7新階段發(fā)展縣域經(jīng)濟的幾點思考(編輯修改稿)
2024-09-26 20:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 力量、民間力量和外部力量。國力有限、民力無窮，縣域經(jīng)濟要發(fā)展，除依靠國家解決一些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)外，最重要的是要啟動民間力量和借助外部力量。要啟動民間力量和借助外力，吸引一個地域周邊地區(qū)的生產(chǎn)要素向本地域流動，就必須營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如果一個縣域能夠營造出創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本的三最四低投資環(huán)境，就能更好地做到一手抓啟動民力，培育當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，一手抓集聚外力，引進外地企業(yè)，從而加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。 四是把握提高產(chǎn)業(yè)支撐力的抓手，更新觀念，廣泛開展招商引資活動?？h域經(jīng)濟的發(fā)展僅靠本地民間力量是不夠的，只有靠外地資本的不斷流入才能支撐總量的迅速擴張。特別是對于欠發(fā)達地區(qū)的縣域經(jīng)濟而言，在招商引資過程中，應(yīng)重點解決總量不足的問題，而不是項目大小的問題。要解決這些問題，首先要樹立新的觀念，諸如不求所有，但求所在、老板發(fā)財，我們發(fā)展以及老板不在大小，能來本地就好，投資不在多少，錢來本地就行等，對外來投資者用足、用夠、用活政策。其次在項目的選擇上重點處理好粗放和集約的關(guān)系問題，做到先粗放后集約，也就是要解決有沒有和有多少的問題，而不是要不要和好不好的問題。不苛求規(guī)模，不害怕競爭，不擔(dān)心重復(fù)，除了環(huán)境污染及明顯違反國家法律政策規(guī)定的項目外，一律大開綠燈。其中尤其不要害怕重復(fù)，只有重復(fù)才能形成規(guī)模，才能占領(lǐng)市場，才能形成競爭力，才能提高技術(shù)含量。也不要人為地先確定所謂骨干行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，而是讓市場去選擇，讓總量去定格，讓效益去定位，讓競爭去提高。總之，縣域經(jīng)濟的發(fā)展必須先有量的充分積累，才能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。 思考之二。群眾首創(chuàng)精神和自主精神的發(fā)揮是落實科學(xué)發(fā)展觀促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的原動力。 如開頭所述縣域經(jīng)濟地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，根植于廣大農(nóng)村，說到底就是廣大民眾的經(jīng)濟，是老百姓的經(jīng)濟。發(fā)展縣域經(jīng)濟的主體就是廣大群眾。一是因為縣域經(jīng)濟更直接地反映出它依賴于人民群眾，寄生于老百姓的基礎(chǔ)性；二是因為縣域經(jīng)濟基于歷史、文化因素而具備的更濃的特定個性。科學(xué)發(fā)展觀提出以人為本、以民為本，就是要善于發(fā)揮和尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，賦予人民群眾的自主觀念。XX省從一個資源小省發(fā)展成為經(jīng)濟大省，重點得益于縣域經(jīng)濟能取得率先發(fā)展，得益于政府尊重和保護群眾的首創(chuàng)精神，得益于科技成果的合理運用，從而使XX省在縣域經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng)造出許多難以用經(jīng)濟學(xué)理論詮釋的奇跡。如XX縣區(qū)，地處杭嘉湖平原，沒有一片森林，卻成為全國最大的膠合板生產(chǎn)中心和中轉(zhuǎn)中心。波寧市，既無牧場也無畜牧業(yè)，卻成了全國最大的皮革制造中心和批發(fā)中心。地處
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