【文章內容簡介】 練，書寫工整，標點準確，篇幅力求簡短。 （三）人名、地名、數字、引文準確。時間應寫具體的年月日，如“１９９４年”不能寫成“９４年”。這種錯誤在公文寫作中是常出現的。很多人也不注意。 （四）公文中的數字，在堅持同一公文中保持數字使用前后一致的前提下，除成文時間、部分結構層次序數和詞、詞組（一心一意）、慣用語（一是）、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，都要使用阿拉伯數字。 （五）結構層次序數，依次為“一”、“ （一）”、“１”、“（１）”。 （六）公文中應使用國家法定計量單位。 （七）引用公文，應先引標題，后引發(fā)文字號，并加圓括號。 （八）用詞準確、規(guī)范。使用簡稱時，一般應先用全稱，并注明簡稱。（XX省政府辦公廳關于人力資源市場和社會保障服務中心建設規(guī)劃的通知）甘政辦2012**號，以下簡稱規(guī)劃。 （九）請示的公文應一文一事，報告中不得夾帶請示事項。 公文正文的寫法主要有兩條：第 一、通過敘述、說理表明目的。 公文的行文分上行文、平行文、下行文三種。不管是哪一種，公文的正文一般是分敘事、說理、目的（或結論）三個方面來寫的。敘事是擺事實，說理是講道理，目的（或結論）是指要求對方做的事，或是對某一事項所作的結論。應該通過敘述，說理表明目的。具體來說： （一）向上級機關寫請示性的公文，一般先敘述情況，再提自己的看法，最后提出要求，請上級機關審批。 （二）寫陳述性的公文，一般是先陳述情況，再寫做法，最后請領導機關或請上級對下一步做法給予指示。 （三）向平級機關寫商洽性的公文，常常是先提出因為什么事情，再根據什么規(guī)定，最后寫請求所要協(xié)助解決的問題。 （四）向下級機關發(fā)布指示性的公文，通常是先寫根據什么情況，再提應該怎樣解決，最后提出具體辦法，要求下級貫徹執(zhí)行。 （五）寫復文（對下級請示的公文的批復），一般先根據來文所要求解決的事項，再寫明審核的意見，最后要求下級按批復執(zhí)行。 通過敘事、說理來表明目的，就是要深入調查，真正掌握情況，進行分析、研究，使理由充足、觀點正確，提出的目的既考慮到實際的需要，也考慮到可能性。因此，材料必須真實可靠，論據確鑿，說理符合政策、方針，又有的放矢，實事求是。這樣，公文的目的就既明確又具體。 第二、文字表達簡明、確切、條理清楚。 簡明，是指簡潔、明確。公文除綜合性報告外，采取的是一文一事制。寫作時，應反復地、認真地壓縮文字，去掉可有可無的空話。較長的公文也應“開門見山”。同時，公文比一般文章對明確的要求更為嚴格。它的用語以語體文為原則，力求通俗，能說明問題。不準使用自造的簡體字。它的語言必須符合語法，還要正確地使用標點符號。確切，是指準確、貼切。公文必須符合準確性的原則，運用概念、判斷、推理要合乎邏輯。表達上既重視內容的正確性，也不忽視形式的準確性。從內容到形式，從篇章結構到用詞造句，都要與主題高度均衡、統(tǒng)一。 條理清楚，是指公文的布局和其它文章同樣重要。一切較長的公文，均應開門見山，首先提出要點，即于開端處，先用極簡要文句，說明全文的目的或結論（新聞學上稱為“導語”，亦即中國古人所謂“立片言以居要，乃一篇之警策”），片言：極少的言辭。居要：處于關鍵、緊要的地方。警策：原義是使馬驚動而疾奔的鞭子，此處比喻精練扼要、含意深刻能使讀者聞之驚警的妙句。這兩句大意是：在關鍵、緊要處插一句或幾句精辟的話，就會成為一篇文章的警句。喚起閱者注意，使閱者腦子里先得一個總概念，不得不繼續(xù)看下去。然后，再作必要的解釋。一份公文有幾層意思或幾項要求時，必須注意條理，分清層次，以數目字標明段落和項目。這樣就可以使公文的正文做到綱舉目張，條理分明。 五、擬寫公文的步驟 我們掌握了公文的格式和行文規(guī)則，關鍵一步是什么呢。那就是擬寫公文，怎么寫好公文呢，我覺得應注意把握以下幾個步驟： （一）明確發(fā)文主旨 任何一份公文都是根據工作中的實際需要來擬寫的。因此，在動筆之前，首先要弄清楚發(fā)文的主旨，即發(fā)文的主題與目的。 文件的中心內容是什么。比如相關工作的改善，主要提出目前情況怎樣。存在哪些問題，解決方式、需協(xié)助事項；再如請求事項，擬請上級機關答復或解決問題等。 根據文件內容，準備采用什么文種。比如，匯報工作情況，是寫專題報告還是寫情況簡報；針對下級來文所反映的問題，是寫一個指示或復函，還是一個帶規(guī)定性質的通知等。 明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如，向上級匯報工作，還是向有關單位推廣、介紹經驗；是給領導、有關部門人員閱讀，還是向全體人員進行傳達。 明確發(fā)文的具體要求。例如，是要求對方了解，還是要求對方答復，是供收文機關貫徹執(zhí)行，還是參照執(zhí)行、研究參考、征求意見等。 總之，發(fā)文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達到什么目的，只有對這些問題做到心中有數，才能夠落筆起草。 （二）收集有關資料，進行調查研究 發(fā)文的目的和主題明確之后，就可以圍繞這個主題搜集材料和進行一定的調查研究。當然，這也要根據具體的情況，并不是擬寫每一份公文都要進行這一步工作。例如，擬寫一份簡短的通知、公告，一般來說不需要專門做搜集材料和調查研究工作，在明確發(fā)文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復雜，還要進行具體的分析和歸納；如擬訂篇幅較長的文件，擬訂工作計劃、進行工作總結、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等，往往都需要搜集有關材料和進行進一步調查研究工作。 怎樣為擬寫公文搜集材料和進行調查研究呢。一是收集和閱讀有關的文字材料；二是到實際當中搜集活材料。例如，要草擬本部門的年度工作計劃，首先需要查閱去年的工作計劃及工作總結，以及參考有關先進企業(yè)的同類工作計劃等，還要研究本部門今年所面臨的形勢，今年的中心任務上級要求等。 總之，收集材料及調查研究，是一個醞釀的過程，是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面，然后經過分析思考產生一個認識的飛躍。 （三）擬出提綱，安排結構 在收集材料的基礎上，草擬出一個寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內容要點，把它的主要框架勾畫出來，以便正式動筆之前，對全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進展順利，盡量避免半途返工。 提綱的詳