7行政事業(yè)單位職責(zé)管理制度(編輯修改稿)
2024-09-28 10:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記資料，建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。 第十七條各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)界定及糾紛調(diào)處工作。 行政事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，應(yīng)當(dāng)向同級或共同向上一級財(cái)政部門申請調(diào)解和裁定，必要時(shí)報(bào)政府裁定。 行政事業(yè)單位與非國有單位或個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)界定和糾紛，行政事業(yè)單位應(yīng)在維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益的前提下，提出擬處理意見，經(jīng)主管部門審核并報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)后，與當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。 第四章委托管理和授權(quán)經(jīng)營 第十八條委托管理是指市政府將行政事業(yè)單位占有的教育、文化、衛(wèi)生、公共設(shè)施等公益性資產(chǎn)，委托給相關(guān)職能部門管理。第十九條授權(quán)經(jīng)營是指市政府將國家以各種形式形成的由本級政府管轄的行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營性國有資產(chǎn)，授權(quán)國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)（以下簡稱運(yùn)營機(jī)構(gòu)）經(jīng)營的行為。 第二十條運(yùn)營機(jī)構(gòu)是經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，對授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營的企業(yè)法人。企業(yè)法人的組織形式一般應(yīng)當(dāng)為國有獨(dú)資的有限責(zé)任公司，依據(jù)《公司法》運(yùn)作。 第二十一條資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)成立的條件。 （一）建立規(guī)范的組織管理機(jī)構(gòu)。 （二）按照國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定完成產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等工作。 （三）授權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)占有、使用的國家所有者權(quán)益一般不低于3億元人民幣。 （四）有一定的決策能力、資本運(yùn)營能力，能夠承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。 （五）市政府規(guī)定的其它條件。 第二十二條國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的程序。 （一）申請國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擬定國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營方案，向市財(cái)政局提出授權(quán)經(jīng)營的書面申請。 （二）市財(cái)政局會同有關(guān)部門對相關(guān)資料審核后報(bào)市政府審批。 （三）經(jīng)市政府審批后，市財(cái)政局與運(yùn)營機(jī)構(gòu)簽訂《國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營責(zé)任書》。 第五章資產(chǎn)配置管理 第二十三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指單位根據(jù)承擔(dān)的行政職能和事業(yè)發(fā)展的需要，按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置或調(diào)入等方式增加單位資產(chǎn)的一種經(jīng)濟(jì)行為。 第二十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)遵循以下原則： （一）嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。 （二）與行政事業(yè)單位履行職能和事業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)。 （三）勤儉節(jié)約，物盡其用。 第二十五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置按照國家有關(guān)規(guī)定，分別實(shí)行政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。 第二十六條行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，切實(shí)發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。對于超標(biāo)準(zhǔn)配置、長期閑置或低效運(yùn)轉(zhuǎn)的資產(chǎn)，由主管部門報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)劑。國家有關(guān)法律另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。 第二十七條行政事業(yè)單位無償調(diào)入或接受捐贈(zèng)形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，由行政事業(yè)單位依法占有使用，并應(yīng)按財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定作價(jià)入帳。 第六章資產(chǎn)使用及處置管理 第二十八條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用、對外投資、出租、出借、擔(dān)保等。各單位要健全資產(chǎn)管理制度，做好資產(chǎn)日常管理，保證資產(chǎn)完好，并定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。 第二十九條行政事業(yè)單位利用所
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