7新農村建設存在問題及優(yōu)化研究(編輯修改稿)
2024-09-26 20:58 本頁面
【文章內容簡介】 公共管理目標，更需要在工作方法上服務新農村建設。隨著農村社會經濟發(fā)展，農村公共管理理念也在發(fā)生變化，政府職能向服務型轉變，真正發(fā)揮為人民服務功能。在農村建設事業(yè)中，公共管理開始以落實政府惠農政策、解決農村問題為主。當前農村管理已經不再是單純的政府命令推動，而以服務為主。因此，農村公共管理不斷提高服務意識，拓展服務內容。而在服務組織上，不僅以政府為主，也開始加入第三方自治組織，協(xié)助農村公共管理服務。 三、新農村建設中公共管理存在的問題 隨著新農村建設實踐的發(fā)展，農村社會轉型和發(fā)展目標不斷發(fā)生改變，原有的農村公共管理需要適應農村發(fā)展形式。 。政府是公共管理政策的制定者，也是執(zhí)行主體。社會主義新農村建設是一項長期事業(yè)，需要政府進行長期經營和管理，引導農民與社會力量共同建設新農村。而新農村建設中政府公共管理存在的問題主要有以下幾點：首先，農村差異較大，管理成本較高。有些地區(qū)長遠的、整體的規(guī)劃實施困難。其次，在新農村建設的轉型時期，公共管理干部對新形勢下農村公共管理不熟悉，無法做到因地制宜，公共服務水平有待提高。 ，但主體作用難以發(fā)揮。農民既是新農村建設的主要力量，也是新農村發(fā)展的主要服務對象。但是，市場經濟對農業(yè)農村經濟的沖擊改變了農村生產生活方式，農民由以土地集中居住，轉變?yōu)檗r村剩余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉移，地域上的分散導致農村基層管理組織功能弱化，無法有效組織農民實施公共管理職能，也給農民在農村公共管理中發(fā)揮主體作用帶來了困難。其次，農民在新農村建設中的主體地位并不明確。農民在新農村建設中參與度較低，農村公共管理沒有有效調動農民積極性。 ，公共投資較低。在城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)化發(fā)展影響下，農村公共管理更加趨向于向城市看齊，缺乏農村農業(yè)生產生活特征，給農業(yè)生產帶來諸多不便。同時，存在不同農業(yè)經濟發(fā)展水平下公共建設投資不均
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