，都是很好的做法。要辦實(shí)事，下功夫解決一些基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)偏少、場(chǎng)所陣地偏小、干部待遇偏低等突出問(wèn)題和實(shí)際困難。要求實(shí)效，把抓書(shū)記、強(qiáng)班子，抓發(fā)展、明思路，抓覆蓋、建組織，抓規(guī)范、建制度，抓陣地、建場(chǎng)所，抓保障、增投入的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 整改提高要抓到底?，F(xiàn)在，有的制度規(guī)定形同虛設(shè)，有些工作部署“沙灘流水不到頭”，最重要的原因是不能自上而下抓到基層、善始善終抓出成效。能不能一抓到底，關(guān)鍵在書(shū)記。要堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，層層落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任?；鶎庸ぷ鞑荒苤蛔尰鶎尤プ?，基層問(wèn)題不能光靠基層解決，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都要重視基層、支持基層，把工作重心向基層下移，工作力量向基層充實(shí)，經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，為抓好整改提高提供有力支持和保障。行業(yè)系統(tǒng)主管部門也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，把抓黨建與抓業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，形成整改提高一抓到底的工作合力。一抓到底還要發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，通過(guò)公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議，形成內(nèi)外結(jié)合的動(dòng)力機(jī)制。 下大力氣整頓后進(jìn)基層黨組織 ——六談開(kāi)展基層組織建設(shè)年 前段時(shí)間，各地普遍對(duì)基層黨組織進(jìn)行了分類定級(jí)，總體上看，“較好”和“一般”的占多數(shù)，“好”和“較差”的都是少數(shù)。后進(jìn)黨組織雖然比例不大，但群眾意見(jiàn)大，整改提高的難度也大，必須堅(jiān)持抓兩頭帶中間，突出抓好后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，把工作做實(shí)做細(xì)，不讓一個(gè)基層黨組織掉隊(duì)。 事不避難，知難不難。通過(guò)調(diào)查摸底，找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題，弄清了后進(jìn)的原因，接下來(lái)，就要一個(gè)支部一個(gè)支部地分析，一類問(wèn)題一類問(wèn)題地研究，對(duì)癥下藥，制定有針對(duì)性的整改方案，把整改任務(wù)具體化。帶頭人不強(qiáng)的，要下功夫選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)；發(fā)展路子不寬的，要幫助理清思路；管理亂、干群關(guān)系緊張的，要選派得力工作組進(jìn)駐整頓；集體經(jīng)濟(jì)薄弱的，要采取項(xiàng)目支持、結(jié)對(duì)幫扶等措施，幫助改變落后面貌。 抓好后進(jìn)黨組織整頓，既要靠黨組織自身努力，也需要各方面大力支持。對(duì)于自身能夠解決的問(wèn)題，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)共性問(wèn)題分類研究，拿出破解之策，對(duì)個(gè)性化問(wèn)題具體指導(dǎo)，做到一支部一對(duì)策。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要投入足夠精力，多出主意，多想辦法，整合力量，推動(dòng)整改。幫扶單位要帶著責(zé)任、帶著感情，派出精兵強(qiáng)將，拿出優(yōu)勢(shì)資源，幫助整頓轉(zhuǎn)化。各有關(guān)方面都要在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面向后進(jìn)黨組織傾斜，為抓好整頓轉(zhuǎn)化工作提供有力支撐。 有監(jiān)督就有壓力、有動(dòng)力。整改什么問(wèn)題，采取什么措施，實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)，什么時(shí)候完成，責(zé)任人是誰(shuí)，都要采取多種形式“曬”出來(lái)，接受黨員、群眾的監(jiān)督和評(píng)議。基層黨委對(duì)下屬黨支部的整改內(nèi)容要進(jìn)行公示，基層黨支部要將整改內(nèi)容向黨員、群眾公開(kāi)，基層黨組織書(shū)記要就整改工作作出承