7益陽電業(yè)局農(nóng)電體制改革走筆(編輯修改稿)
2024-09-28 09:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 由市政府分管副市長擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)委、物價局、安監(jiān)局、勞動和社會保障局以及電業(yè)局組成。農(nóng)電管理委員的主要職責(zé)就是理順農(nóng)電管理體制，加強農(nóng)電安全、農(nóng)電用工、電力設(shè)施保護、農(nóng)電資產(chǎn)移交和農(nóng)村電價執(zhí)行等管理工作，協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門關(guān)于農(nóng)電管理的工作關(guān)系，維護農(nóng)電工作健康有序地開展。各縣局也提請當(dāng)?shù)厝嗣裾闪⑥r(nóng)電管理委員會，配合市管理委員會開展工作。農(nóng)電管理委員會的成立，強化政府與相關(guān)職能部門對農(nóng)電的管理職能，為農(nóng)村電力事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織保證。 這場關(guān)系到農(nóng)電的生存、決定著農(nóng)電的命運的改革一旦開弓，就沒有回頭箭。緊接著，農(nóng)電人在近兩年取得改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又相繼推出三項改革： 機構(gòu)改革成立中心供電所。該局擬在三年內(nèi)將現(xiàn)在的115個供電所精減至60個中心所。具體操作是改變一鄉(xiāng)一所模式，根據(jù)地域分布情況和工作量大小，遵循“不為實體，不改變職能，不增加成本，不降低服務(wù)”的原則，通過兼并的形式，建立中心供電所，每個中心所管轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5萬人左右，一個縣局一般不超過15個所。 勞動人事改革裁編三分之一與社會化業(yè)務(wù)委托。在用工方面，該局擬在年內(nèi)將農(nóng)電員編制精減1/3，將部分技術(shù)含量低，社會化程度高的業(yè)務(wù)委托給社會上有條件的人承攬，以降低管理成本。農(nóng)電總站將與所有農(nóng)電員工解除勞動關(guān)系，然后按實際定編經(jīng)考試考核重新招聘，優(yōu)先在現(xiàn)有員工中擇優(yōu)選用，對聘用的農(nóng)電員工實行合同制管理，根據(jù)工作崗位和工作表現(xiàn)與員工簽定不同工作期限的勞動合同。并辦理社會保險。同時，從2005年起，每年對全市所有農(nóng)電員工進行一次專業(yè)技能考試，合格者可取得從業(yè)資格，不合格者予以淘汰，對淘汰的農(nóng)電員給予一次性經(jīng)濟補償。在勞動報酬上，農(nóng)電員工的工資主要由基本工資、崗位工資（或計件工資）、超利獎金組成，其中基本工資與崗位工資為常態(tài)工資，與平時工作業(yè)績密切掛鉤；超利獎金為年度超額完成利潤后的提成。提高報酬，使所長待遇能達到縣局職工水平，農(nóng)電員連續(xù)三年完成工作任務(wù)上浮一級工資，同時，開放農(nóng)電員工上升通道，優(yōu)秀農(nóng)電員工可提拔到縣局擔(dān)任相應(yīng)中層管理職務(wù)。 營銷模式改革推行供電所“經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制”和電費收繳方式改革。在所有權(quán)不變的基礎(chǔ)上，電力企業(yè)按照一定的效益將某一個供電所的經(jīng)營權(quán)整體委托給供電所實行目標(biāo)管理，實行資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相對分離的經(jīng)營模式。為避免“以包代管”的現(xiàn)象，農(nóng)電總站對實現(xiàn)目標(biāo)利潤的供電所實行“兩個授權(quán)”：由本所進行利益自主分配；對不能勝任工作的員工，所長有權(quán)與其解除勞動關(guān)系。實行“五個不變：即“營業(yè)區(qū)域不變、資產(chǎn)所有權(quán)不變，電價政策不變，規(guī)章制度不變、機構(gòu)名稱不變”。同時，必須遵循以下管理規(guī)則：經(jīng)營指標(biāo)由縣局集體確定，初期值應(yīng)高于當(dāng)期實現(xiàn)值，以后逐年遞增
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