7新階段發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的幾點思考-資料下載頁
2025-09-17 20:51本頁面
【正文】 面不發(fā)達(dá)的情況下，起著連接省與縣的作用，但在當(dāng)今信息、交通等條件便利的情況下，其存在已逐漸失去意義。加強(qiáng)省級、撤銷地市級、完善縣級、鞏固鄉(xiāng)級，不但可以減少行政成本，防止機(jī)構(gòu)雍腫，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還能避免中央各項方針政策和優(yōu)惠資金在二傳中浪費時間，造成不應(yīng)有的失真、失效和不落實的現(xiàn)象，也能防止下情上達(dá)出現(xiàn)虛假和遮掩。因此這一改革應(yīng)是大勢所趨，勢在必行。 二是改革對縣域干部的用人機(jī)制，為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供組織保證?？h級地處農(nóng)村基層，是各種矛盾的焦點，一個縣域發(fā)展關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子和發(fā)展路子，其中領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵之關(guān)鍵。如何造就一大批能安心在縣域崗位上扎實工作的縣級黨政班子及其成員，這是用人機(jī)制方面需要認(rèn)真探索的問題?，F(xiàn)實中存在兩種現(xiàn)象不利于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。一是一些縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，因年紀(jì)超過干部提拔年限，眼看提拔無望，只好得過且過，不思進(jìn)取，有的甚至出現(xiàn)有違反黨紀(jì)國法的年段現(xiàn)象，給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響；二是年輕的領(lǐng)導(dǎo)為謀求升遷，則是不謀長遠(yuǎn)，急功近利，不注重正確的政績觀和科學(xué)發(fā)展觀，也給縣域發(fā)展帶來一定的負(fù)面效應(yīng)。因此要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，必須選準(zhǔn)配強(qiáng)縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手。要選派講政治、懂經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)正、工作實的干部到縣級黨政一把手的位置，并保持班子相對穩(wěn)定，原則上至少干滿一屆，以保持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連續(xù)性。要加強(qiáng)對班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)實績的考察考核，對實績突出、群眾擁護(hù)、廉潔務(wù)實、又干滿一屆以上的優(yōu)秀縣（市）委書記可以將其提拔為副廳級。這種在崗提拔或者說提升不離崗的任用方式，可以讓那些有事業(yè)心、有成績的縣級一把手，無論是年紀(jì)大的還是年輕的，都能感到有奔頭、有成就感，避免大家都奔獨木橋的現(xiàn)象，這樣就可以讓他們安心在縣級一把手崗位上，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)。 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求堅持全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，尤其對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，更應(yīng)注重縣域經(jīng)濟(jì)快速增長和健康發(fā)展，爭取以最小的代價獲得最大的發(fā)展成果?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本精神就是為了實現(xiàn)更好、更快的發(fā)展，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的過程中要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展必須就處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展之間的關(guān)系；科學(xué)發(fā)展觀堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為政治發(fā)展、文化發(fā)展和社會全面進(jìn)步的基礎(chǔ)，這對于我國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是完全適用的。我們只有堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則，集中人力財力，優(yōu)化資源配置，抓住機(jī)遇，趨利避害，因勢利導(dǎo)，才能順利地實現(xiàn)我們的縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，才能使最大多數(shù)的人群快速富起來，才能真正實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。 第10頁 共10頁
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