【文章內容簡介】 各級政府尤其是縣鄉(xiāng)兩級政府，要切實轉變職能。變管理為服務，在通過各種形式吸引和引導廣大農民自學自愿地參與新農村建設的同時，積極調整財政支出結構。增加支農資金并帶動社會資金更多地投向農村，從多方面增加對新農村建設的支持。要加大對農民的培訓力度，提高農民的綜合素質。還要在全社會發(fā)動群眾，鼓勵黨政機關、人民團體事業(yè)單位和社會各界人士、志愿者以多種方式聯(lián)系鄉(xiāng)村和農戶，對鄉(xiāng)村進行結對幫扶支援，使新農村建設成為全體人民的共同行動。解決方法：要增強憂患意識，鞏固農業(yè)基礎地位，要增強發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的緊迫感，加大支農理家政策力 第三篇。新農村建設中存在的主要問題與建議新農村建設中存在的主要問題與對建議自從黨的十六屆五中全會提出按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設以來，社會主義新農村建設在各級黨委、政府的領導下，各地結合實際，廣泛宣傳發(fā)動群眾，采取切實有效的措施，開拓創(chuàng)新，強化政府引導，加大幫扶力度，發(fā)揮農民群眾的主體作用，不斷地加快推進新農村建設步伐，取得了一定的成績。但是，新農村建設是一項極其復雜的系統(tǒng)工程，在推進新農村建設過程中，還面臨著許多制約因素和困難?，F(xiàn)就如何更加有效推進社會主義新農村建設，解決當前新農村建設中存在的主要問題，提出相應的對策建議，僅表示個人看法，供參考。 一、社會主義新農村建設中存在的主要問題： （一）新農村建設領導機構上下不統(tǒng) 一、不對應，職能不明確，不利于工作協(xié)調。 新農村建設工作涉及到方方面面，從新農村建設的二十字目標就可以看出，涉及到經濟建設、精神文明、民主政治建設等，一個單一的機構難以協(xié)調這項工作。大部分地方只下一個文件成立新農村建設領導小組，但是新農村建設的辦事機構、人員、經費、設備沒有真正落實；新農村建設的日常事務工作，沒有專門 機構、人員具體實施和操作。有的地方領導力量不到位，工作沒有思路，資金不落實，問題不解決，幾乎完全停留在農民自發(fā)建設的階段。 （二）一些地區(qū)的部分干部群眾對新農村建設的認識上存在偏差。 一是對新農村建設存在認識上的誤區(qū)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導干部對新農村建設熱情不高，存在畏難情緒，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。部分農民存在“等、靠、要”思想比較嚴重，認為新農村建設上面撥應該給政策，同時認為上面應該給予相應扶持，自覺主動地參與性不高。面對新一輪的土地政策，在農村搞村莊規(guī)劃難度非常大，村級干部三年一屆建立不了長效機制，根本不可能長期堅持按規(guī)劃指導群眾建房。集鎮(zhèn)建設、城市建設、工業(yè)用地時征地也更難。 （三）新農村規(guī)劃存在閉門造車現(xiàn)象。2008年我縣按照上級要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對中心村和居民點的規(guī)劃進行了規(guī)劃繪圖，但只是在室內做了一些資料，沒有廣泛征求意見，也沒有進行宣傳、公示，群眾根本不知情，也不知道中心村規(guī)劃在哪里，居民點定在什么地方，因此現(xiàn)在出現(xiàn)了群眾大面積的無序建房、亂占耕地。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有辦法，執(zhí)法部門和相關法律、政策顯得蒼白無力，形成了一種尷尬局面。 （四）精神文明建設任重道遠。群眾的收入水平已經有了很大提高，但是生活方式和質量，精神文化生活匱乏，原先的一些陋習根深蒂固，難以革除。比如：公共設施不注重維護，紅白喜事大操大辦，不遵守交通規(guī)則，隨地吐痰，亂丟垃圾等，雖然能提供一些就業(yè)崗位，但整個社會很難進步。 二、加快社會主義新農村建設的對策建議： （一）建立完善領導機構，加強對新農村建設的領導。 各級黨委、政府要真正將社會主義新農村建設作為頭等大事來抓，切實將建設社會主義新農村納入黨委、政府的重要議事日程，做到領導機構落實、工作任務落實。建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務和系統(tǒng)工程，為了能夠使新農村建設提供有力的組織保證，建議各級把新農村建設辦公室設立為一個政府議事協(xié)調辦事機構。 （二）因地制宜、切實加強對新農村建設的分類指導。 在新農村建設中，應按照率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的要求，著力在推進現(xiàn)代農業(yè)建設、完善公共服務設施、加大村容整治力度、加快農村社會事業(yè)發(fā)展等方面下功夫，為其他地區(qū)推進新農 村建設探索經驗。農業(yè)發(fā)展相對落后，農村生產生活條件較差，農民收入水平較低，在新農村建設中，應把工作的著力點放在改善基本生產生活條件、發(fā)展特色農業(yè)、提高農民素質、加快脫貧致富步伐、加強生態(tài)建設和保護等方面，確保農民群眾實實在在得實惠。 （三）搞好新農村建設規(guī)劃，確定重點投資項目。 建設新農村，要有一個科學的規(guī)劃進行指導，必須遵循先規(guī)劃后建設的原則。在規(guī)劃的基礎上，加強新農村建設項目的研究，按照輕重緩急的要求，確定建設重點，研究和提出一批重點建設項目。要將農民最需要、最迫切、影響最大、見效最快的項目作為重點建設項目，積極爭取上級和各個方面的大力支持。廣泛宣傳新農村規(guī)劃建設的有關流程，讓每一戶、每一個人都了解新農村建設，支持新農村建設；同時也要宣傳相關措施，讓群眾知道什么是新農村建設，怎樣支持新農村建設；力爭做到讓每一個群眾在支持新農村建設上都有自己的實際行動，自覺地按照新農村建設的規(guī)劃去建設、辦事，減少環(huán)節(jié)和費用。 （四）充實工程質量監(jiān)督員，加強新農村建設項目工程質量。各級政府要高度重視、認真解決新農村項目建設質量監(jiān)管不到位的問題。一是從有關部門抽調工程技術人員到鄉(xiāng)村指導項目 工程建設；二是聘請大、中專理工類畢業(yè)生參加新農村項目建設，擔任項目建設質量監(jiān)督員工作；三是從有項目建設任務的村選派政治素質好、身體健康、責任心強、有工作能力的村民或村委干部擔任質量監(jiān)督員。 （五）繼續(xù)抓好試點，不斷探索建設社會主義新農村的途徑和方法。在基礎較好、班子較強、群眾經濟基礎較好的村，可以在廣泛征求群眾意見的基礎上，可以把合適的地塊調整一塊用于建設新農村，采取先規(guī)劃后建設，逐步搬遷，按照順序建設，長期堅持，肯定能見成效，群眾也會滿意。各級黨委、政府主要領導要建立自己的試點，并深入基層和農戶進行調查研究，與廣大干部群眾共同研究新農村建設藍圖。要從規(guī)劃做起，確定試點村的發(fā)展方向、目標、任務，明確當前和今后一個時期的工作重點、切入點，需要采取的對策措施，幫助群眾解決建設過程的困難和問題，在實施中逐步摸索建設社會主義新農村的方法、途徑，以便更好地指導面上的實踐，防止工作的盲目性。 （六）宣傳精神文明建設、社會主義核心價值體系，弘揚社會主義新風尚。 第四篇。新農村建設中存在的問題一、資金投入短缺。資金投入不足一直是新村建設的老問題。盡管中央采取了“多予、少取、放活”的方針，財政支農投入也大幅度增加，但是同需求相比，支農資金的投入總量仍然很小，支農投入渠道不寬、投入結構不合理、地方配套資金不足、支農資金使用效果不理想等問題比較突出。免征農業(yè)稅后，農村財政缺口大，加之普遍背著歷史債務，上級下?lián)艿霓D移支付無法維持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村機構的正常運轉，用于農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善的財政投入嚴重不足。雖然在新農村建設中應注意突